Решение от 6 июля 2025 г. по делу № А67-12020/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. ФИО3 д. 10, г. Томск, тел. <***>, факс <***>,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е


г. Томск                                                                                                    Дело № А67- 12020/2022

07.07.2025 г.


Резолютивная часть решения объявлена 24.06.2025 года.


Арбитражный суд Томской области в составе судьи Д.А. Гребенникова

при ведении протокола судебного заседания секретарем Востриковой В.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Томск РТС» (634050, <...>/А, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис на Дзержинского» (634041, Томская область, Томск город, улица Дзержинского, 24, ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании 379 361,75 рублей, в том числе 372 913,82 рублей задолженности по оплате горячей воды, поставленной в период с июля 2021 года по июнь 2022 года, 6 447,93 рублей задолженности за сбросы теплофикационной воды,

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «Единый информационно-расчётный центр Томской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634034, <...>).

при участии в заседании:

от ответчика – ФИО1 по дов. от 05.04.2025

от истца и третьего лица –не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Томск РТС» (далее – АО «Томск РТС») обратилось в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис на Дзержинского» (далее – ООО «Жилсервис на Дзержинского») о взыскании 379 361,75 рублей, в том числе 372 913,82 рублей задолженности по оплате горячей воды, поставленной в период с июля 2021 года по июнь 2022 года, 6 447,93 рублей задолженности за сбросы теплофикационной воды.

Исковые требования обоснованы статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), и мотивированы неполной оплатой ответчиком стоимости коммунального ресурса, отпущенного для целей содержания общего имущества (СОИ) многоквартирных домов в период с июля 2021 года по июнь 2022 года, а также неоплатой задолженности за сбросы теплофикационной воды.

Определением арбитражного суда от 14.08.2023 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А67-7744/2022.

Определением от 14.04.2025 производство по делу возобновлено,  привлечено  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Единый информационно-расчётный центр Томской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Ответчик представил отзыв на иск, в котором указал, что с исковыми требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве. Так же указал, что по состоянию на 01.01.2024 у общества имеется переплата 2 081 799,65 руб.

Истец и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Руководствуясь положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенных в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления и отзывов на него, заслушав представителя истца, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования АО «ТомскРТС» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между АО «ТомскРТС» (энергоснабжающей организацией, ЭСО) и ООО «Жилсервис на Дзержинского» (управляющей организацией, УО) заключен договор энергоснабжения от 01.05.2015 № 4278 с целью оказания потребителям надлежащих услуг по отоплению и горячему водоснабжению (в редакции протокола урегулирования разногласий), предметом которого является отпуск ЭСО и получение УО тепловой энергии и горячей воды с целью оказания потребителям (нанимателям, собственникам жилого помещения в многоквартирном доме, собственникам и арендаторам нежилых помещений в многоквартирном доме) (далее – потребители) надлежащих услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

Согласно пункту 6.1.1 договора от 01.05.2015 № 4278 управляющая организация производит оплату на расчетный счет ЭСО в течение 10-ти календарных дней с момента выставления платежных документов.

Пунктами 2.1.9, 2.2.9 договора от 01.05.2015 № 4278 установлено, что ЭСО обязана производить своими силами или силами третьих лиц начисления, печать счетов-квитанций и платежных документов, производить перерасчеты на основании подтверждающих документов, осуществлять сбор денежных средств и взыскание задолженности с потребителей за услуги по  теплоснабжению и горячей воде. ЭСО имеет право производить начисление, печать счетов-квитанций и платежных документов, осуществлять сбор денежных средств и взыскание задолженности с потребителей за услуги по теплоснабжению в соответствии с условиями договора.

В силу пункта 6.1.2 договора от 01.05.2015 № 4278 УО передала ЭСО право: начисления, печати платежных документов и сбора платежей за услуги теплоснабжения и горячей воды с потребителей многоквартирных домов; взыскания в судебном порядке, со всеми процессуальными правами, в пользу ЭСО задолженности потребителей многоквартирных домов за услуги по теплоснабжению и горячей воде.

