Решение от 9 февраля 2023 г. по делу № А58-7821/2022











Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А58-7821/2022
09 февраля 2023 года
город Якутск




Резолютивная часть решения объявлена 02.02.2023.

Полный текст решения изготовлен 09.02.2023.


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Эверстовой Р.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению Управления Судебного департамента в Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 27.09.2022 № 6-17-313073 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании прекратить право оперативного управления на часть здания конторы: нежилые помещения общей площадью 217,21 кв.м., с кадастровым номером 14:02:0000869:000001:0001 (14:02:110130:384), гараж площадью 41,4 кв.м., с кадастровым номером 14-14-02/2007-919 (14:02:110130:399); право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 484 кв.м., с кадастровым номером 14:02:110130:0015 и на земельный участок, площадью 45 кв.м., с кадастровым номером 14:02:110130:0016,

с объявлением в судебном заседании 26.01.2023 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перерыва до 11 часов 30 минут 02.02.2023, о чем сделано публичное объявление путем размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились, извещены,

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Саха (Якутия) - ФИО2 по доверенности от 25.03.2022 №26 (удостоверение, паспорт) (до перерыва),

У С Т А Н О В И Л:


Управление Судебного департамента в РС (Я) (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд РС (Я) с исковым заявлением от 27.09.2022 № 6-17-313073 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по РС (Я) (далее – Территориальное управление) об обязании прекратить право оперативного управления на часть здания конторы:

нежилые помещения, общей площадью 217,21 кв.м., 2 этаж, расположенные по адресу: РС (Я), <...>,с кадастровым номером 14:02:0000869:000001:0001 (14:02:110130:384), свидетельство о государственной регистрации права от 03.08.2007 № 14-АА № 360228;

гараж площадью 41,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 14-14-02/2007-919 (14:02:110130:399), свидетельство о государственной регистрации права от 03.08.20078 серии 14АА № 360638;

право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 484 кв.м., расположенные по адресу: РС (Я), <...>, с кадастровым номером 14:02:110130:0015,

и на земельный участок, площадью 45 кв.м., расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 14:02:110130:0016, свидетельство о государственной регистрации права от 06.08.2007 серии 14-АА № 360227.

Уточнением от 08.12.2023 № 6-17-3/3959 заявитель просит обязать прекратить право оперативного управления на часть здания конторы:

нежилые помещения, общей площадью 217,21 кв.м., 2 этаж, расположенные по адресу: РС (Я), <...>,с кадастровым номером 14:02:0000869:000001:0001 (14:02:110130:384), свидетельство о государственной регистрации права от 03.08.2007 № 14-АА № 360228;

гараж площадью 41,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 14-14-02/2007-919 (14:02:110130:399), свидетельство о государственной регистрации права от 03.08.20078 серии 14АА № 360638;

право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 484 кв.м., расположенные по адресу: РС (Я), <...>, с кадастровым номером 14:02:110130:0015,

и на земельный участок, площадью 45 кв.м., расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 14:02:110130:0016, свидетельство о государственной регистрации права от 06.08.2007 серии 14-АА № 360227.

Возложить обязанность Территориальному управлению принять в казну Российской Федерации часть здания конторы:

нежилые помещения, общей площадью 217,21 кв.м., 2 этаж, расположенные по адресу: РС (Я), <...>,с кадастровым номером 14:02:0000869:000001:0001 (14:02:110130:384), свидетельство о государственной регистрации права от 03.08.2007 № 14-АА № 360228;

гараж площадью 41,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 14-14-02/2007-919 (14:02:110130:399), свидетельство о государственной регистрации права от 03.08.20078 серии 14АА № 360638;

земельный участок площадью 484 кв.м., расположенные по адресу: РС (Я), <...>, с кадастровым номером 14:02:110130:0015,

и на земельный участок, площадью 45 кв.м., расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 14:02:110130:0016, свидетельство о государственной регистрации права от 06.08.2007 серии 14-АА № 360227.

Уточнением от 30.01.2023 № 6-17-3/241 заявитель просит исключить требования:

- прекратить право оперативного управления на гараж, площадью 41,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 14-14-02/2007-919 (14:02:110130:399), свидетельство о государственной регистрации права от 03.08.20078 серии 14АА № 360638;

принять в казну Российской Федерации часть здания конторы в части:

гараж, площадью 41,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 14-14-02/2007-919 (14:02:110130:399), свидетельство о государственной регистрации права от 03.08.20078 серии 14АА № 360638.

Заявитель тем же уточнением от 30.01.2023 № 6-17-3/241 просит принять уточнение исковых требований Управления Судебного департамента и обязать Территориальное управление прекратить право оперативного управления на часть здания конторы:

нежилые помещения, общей площадью 217,21 кв.м., 2 этаж, расположенные по адресу: РС (Я), <...>,с кадастровым номером 14:02:0000869:000001:0001 (14:02:110130:384), свидетельство о государственной регистрации права от 03.08.2007 № 14-АА № 360228;

право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 484 кв.м., расположенные по адресу: РС (Я), <...>, с кадастровым номером 14:02:110130:0015 и на земельный участок, площадью 45 кв.м., расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 14:02:110130:0016, свидетельство о государственной регистрации права от 06.08.2007 серии 14-АА № 360227;

принять в казну Российской Федерации часть здания конторы:

нежилые помещения, общей площадью 217,21 кв.м., 2 этаж, расположенные по адресу: РС (Я), <...>,с кадастровым номером 14:02:0000869:000001:0001 (14:02:110130:384), свидетельство о государственной регистрации права от 03.08.2007 № 14-АА № 360228;

земельный участок площадью 484 кв.м., расположенный по адресу: РС (Я), <...>, с кадастровым номером 14:02:110130:0015 и на земельный участок, площадью 45 кв.м., расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 14:02:110130:0016, свидетельство о государственной регистрации права от 06.08.2007 серии 14-АА № 360227.

