Решение от 19 апреля 2018 г. по делу № А11-1497/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

тел. (4922) 32-29-10, факс (4922) 42-32-13

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Владимир

«19» апреля 2018 года

Дело № А11-1497/2017


Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи: Хитевой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Суверневой У.С., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Владимирская энергосбытовая компания» (600015, г. Владимир, ул. Разина, д. 21, ОГРН 1053303600019, ИНН 3302021309) к администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области (601282, Владимирская область, Суздальский район, с. Новоалександрово, ул. Владимирская, д. 1, ОГРН 1053302717380, ИНН 3325012043) о взыскании задолженности в сумме 696 275 руб. 15 коп.

В судебном заседании приняли участие представители:

от публичного акционерного общества «Владимирская энергосбытовая компания» - ФИО2 – представитель по доверенности от 01.01.2018 № 20 сроком действия по 31.12.2018,

от администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области – ФИО3 – представитель по доверенности от 10.01.2018 № 4 сроком действия до 31.12.2018,

информация о движении дела была размещена в картотеке арбитражных дел в сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Владимирская энергосбытовая компания» (далее – ПАО «Владимирэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области (далее - Администрация) о взыскании задолженности в сумме 696 275 руб. 15 коп.

Заявлением истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность в сумме 559 748 руб. 18 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Поскольку данное уточнение не противоречит закону и другим нормативным правовым актам, не нарушает права других лиц, оно принимается судом.

Иск рассматривается по уточнённым требованиям.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в отзыве, а также в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, при этом пояснил, что истец определяет объем фактических потерь в электросетях ответчика как разницу между объемом электроэнергии, поступившей на КТП-787, и объемом электроэнергии, потребленной жителями многоквартирных домов. При этом истцом для расчета потребленной жилыми домами электроэнергии не учтены в общей сложности 117 квартир.

Более подробно доводы заявителя изложены в его отзыве.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 16.04.2018 был объявлен перерыв до 19.04.2018 – 14 час. 00 мин.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

21.03.2014 согласно договору дарения от 18.03.2014 Администрацией было зарегистрировано право собственности на нежилое здание одноэтажное общей площадью 9 кв.м (КТП-787) по адресу: Владимирская область, Суздальский район, МО Новоалександровское, <...>. От данной КТП и линии электропередач, отходящей от нее, производилась и производится передача электроэнергии жителям многоквартирных домов, расположенных <...>, 76Б, 76В, 78Б.

В период с 21 марта 2014 года по декабрь 2014 года объемы потерь в электросетях и КТП 787 составили 159 229 кВт.ч на общую сумму 696 275 руб. 15 коп.

Истец выставил счет от 28.11.2016 №884 на оплату. Однако ответчик не исполнил свою обязанность по оплате потребленной электроэнергии. Отсутствие доказательств погашения ответчиком задолженности послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяются в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, а также основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно статье 3, пунктам 2 и 3 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

В соответствии с пунктом 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

Порядок заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электроэнергии устанавливается в Правилах № 861.

По договору на оказание услуг по передаче электроэнергии сетевая организация обязана обеспечить передачу электроэнергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, а потребитель - оплачивать эти услуги в размере и сроки, установленные договором (пункты 14, 15 Правил № 861, пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, в расчетах истца за период с 21.03.2014 по 31.10.2014 имеются квартиры, в которых значится 0 (ноль) зарегистрированных граждан. Истец указанные квартиры в расчет не включил.

Вместе с тем, согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Кроме того, в силу статьи 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники несут и бремя содержания общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пунктах 27, 30, 31 Правил № 354 указано, что нормативы потребления коммунальных услуг по услугам холодного (горячего) водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоотведения устанавливаются из расчета на 1 потребителя. Норматив потребления коммунальной услуги - это количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета (абзац 13 пункта 2 Правил № 354).

Согласно пункту 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Исходя из содержания вышеуказанных норм права, а также, учитывая понятие собственника, следует, что проживающим может быть, в том числе, собственник, не зарегистрированный в своей квартире.

