Решение от 11 января 2024 г. по делу № А43-13329/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-13329/2023

г. Нижний Новгород 11 января 2024 года


Резолютивная часть - 27.12.2023


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

Судьи Щукина Сергея Юрьевича (шифр дела 28-307)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Караштиным Д.С.

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

к ответчику:

муниципальному предприятию «Инженерные сети» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

третьи лица:

публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>); Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Администрация город Нижнего Новгорода (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования спортивная школа «Дворец спорта «Заречье» (ОГРН <***>, ИНН <***>)


при участии представителей:

от истца - ФИО1 по доверенности,

от ответчика - ФИО2 по доверенности,



установил:

Публичное акционерное общество "ТНС энерго Нижний Новгород" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением о взыскании с муниципального предприятия города Нижнего Новгорода "Инженерные сети" 782483 руб. 80 коп. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства в феврале 2023 года, 24588 руб. 05 коп. неустойки за период с 21.03.2023 по 03.05.2023 и далее по день фактической оплаты долга в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона №35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Требования основаны на статьях 309, 310, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорной обязанности по внесению платы за поставку электрической энергии.

Также истцом представлен альтернативный расчёт, согласно которому задолженность ответчика за февраль 2023 года составляет 195 372 руб. 31 коп., неустойка – 6 139 руб. 20коп.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика 782 483 руб. 80 коп. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства: фид.820 РУ-6 кВ РП-82 РУ-0,4кВ ТП-806, ТП-263 фид.49 РУ-6кВ РП-4РУ-0,4кВ ТП-806, фид.48-11 РУ-6кВ РП-48РУ-0,4кВ ТП-554, фид.48-11 РУ-6кВ РП-48РУ-0,4кВ ТП-554, ПС "Свердловская" ф.614, РУ-6 кВ РП-4 ф.46; ПС "Приокская" ф.617, РУ-6 кВ РП-55ф.552; ТП-501, ТП-32, ТП-882, РУ-0,4 кВ 1СШ ТП-137, ПС "Мещерская", РП-88: РУ-6 кВ, IСШТП-2365; РУ-6 кВ, IIСШ ТП-3155(ПО "ЦЭС"); ТП-2906 РУ-6 кВ ООО "Фортуна авто" РУ-0,4 кВ ТП-2753IСШ, ПС"Мещерская", РП-88: РУ-6кВ, IСШТП-2365; РУ-6кВ, IIСШТП-3155(ПО "ЦЭС"); ТП-2906 РУ-6 кВ ООО "Фортуна авто" РУ-0,4 кВ ТП-2753 2 СШ, ПС "Свердловская"ф.607, РП-8 ф.87, РУ 6 кВ ТП-76 (ПО "ЦЭС"), РУ-0,4 кВ ТП-288, ПС "Мещерская", РП-105 ф.1055, ф1056 РУ-0,4кВ, ТП-3388, ПС "Мещерская", РП-105 ф.1055, ф1056 РУ-0,4кВ, ТП-3388, ПС"Кстовская" Л-603, РУ-0,4 кВ ТП-543, ТП-22131СШ РУ 6кВ ЗАО "Юнона"; ТП-27532 СШРУ 6 кВ МП "Инженерные сети"; ТП-2886 РУ 6 кВ Налоговая служба, I СШ РУ 0,4 кВ КТП-5767, ТП-22131 СШРУ6кВ ЗАО "Юнона"; ТП-27532СШ РУ 6 кВ МП "Инженерные сети"; ТП-2886 РУ6 кВ Налоговая служба, I СШ РУ 0,4 кВ КТП-5767, ПС "Ковалихинская" ф.616, РП-9 ф.94, РУ-6 кВТП-6; ТП-756 1, 2 СШ, РУ-0,4 кВ 1 СШ ТП-677, ПС "Ковалихинская" ф.616, РП-9 ф.94, РУ-6 кВТП-6; ТП-756 1, 2, СШ, РУ-0,4 кВ 2 СШ ТП-677, ПС 110/6 кВ "Ольгино" Ячейка ф.613, 1 СШ 6кВ, РУ-0,4 кВ КТП-61 СШ, ПС110/ 6 кВ "Ольгино" Ячейкаф.613,1СШ 6кВ , РУ-0,4 кВ КТП-71СШ, ПС 110/6 кВ "Ольгино" Ячейка ф.613, 2 СШ 6кВ, РУ-0,4 кВ КТП-6 2СШ, ПС 110/6 кВ "Ольгино" Ячейка ф.613, 2 СШ 6кВ, РУ-0,4 кВ КТП-7 2СШ, ПС "НИИТОП" ф.607, РУ 6 кВ РП-52 ф.524; ТП-474,1СШРУ 0,4 кВ КТП-742, ПС "НИИТОП" ф.607, РУ 6 кВ РП-52ф.524; ТП-474, IСШРУ0,4 кВ КТП-742, ПС110/10/6"Печерская" яч.Л.10102сш10кВ, ПС110/10/6"Печерская" яч.Л.10221 сш 10кВ, П/стГМЗРУ-6кВ яч.5, П/стГМЗРУ-6кВ яч.19, РП-216РУ-10 кВ яч.1,РП-216РУ-10 кВ яч.13, ПС "Ленинская" I ф.605, РП-71 II ф.718, I СШ РУ 6 кВ ТП-2333; ПС "Ленинская" I ф.609, РП-15 II ф.15-10 II СШ РУ 6 кВ ТП-2333, 1 СШ РУ 0,4 кВ КТП-2341, ПС "Ленинская" I ф.605,РП-71 II ф.718,1 СШ РУ 6 кВ ТП-2333; ПС "Ленинская" I ф.609, РП-15 II ф.15-10 II СШ РУ 6 кВТП-2333, 1 СШ РУ 0,4 кВ КТП-2341, ПС "НИИТОП" РУ 10 кВ I СШ ф.1001, II СШ ф.1014; РП-86РУ 10 кВ 1СШ ф.867, II СШ ф.868; РП-79 РУ 10 кВ I СШ ф.79-11, II СШ ф.79-12, I СШ РУ 0,4 кВ КТП-680, ПС "НИИТОП" РУ 10кВ IСШф.1001, IIСШ ф.1014; РП-86РУ10кВ1СШф.867, IIСШф.868; РП-79 РУ 10 кВ IСШ ф.79-11, IIСШф.79-12, 2СШРУ 0,4 кВ КТП-680, ПС "Мещерская" ф.628IVСШ; РП-98 РУ 6кВ ф.9811СШ, 1СШРУ 0,4 кВ ТП-3303, ПС"Мещерская" ф.628 IVСШ; РП-98РУ 6 кВ ф.981IСШ, 2СШРУ 0,4 кВ ТП-3303, ПС "Светлоярская" ф.624, РП-34 ф.347, ТП-3307 1 СШ, ПС "Новосормовская" ф.646, РП-34 ф.348, ТП-3307 2 СШ, ЗРУ-6 кВ ГПП "Фреза" ф.6, опосредовано через РУ-6 кВ ТП-2452, ЗРУ-6 кВ ГПП"Фреза" ф.10 опосредовано через РУ-6 кВ ТП-2452, ПС "Печерская" ф.1017, ф.1020 РП-45 ф.454, ф.455 ТП-404, РУ-0.4кВ СШIТП 914,ф.91-13ПС"Афонинская"ф.1002,ф.1007 РП-91ф.911,ТП- 915, РУ-0.4 кВ СШ II ТП 914 в феврале 2023 года и 24 588 руб. 05 коп. неустойки за период с 21.03.2023 по 03.05.2023 и далее по день фактической оплаты задолженности (с учетом уточнения).

