Решение от 28 декабря 2020 г. по делу № А72-8263/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Ульяновск Дело №А72-8263/2020

28.12.2020

Резолютивная часть решения объявлена 22.12.2020.

Полный текст решения изготовлен 28.12.2020.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.В.Рыбалко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск

к Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск

о взыскании 65 753 руб. 35 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – до перерыва: ФИО2, доверенность от 08.07.2020, диплом; после перерыва: ФИО3, доверенность от 25.06.2020, диплом;

от ответчика – до перерыва: не явились, заявление о рассмотрении дела без участия представителя; после перерыва: не явились, уведомлены;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Наш Дом» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска о взыскании основного долга в сумме 54 532 руб. 81 коп., пеней в сумме 12 292 руб. 28 коп. за период с 27.03.2018 по 31.03.2020.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.08.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 23.10.2020 Арбитражный суд Ульяновской области пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, пригласил стороны в предварительное судебное заседание.

Протокольным определением от 15.12.2020 Арбитражным судом Ульяновской области удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований, в котором истец просит взыскать с ответчика основной долг в сумме 54 532 руб. 81 коп., пени в сумме 11 220 руб. 54 коп. за период с 27.03.2018 по 31.03.2020.

Протокольным определением от 22.12.2020 Арбитражным судом Ульяновской области удовлетворено ходатайство истца об увеличении размера исковых требований, в котором истец просит взыскать с ответчика основной долг в сумме 57 921 руб. 45 коп., пени в сумме 12 013 руб. 40 коп. за период с 27.03.2018 по 05.04.2020.

В судебном заседании 15.12.2020 был объявлен перерыв до 22.12.2020; после перерыва судебное заседание продолжено.

Ответчик явку представителя в судебное заседание до и после перерыва не обеспечил, извещен надлежащим образом. При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие не явившегося лица в порядке ст.156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 01.10.2015 между Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Железнодорожного района» (правопредшественник истца) (Управляющая организация) и Собственниками жилых помещений в многоквартирном доме №28 по ул.Кирова на основании протокола внеочередного общего собрания собственников от 05.07.2015 заключен договор управления многоквартирным домом, согласно которому Управляющая организация по заданию Собственников (пользователей) помещений в многоквартирном доме в течение согласованного сторонами срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в границах эксплуатационной ответственности сторон, обеспечить предоставление коммунальных услуг Собственникам (пользователям), осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (п.1.2 Договора управления).

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Как усматривается из материалов дела, муниципальному образованию «город Ульяновск» в спорный период (до 21.02.2018) принадлежали на праве собственности нежилые помещения площадью 129,2 кв.м. в многоквартирном доме по адресу: <...>, а с 21.02.2018 – площадью 116,6 кв.м. что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (т.1 л.д.56-61, 126-130) и не оспаривается ответчиком.

Согласно пояснениям управляющей организации в период с 01.03.2017 по 31.08.2017 ответчику начисляется плата за содержание и ремонт общего имущества, исходя из площади 50,28 кв.м., поскольку в этот период между управляющей компанией и арендаторами ИП ФИО4 (44,38 кв.м.), ИП ФИО5 (12,6 кв.м.) и ИП ФИО6 (21,94 кв.м.) действовали договоры управления МКД. С 01.09.2017 ответчику начисляется плата за содержание и ремонт общего имущества, исходя из площади 94,66 кв.м., поскольку в этот период договоры с ИП ФИО6 (21,94 кв.м.) и ИП ФИО5 (12,6 кв.м.) продолжали действовать (с 21.02.2018 за ФИО5 зарегистрировано право собственности на данное нежилое помещение), а договор с ИП ФИО4 (44,38 кв.м.) был расторгнут.

Данные обстоятельства ответчиком не оспорены.

Полагая, что у ответчика имеется задолженность по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества дома, истец обратился в суд с исковым заявлением по настоящему делу и просит взыскать основной долг в сумме 57 921 руб. 45 коп. за период с 01.10.2015 по 30.09.2018, пени в сумме 12 013 руб. 40 коп. за период с 27.03.2018 по 05.04.2020.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Кроме того, в соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. Согласно пункту 31 Правил N 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Несение ответчиком самостоятельных расходов по содержанию своего имущества не освобождает его как сособственника от обязанности нести расходы по содержанию общего имущества согласно требованиям статьи 249 ГК РФ.

