Решение от 10 сентября 2017 г. по делу № А12-24175/2017

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«11» сентября 2017 г.

Дело №А12-24175/2017


Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2017 года.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе: судьи Даншиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску администрации Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Аэробус" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 3 154 012 руб. 11 коп., третье лицо: департамент муниципального имущества администрации Волгограда.

В заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО2 по доверенности № 05-нд/221 от 06.12.2016,

от ответчика – ФИО3 по доверенности б/н от 31.01.2017,

от третьего лица - ФИО2 по доверенности № 70 от 09.08.2017.

Администрация Волгограда (истец) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к ООО «Аэробус» (ответчик) о взыскании 3 154 012 руб. 11 коп., из которых: 2 725 697 руб. 78 коп. - задолженность по арендной плате за период с 01.06.2016 по 31.03.2017, 428 314 руб. 33 коп. - неустойка за период с 11.06.2016 по 31.03.2017 на основании договора аренды земельного участка от 22.02.2007 № 7237.

Ответчик иск не признал по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

На основании договора аренды земельного участка от 22.02.2007 № 7237 ответчик (арендатор) использует земельный участок, площадью 17 585 кв.м, расположенный по адресу: <...>, для эксплуатации здания дворца спорта.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.03.2015, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Исходя из расчета истца, за ответчиком числится задолженность по арендной плате за период с 01.06.2016 по 31.03.2017 в сумме 2 725 697,78 руб.

Кроме того, истец начислил ответчику неустойку за период с 11.06.2016 по 31.03.2017 в сумме 428 314,33 руб.

В 2016 году расчет годовой арендной платы за земельный участок произведен в соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденным постановлением администрации Волгоградской области от 22.08.2011 г. №469-п.

Согласно подпункту 1.5.3 пункта 1.5 Порядка расчета арендной платы арендная плата за земельные участки, предоставленные для размещения объектов, предусмотренных пунктом 5 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации". В пункте 5 были перечислены, кроме прочих, объекты спорта.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 24.09.2012 N 620 "Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, которые находятся в собственности Российской Федерации и предоставлены (заняты) для размещения объектов спорта" установлена ставка равная 0,5% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка. В связи с чем, размер арендной платы определялся по формуле:

А = КСЗУ (220 213 262,15 руб.) х 0,5% = 1 101 066,31 руб. в год и 91 755,53 руб. в месяц.

Постановлением администрации Волгоградской области от 18.03.2016 №113-п «О внесении изменений в постановление администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. N 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов» были внесены изменения в Порядок, в том числе и подпункт 1.5.3. пункта 1.5, согласно которым, арендная плата за земельные участки, предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, рассчитывается в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка, но не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности. В случае если арендная плата, рассчитанная в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка, превышает размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, размер арендной платы принимается равным размеру арендной платы, рассчитанному для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности». Кроме того, объекты спорта отсутствуют в перечне объектов, указанных п. 2 ст. 49 ЗК РФ.

Указанное Постановление администрации Волгоградской области от 18.03.2016 №113-п было опубликовано 29.03.2016.

В соответствии с п. 1.13 данного Порядка в случае изменения коэффициентов, ставок, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, размер арендной платы изменяется со дня вступления в силу нормативного правового акта об изменении указанных коэффициентов, ставок, но не чаще одного раза в год.

Таким образом, с 30.03.2016 по договору аренды должен применяться расчет по общим правилам раздела 2 Порядка в соответствии с подпунктом 2.1.1. пункта 2.1 по следующей формуле:

А = КСЗУ х Кви х Кдп х Ккан.

Таким образом, арендная плата с 30.03.2016 должна определяться по формуле:

А = КСЗУ х Кви х Кдп х Ккан = 220 213 262,15 х 0,015 х 1 х 0,005 =16 515,994 руб., где:

КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка - 220 213 262,15 руб.,

Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка -

0,015;

Кдп - коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов - 1;

Ккан - 0,005 установлен в п.п.2.3 Приложения 2 к Порядку «Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Волгограда и предоставленные в аренду без торгов», утвержденные Решением Волгоградской городской думы от 16 июля 2013 г. N 79/2438.

С 29.03.2016 по 20.03.2017 изменения в постановление администрации Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-п не вносились.

Только 20.03.2017 постановлением администрации Волгоградской области № 135-п был изменен порядок расчета арендной платы за земельные участки, расположенные в городе Волгограде.

Новый порядок расчета арендной платы вступил в законную силу с 01.04.2017.

Таким образом, суд считает, что задолженность по арендной плате за период с 01.06.2016 по 31.03.2017 (10 месяцев) должна рассчитываться исходя из годовой арендной платы 16 515,99 руб. или 1 376,33 руб. в месяц.

За спорный период арендатору надлежало уплатить всего 13 763,30 рублей.

Ответчик в счет арендной платы перечислил в 2016-2017 г.г. 620 469,95 руб., в подтверждение чего представил платежные документы в материалы дела.

То есть имеется переплата арендных платежей ответчиком.

С учетом изложенного иск удовлетворению не подлежит.

Довод истца о том, что здание дворца спорта, расположенного на спорном земельном участке, не относится к объектам спорта, является несостоятельным и отклонен судом.

Земельный участок предоставлен для эксплуатации здания дворца спорта.

В ЕГРЮЛ предусмотрены такие дополнительные виды деятельности как деятельность в области спорта, физкультурно-оздоровительная деятельность.

Ответчиком представлены доказательства проведения в здании дворца спорта спортивных мероприятий (письма Федерации СБЕ ММА по Волгоградской области), сертификат соответствия № АА34 00044 со сроком действия с 22.06.2017 по 21.06.2020 о соответствии здания спорта спора требованиям Госта 52025-2003.

Представленный истцом акт осмотра земельного участка от 18.08.2017, согласно которому спорный земельный участок используется для размещения и эксплуатации части здания дворца спорта под нестационарные объекты - 3 павильонов, не принят судом во внимание, поскольку акт составлен в одностороннем порядке, границы земельного участка осмотрены представителем истца визуально, промеры земельного участка не производились.

Данный акт не свидетельствует о том, что здание дворца спорта не относится к объектам спорта.

Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Волгограда (ОГРН <***>, ИНН <***>) полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления в полном объеме в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Даншина Н.В.