Решением РСТ по Нижегородской области истцу присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Нижегородской области.

Истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (сетевая организация) заключен договор купли-продажи электрической энергии, приобретаемой сетевой организацией в целях компенсации потерь, № 0860000 от 18.06.2022, действующий в рассматриваемый период. Спорные объекты электросетевого хозяйства, переданные на праве хозяйственного ведения ответчику, в договор № 0860000 от 18.06.2022 не включены. Между тем указанные в иске объекты включены ответчиком в договор оказания услуг по передаче электрической энергии №522010842, заключенный с третьим лицом - ПАО "Россети Центр и Приволжье".

Согласно расчету истца объем электрической энергии, составляющий величину фактических потерь (разногласий) за рассматриваемый период, составил 157 352 кВт.ч, задолженность ответчика по оплате составила 782483 руб. 80 коп.

Наличие указанной задолженности явилось основанием для обращения истца в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением о ее взыскании.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила №861).

Частью 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что сетевая организация обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в ее собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно части 5 статьи 41 Закона об электроэнергетике величина фактических потерь электрической энергии оплачивается сетевыми организациями - субъектами розничных рынков, в сетях которых указанные потери возникли, в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков. Сетевые организации обязаны заключить в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

В силу абзаца 4 пункта 4 Основных положений № 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Разногласия сторон сводятся к объему электрической энергии потребителей, которые присоединены опосредовано через ТП-53, ТП-2753, ТП-5767,ТП-543, ТП-2341.

Факт технологического присоединения потребителей подтверждается подписанными актами технологического присоединения № 117/16; № 742; № 42-17; № 4С18182 и участвующими в деле лицами не оспаривается.

