Решение от 13 мая 2024 г. по делу № А23-1722/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е




Дело №А23-1722/2024
14 мая 2024 года
г.Калуга
Решение принято 07 мая 2024 года

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2024 года


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Масенковой О.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248003, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Электрощит» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 249160, <...>)

о взыскании суммы штрафных санкций за январь 2020 года, за март 2020 года, за май 2020 года, за июнь 2020 года, за июль 2020 года, за сентябрь 2020 года в размере 3 000 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (далее - заявитель, отделение) обратилось в Арбитражный суд Калужской области к обществу с ограниченной ответственностью «Электрощит» (далее - общество) о взыскании суммы штрафных санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за январь 2020 года, за март 2020 года, за май 2020 года, за июнь 2020 года, за июль 2020 года, за сентябрь 2020 года в размере 3 000 руб.

Определением суда от 12.03.2024 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В соответствии со статьей 227, частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

В силу части 1 статьи 123 АПК РФ стороны извещены надлежащим образом.

В адрес суда 05.04.2024 от общества поступил отзыв, в котором последние просило отказать в удовлетворении заявленных требований, указав на пропуск заявителем шестимесячного срока, установленного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, а также заявив о пропуске заявителем трехгодичного срока исковой давности.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощённого производства без вызова сторон по представленным доказательствам с учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления, объема и существа возражений.

Судом 07.05.2024 в порядке части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято решение по делу путем подписания резолютивной части решения.

От общества 13.05.2024 поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Электрощит» является плательщиком страховых взносов за №050-007-059103.

Общество 19.08.2020 по ТКС представило отделению сведения в отношении одного застрахованного лица по форме СЗВ-М с типом «исходная» за январь 2020 года, за март 2020 года, за май 2020 года, за июнь 2020 года, за июль 2020 года, то есть за пределами установленного Законом №27-ФЗ срока.

Отделением в отношении общества 03.09.2020 составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования  №№050S18200004355, 050S18200004356, 050S18200004357, 050S18200004358, 050S18200004359.

На основании указанных актов отделением приняты решения от 01.10.2020 №№050S19200004638, 050S19200004639, 050S19200004640, 050S19200004641, 050S19200004642 о привлечении  общества к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовой санкции в размере 500 руб. по каждому решению, в общей сумме 2 500 руб.

Отделением 22.10.2020 обществу внесены требования №№050S01200005195, 050S01200005196, 050S01200005197, 050S01200005198, 050S0120000519 об обязанности уплатить сумму финансовых санкций в общем размере 2 500 руб. в срок до 11.11.2020.

Кроме того, общество 18.10.2020 по ТКС представило отделению сведения в отношении одного застрахованного лица по форме СЗВ-М с типом «исходная» за сентябрь 2020 года, то есть за пределами установленного Законом №27-ФЗ срока.

Отделением в отношении общества 19.10.2020 составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования  №050S18200005380.

На основании указанного акта отделением принято решение от 18.11.2020 №№050S19200005736 о привлечении  общества к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовой санкции в размере 500 руб.

Отделением 10.12.2020 обществу внесено требование №050S01200006381 об обязанности уплатить сумму финансовых санкций в размере 500 руб. в срок до 29.12.2020.

В связи с истечением срока для добровольного исполнения вышеуказанных требований, отделение обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ООО «Электрощит» финансовой санкции в размере 3 000 руб.

Арбитражным судом Калужской области 30.11.2023 по делу №А23-10385/2023 выдан судебный приказ о взыскании с ООО «Электрощит» штрафа за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за январь 2020 года, за март 2020 года, за май 2020 года, за июнь 2020 года, за июль 2020 года, за сентябрь 2020 года в сумме 3 000 руб.

Определением суда от 16.02.2024 вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с поступлением от общества возражений.

В связи с чем, отделение обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании с ООО «Электрощит» финансовой санкции в размере 3 000 руб.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим законом.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, в том числе по форме СЗВ-М.

Согласно части 2 статьи 8 Закона №27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Как установлено судом, общество несвоевременно представило в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту его регистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за январь 2020 года, за март 2020 года, за май 2020 года, за июнь 2020 года, за июль 2020 года, за сентябрь 2020 года, что последним не оспаривается.

За нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за январь 2020 года, за март 2020 года, за май 2020 года, за июнь 2020 года, за июль 2020 года, за сентябрь 2020 года отделением 22.10.2022 обществу внесены требования №№050S01200005195, 050S01200005196, 050S01200005197, 050S01200005198, 050S0120000519 об обязанности уплатить сумму финансовых санкций в общем размере 2 500 руб. в срок до 11.11.2020, и требование от 10.12.2020 №050S01200006381 об обязанности уплатить сумму финансовых санкций в размере 500 руб. в срок до 29.12.2020.

Федеральным законом от 20.07.2020 №237-ФЗ, начало действия которого -  31.07.2020, внесены изменений в статью 17 Федерального закона №27-ФЗ, исходя из которых, в соответствие с частями 18-20, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При этом стоит отметить, что позиция о невозможности рассмотрения в общем порядке требований органов Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании финансовых санкций, размер которых составляет менее 3 000 руб. была ранее сформулирована Верховным Судом Российской Федерации и изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2019), утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 17.07.2019.

Таким образом, из представленных отделением документов следует, что сумма финансовых санкций не превысила 3 000 руб., таким образом, днем истечения трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования являеися 11.11.2023.

Отделение обратилось в суд с рассматриваемым заявлением - 07.03.2024, то есть в установленный шестимесячный срок.

Более того, стоит обратить внимание, что отделением по истечении трехгодичного срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования в установленный шестимесячный срок также подавалась заявление о выдаче судебного приказа, по результатам рассмотрения которого Арбитражным судом Калужской области был выдан судебный приказ от 30.11.2023 по делу №А23-10385/2023 о взыскании с ООО «Электрощит» штрафа за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за январь 2020 года, за март 2020 года, за май 2020 года, за июнь 2020 года, за июль 2020 года, за сентябрь 2020 года в сумме 3 000 руб., который в последующем определением от 16.02.2024 был отменен, в связи с поступлением от общества возражений.

При таких обстоятельствах, требование отделения о взыскании с общества штрафа за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за январь 2020 года, за март 2020 года, за май 2020 года, за июнь 2020 года, за июль 2020 года, за сентябрь 2020 года в сумме 3 000 руб. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь частью 4 статьи 3, статьей 229  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 



РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Электрощит» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 249160, <...>) в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации штраф за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учёта по форме СЗВ-М за январь 2020 года, за март 2020 года, за май 2020 года, за июнь 2020 года, за июль 2020 года, за сентябрь 2020 года в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты задолженности:

Банк получателя: Отделение Калуга Банка России//УФК по Калужской области г.Калуга

БИК: 012908002

расчетный счет: <***>

казначейский счет 03100643000000013700

ИНН: <***>

КПП: 402701001

ОКТМО: 29715000

Получатель:  УФК по Калужской области (ОСФР по Калужской области)

КБК: 79711607090060000140.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Электрощит» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 249160, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных 29 главой Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции путем подачи жалобы в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Калужской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья                                                                                                            О.А. Масенкова