Указанные расходы не могут быть возложены на лицо, пользующееся имуществом на основании договора аренды либо безвозмездного пользования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Протоколом очно-заочного внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №28 по ул.Кирова г.Ульяновска от 29.02.2016 установлен тариф на содержание общего имущества многоквартирного дома на период с 01.03.2016 по 28.02.2017 в размере 24 руб. 98 коп. с 1 кв.м общей площади жилого/нежилого помещения в месяц.

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №28 по ул.Кирова г.Ульяновска от 28.02.2017 установлен тариф на содержание общего имущества многоквартирного дома на период с 01.03.2017 по 28.02.2018 в размере 25 руб. 60 коп. с 1 кв.м общей площади жилого/нежилого помещения в месяц.

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №28 по ул.Кирова г.Ульяновска от 17.01.2018 установлен тариф на содержание общего имущества многоквартирного дома на период с 01.03.2018 по 28.02.2019 в размере 26 руб. 72 коп. с 1 кв.м общей площади жилого/нежилого помещения в месяц, в том числе текущий ремонт 6 руб. 00 коп.

Кроме того, с 01.01.2017 в состав платы за содержание жилого помещения включается плата за холодную воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (с учетом изменений, внесенных в ст.154 Жилищного кодекса РФ Федеральными законами от 29.06.2015 N 176-ФЗ и от 28.12.2016 N 486-ФЗ).

С учетом изложенного истец включил указанные расходы в состав ежемесячной платы за содержание общего имущества МКД.

Согласно п.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

По условиям п.3.15 Договора управления многоквартирным домом от 01.10.2015 собственники (пользователи) вносят оплату за жилищно-коммунальные услуги, дополнительные услуги и платеж для создания резервов на ремонт общего имущества (резерва на выполнение непредвиденных неотложных работ) ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

По расчету истца задолженность Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска за оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома составляет 57 921 руб. 45 коп. за период с 01.01.2016 по 30.09.2018.

Истец направил в адрес ответчиков претензию от 15.10.2019, в которой просил оплатить имеющуюся задолженность (л.д.62). Данная претензия оставлена ответчиками без внимания.

Не оспаривая по существу предъявленные требования, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

В силу ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно положениям п.п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность в сумме 57 921 руб. 45 коп. за период с 01.01.2016 по 30.09.2018. При этом платежи за ремонт и содержание общего имущества МКД являются периодическими платежами.

Как следует из материалов дела, истец обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением 13.07.2020 (согласно штампу почты).

Согласно п.3 ст.202 Гражданского кодекса РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В настоящем случае срок исковой давности приостанавливался на 30 календарных дней со дня направления истцом претензии от 15.10.2019 (часть 5 статьи 4 АПК РФ).

Следовательно, срок исковой давности по требованиям о взыскании платы за ремонт и содержание общего имущества МКД за период с января 2016 года по апрель 2017 года истцом пропущен.

В силу ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Частью 1 статьи 126, статьи 215 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим муниципальную казну.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ст.125 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с «Положением об Управлении имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска», утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 года N 90, Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" (п. 1.1).

Управление осуществляет полномочия собственника в отношении движимого и недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования "город Ульяновск" (п.4.1.1), бюджетные полномочия главного распорядителя, главного администратора и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (п. 4.8).

Таким образом, с учетом применения срока исковой давности, законным и обоснованным следует признать требование Общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом» о взыскании неосновательного обогащения в сумме 38 474 руб. 48 коп. за период с мая 2017 года по сентябрь 2018 года и подлежат удовлетворению в отношении уполномоченного органа местного самоуправления - Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска.

Истец также просит взыскать с ответчика пени в размере 12 013 руб. 40 коп. за период с 27.03.2018 по 05.04.2020.

Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п.14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей в период нарушения) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Поскольку требование о взыскании неустойки является акцессорным по отношению к требованию о взыскании основного долга (ст.207 Гражданского кодекса РФ), исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом» в части взыскания неустойки следует удовлетворить частично с применением срока исковой давности в сумме 7 736 руб. 17 коп. за период с 27.03.2018 по 05.04.2020.

В остальной части в иске надлежит отказать.

Расходы по госпошлине согласно части 1 статьи 110 АПК РФ возлагаются на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска в пользу Общества ограниченной ответственностью «Наш Дом» 38 474 руб. 48 коп. – основной долг, 7 736 руб. 17 коп. - пени и 1 724 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья И.В. Рыбалко