Следовательно, довод ответчика о необходимости корректировки объема электрической энергии, выставленного ответчику в целях компенсации потерь, в части потребителей, опосредованно присоединенных к ТП-53, ТП-2753,ТП-5767,ТП-543,ТП-2341, обоснован.

Кроме того, ответчик не согласен с применяемой истцом методикой определения величины потерь электроэнергии в объекте: подстанция 6/0,4кВ ТП-53 с питающими данную подстанцию кабельными линиями 6кВ от ПС-110/6 кВ "Фреза". ТП-53 и две кабельные линии 6 кВ от ПС"Фреза" находятся во владении ответчика на праве хозяйственного ведения. ПС "Фреза" является собственностью третьего лица - ООО "Зефс-энерго". К РУ-0,4кВ ТП-53 присоединены кабельные линии 0,4кВ единственного потребителя электроэнергии на данной подстанции - муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Дворец спорта для детей и юношества"Заречье". Линий электропередачи 0,4 кВ, принадлежащих ответчику, в технологической цепи передачи электроэнергии от ПС "Фреза" до мест присоединений кабелей 0,4 кВ к ТП-53 не имеется.

Таким образом все элементы сети ответчика, участвующие в технологическом процессе по передаче электроэнергии от ПС "Фреза" до энергоприиимающего устройства потребителя относятся к объектам элсктросетевого хозяйства уровня CН2.

Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21, пункт 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике). Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь установлены в Правилах №861.

В соответствии с п.54(1) Правил № 861 нормативы потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций определяются на основе сравнительного анализа потерь с дифференциацией по уровням напряжения исходя из необходимости сокращения нормативов потерь электрической энергии к 2017году не менее чем на 11 процентов уровня потерь электрической энергии, предусмотренного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2012 год, в соответствии с порядком, предусмотренным методикой определения нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Региональной службы по тарифам Нижегородской области в экспертном заключении по предложению об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ответчика уровень потерь электрической энергии, определённый в соответствии с приказом Минэнерго России от 18.10.2017 №887 "Об утверждении нормативов потерь электрической энергии при её передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций",составляет по уровню напряжения СН2-6,08%, по уровню напряжения НН-10.49%.

Определение среднего уровня потерь электроэнергии приказом Минэнерго России от 18.10.2017 № 887 "Об утверждении нормативов потерь электрической энергии при её передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций" не предусмотрено. Средний норматив потерь (9,745%) определен для целей ценообразования при формировании тарифа ответчику для расчётов с ПАО "Россети Центр и Приволжье" за услуги по передаче электроэнергии по электрическим сетям.

По мнению ответчика для определения потерь на участке сети, состоящем из подземных кабельных ЛЭП 6 кВ и трансформаторной подстанции 6/0,4 кВ, следует применять уровень потерь в сетях СН2, составляющий 6,08%, что соответствует принципу дифференциации потерь по уровням напряжения.

Применение в расчете среднего уровня потерь электроэнергии (9,745%) в сети, где элементы уровня НН отсутствуют, противоречит принципу дифференциации потерь по уровням напряжения и нарушает положение об определении потерь электроэнергии в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующего расчёт нормативных потерь электроэнергии при её передаче, которым является Приказ Минэнерго РФ от 26.09.2017 № 887"Об утверждении нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций".

Суд принимает представленный истцом альтернативный расчет, выполненный с учетом заявленных ответчиком доводов.

Согласно указанному расчету в феврале 2023 года объем потерь электрической энергии составил 39 288 кВтч., задолженность ответчика – 195 372 руб. 31 коп. Оснований для удовлетворения требований в большей части не имеется.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика неустойки, предусмотренной абз. 8п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике", за период с 21.03.2023 по 03.05.2023 и далее по день фактической оплаты, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу абз.8 п.2 ст.37Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Обэлектроэнергетике", потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет судом проверен, с учетом частичного удовлетворения иска в части взыскания долга, требование о взыскании пени подлежит удовлетворению в размере 6139 руб. 20 коп. по 03.05.2023 и далее по день фактической оплаты долга (оснований для снижения пени судом не установлено). В остальной части отказать.

Остальные доводы и ходатайства сторон являлись предметом исследования и отклонены судом, поскольку основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорным правоотношениям законодательства, фактических обстоятельств и не влекут возникновение оснований для иных выводов суда.

Расходы по государственной пошлине относятся на стороны в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального предприятия «Инженерные сети» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 195372 руб. 31 коп. долга, 6139 руб. 20 коп. пени по 03.05.2023 и далее по день фактической оплаты долга, исчисленные на основании абз. 8 п. 2 ст.37 федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также 4753 руб. 45 коп. расходов по государственной пошлине.

В остальной части отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.


Судья С.Ю.Щукин