Таким образом, гражданин как собственник квартиры, в силу закона является потребителем коммунальной услуги в жилом помещении и обязан оплачивать коммунальную услугу, в состав которой входит оплата электроэнергии, в отсутствие приборов учета исходя из норматива потребления.

Отсутствие регистрации в квартире, находящейся в собственности, не свидетельствует об освобождении собственника от уплаты коммунальных услуг, а также о том, что она не используется собственником и в ней не потребляется электроэнергия.

В связи с этим отсутствие постоянной регистрации граждан- собственников в принадлежащих им квартирах не может рассматриваться как необходимое и достаточное условие для расчета исходя из количества зарегистрированных, то есть исходя из нуля проживающих, и соответственно полного освобождения собственника квартиры от уплаты коммунальных платежей.

Как следует из документов, представленных Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии за период с 21.03.2014 по 31.10.2014 в многоквартирных жилых домах №74А, №76б, №76в, №78в по ул. Центральная с. Сновицы Суздальского района квартиры в указанных домах имели собственников помещений.

Таким образом, расчет за поставленную электрическую энергию производится исходя из собственников помещений и норматива потребления.

Ответчик в судебное заседание представил указанный расчет, истец данный расчет не оспорил.

Проверив расчет ответчика, суд считает его не противоречащим нормам действующего законодательства.

Таким образом, в период с 21.03.2014 по 31.10.2014 собственниками помещений в многоквартирных жилых домах №74А, №76б, №76в, №78в по ул. Центральная с. Сновицы Суздальского района была потреблена электрическая энергия на сумму 342 519 руб. 15 коп.

Вместе с этим, проверив расчет истца за период с 21.03.2014 по 31.10.2014, рассчитанный исходя из зарегистрированных жителей в многоквартирных жилых домах №74А, №76б, №76в, №78в по ул. Центральная с. Сновицы Суздальского района и норматива потребления суд приходит к выводу, что истцом неверно определен норматив потребления.

Исходя из норматива потребления с учетом освещения мест общего пользования на 1 человека в месяц, суд считает, что при расчете истца необходимо учитывать 3294,92 кВт.ч на сумму 9390 руб. 08 коп.

Проверив расчет истца за потребленную электрическую энергию собственниками помещений в многоквартирных жилых домах №74А, №76б, №76в, №78в по ул. Центральная с. Сновицы Суздальского района за период с 01.11.2014 по 31.12.2014 суд считает его верным. Ответчик указанный расчет не оспорил.

Истец предъявляет Администрации сумму потерь, возникшие в электросети КТП-787.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.

Пунктом 50 Правил № 861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил № 861).

В силу пункта 4 Основных положений № 442, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений № 442).

Ответчик в силу прямого указания закона обязан оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства, в порядке и размере, установленном действующим законодательством, а истец вправе требовать оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии.

На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению в сумме 207 838 руб. 98 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований суд отказывает.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец не представил доказательств, опровергающих расчет ответчика.

Доводы истца, изложенные в его пояснениях судом, отклоняются, как основанные на неверном толковании норм права.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в сумме 5271 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу в связи с уменьшением исковых требований из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в сумме 2731 руб., перечисленная платёжным поручением от 17.02.2017 № 3088.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с администрации муниципального образования Новоалександровское сельское поселение Суздальского района Владимирской области (601282, Владимирская область, Суздальский район, с. Новоалександрово, ул. Владимирская, д. 1, ОГРН 1053302717380, ИНН 3325012043) в пользу публичного акционерного общества «Владимирская энергосбытовая компания» (600015, г. Владимир, ул. Разина, д. 21, ОГРН 1053303600019, ИНН 3302021309) долг в сумме 207838 руб. 95 коп., расходы по государственной пошлине в сумме 5271 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

2. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

3. Возвратить публичному акционерному обществу «Владимирская энергосбытовая компания» (600015, г. Владимир, ул. Разина, д. 21, ОГРН 1053303600019, ИНН 3302021309) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2731 руб., перечисленную платёжным поручением от 17.02.2017 № 3088.

Подлинный экземпляр платёжного поручения от 17.02.2017 № 3088 оставить в материалах дела.

Основанием для возврата государственной пошлины является настоящее решение.

4. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.Н. Хитева