Уточнение требований соответствует статье 49 АПК РФ, принято судом к рассмотрению.

Территориальное управление представило отзыв на заявление, просит в удовлетворении требования отказать по мотиву того, что сохранение имущества в оперативном управлении истца не влечет для него каких-либо негативных последствий, которые могут являться безусловным основанием для обязания собственника имущества РФ в лице Территориального управления осуществить принятие излишнего имущества в казну. Наличие данного имущества не является препятствием к осуществлению основной деятельности Управления Судебного департамента. Истцом не доказаны, что имущество является излишним и истец не желает его использовать или намерен его использовать не по назначению.

Как следует из материалов дела, истцу на праве оперативного управления принадлежит

- часть здания конторы: нежилые помещения, общей площадью 217,21 кв.м., 2 этаж, расположенный по адресу РС (Я), <...>, кадастровый номер 14:02:0000869:000001:0001 (14:02:110130:384), свидетельство о государственной регистрации права от 03.08.2007 серии 14-АА № 360228,

на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок под ней, общей площадью 484 кв.м., кадастровый номер 14:02:110130:0015, свидетельство о государственной регистрации права от 03.08.2007 серии 14-АА № 360229,

на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок под ним, площадью 45 кв.м., кадастровый номер 14:02:110130:0016, свидетельство о государственной регистрации права от 06.08.2007 серии 14-АА № 360227.

Указанные помещения и гараж являются собственностью казны РФ и переданы в оперативное управление.

На гараж, площадью 41,4 кв.м., расположенный по адресу: РС (Я), <...>, кадастровый номер 14-14-02/2007-919 (14:02:110130:399) в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие право оперативного управления за истцом на гараж.

Истец на основании полученного согласия Судебного департамента при Верховном суде РФ (Управление капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений) от 05.03.2013 № СД-7/150 об отказе от права оперативного управления на указанные объекты недвижимого имущества, закрепленные за заявителем, обратился в территориальное управление с письмом от 14.03.2013 № 3-17-2/867 о прекращении права оперативного управления и передать указанные объекты в казну Российской Федерации.

Территориальное управление письмом от 17.06.2021 сообщило заявителю в ответ на его обращение от 14.03.2013 о предоставлении полного пакета документов.

Непринятие имущества в казну Российской Федерации послужил поводом для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Поскольку спорные объекты недвижимого имущества не используются истцом для осуществления своей деятельности, отказ от права оперативного управления был согласован с Судебным департаментом при Верховном суде Российской Федерации, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

В силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит только собственнику.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

По правилам пункта 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Согласно статье 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, с учетом положений пункта 1 статьи 235, статьи 236, пункта 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии у истца права на отказ от имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.

Указанный вывод суда соответствует правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 № 307-ЭС18-2637.

На основании изложенного, суд находит доводы Территориального управления, изложенные в отзыве от 29.12.2022 № 260, необоснованными.

Таким образом, при наличии у истца права на отказ от закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества и передачу его Территориальному управлению по причине неиспользования в соответствии с целями деятельности заявителя, согласование вопроса прекращения права оперативного управления имуществом с Судебным департаментом при Верховном суде Российской Федерации, требования подлежат удовлетворению.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) прекратить право оперативного управления на часть здания конторы:

нежилые помещения, общей площадью 217,21 кв.м., 2 этаж, расположенные по адресу: РС (Я), <...>,с кадастровым номером 14:02:0000869:000001:0001 (14:02:110130:384), свидетельство о государственной регистрации права от 03.08.2007 № 14-АА № 360228;

прекратить право постоянного (бессрочного) пользования:

на земельный участок площадью 484 кв.м., расположенные по адресу: РС (Я), <...>, с кадастровым номером 14:02:110130:0015, и

на земельный участок, площадью 45 кв.м., расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 14:02:110130:0016, свидетельство о государственной регистрации права от 06.08.2007 серии 14-АА № 360227;

принять в казну Российской Федерации часть здания конторы:

нежилые помещения, общей площадью 217,21 кв.м., 2 этаж, расположенные по адресу: РС (Я), <...>,с кадастровым номером 14:02:0000869:000001:0001 (14:02:110130:384), свидетельство о государственной регистрации права от 03.08.2007 № 14-АА № 360228;

земельный участок площадью 484 кв.м., расположенные по адресу: РС (Я), <...>, с кадастровым номером 14:02:110130:0015 и земельный участок, площадью 45 кв.м., расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 14:02:110130:0016, свидетельство о государственной регистрации права от 06.08.2007 серии 14-АА № 360227.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.


Судья Р.И. Эверстова



Суд:

АС Республики Саха (подробнее)

Истцы:

Управление Судебного департамента в Республике Саха (Якутия) (ИНН: 1435101648) (подробнее)

Ответчики:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Саха (Якутия) (ИНН: 1435143221) (подробнее)

Судьи дела:

Эверстова Р.И. (судья) (подробнее)