В соответствии с пунктом 6.1.4 договора от 01.05.2015 № 4278 (в редакции протокола урегулирования разногласий) объем тепловой энергии, потребленной потребителями, исключается из начисления к оплате УО вместе с передачей прав требования оплаты данных объемов с потребителей в адрес РСО. Оплата потребителей непосредственно на счет РСО и передача прав требования оплаты на не оплаченную потребителями часть считается надлежащим исполнением обязательства оплаты УО по настоящему договору в полном объеме, кроме объемов энергии и горячей воды, указанных в пункте 6.6 договора.

Приказами Департамента тарифного регулирования Томской области от 18.12.2019 № 9-325/9(697), от 19.12.2020 № 2-252/9(646), № 2-248/9(630) обществу «ТомскРТС» в спорный период установлены двухкомпонентные тарифы на горячую воду в открытой системе ГВС.

Приказом Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 30.11.2017 № 40 утверждены нормативы расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Томской области.

Во исполнение договора от 01.05.2015 № 4278 АО «ТомскРТС» в период с июля 2021 года по июнь 2022 года отпустило в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, тепловую энергию и горячую воду по следующим адресам в г. Томске: ФИО2, 24, Дзержинского, 51А, Дзержинского, 26, Дзержинского, 24, ФИО2, 12, Тверская, 88, ФИО3, 48, ФИО3, 38, ФИО4, 42 , Тверская, 92Б, Киевская, 66, ФИО4, 54, ФИО4, 70, Дзержинского, 24А, ФИО2, 22, ФИО5, 16, ФИО4, 42А, Тверская, 103, Тверская, 105, Тверская, 106 , ФИО4, 42Б, Енисейская, 3, Ботанический, 22, Енисейская, 23, ФИО4, 37, Тверская, 79, ФИО4, 52, ФИО4, 68, Енисейская, 19, ФИО4, 35, ФИО2, 20/1, Тверская, 90, Ботанический, 16, Ботанический, 14, Ботанический, 7, Ботанический, 12, Ботанический, 10, Ботанический, 22, <...>, Енисейская, 7, Енисейская, 27, Енисейская, 25, Герцена, 29, ФИО4, 40А, ФИО4, 39, С-ных, 2, Тверская, 92, ФИО2, 14, Дзержинского 16, Тверская, 117.

Ответчиком произведен расчет стоимости коммунального ресурса (горячей воды), отпущенной на содержание общего имущества многоквартирных домов, в связи с чем к оплате выставлены счета-фактуры на общую сумму 831 455,87 рублей.

Как указал истец расчет начисления ГВС за содержание общедомового имущества произведен в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. Подробные пояснения  по порядку ГВС на СОИ произведены в пояснительной записке.

По расчету истца, задолженность управляющей организации за отпущенный в период с июля 2021 года по июнь 2022 года коммунальный ресурс на СОИ составила 372 913,82 руб. с учетом произведенных платежей.

Кроме того как указал истец в иске в рамках подготовки теплопотребляющих систем МКД к отопительному сезону 2019-2020гг, 2020-2021 гг., 2021-2022гг. ответчиком был произведен сброс теплофикационной воды из систем отопления, что было зафиксировано соответствующими двухсторонними актами. Принимая во внимание, что объем воды был зафиксирован актами, АО «ТомскРТС» произвело расчет стоимости, слитой вовремя опрессовки из систем отопления МКД горячей теплофикационной воды, а именно: за июль 2021 г. в сумме 3 312,02 руб., за август 2021г. в сумме 278,44 руб., за май 2022 г. в сумме 570,68 руб., за июнь 2022г. в сумме 2 286,79 руб. Итого на общую сумму 6 447,93 руб.

Претензией от 15.11.2022 истец потребовал от ответчика оплатить имеющуюся задолженность.

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения ресурсоснабжающей организации с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (часть 1 статьи 539 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Принимая во внимание, что в рассматриваемом случае объектом теплоснабжения являлись МКД, отношения сторон регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354), Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила № 124).

Частями 2, 12, 15 статьи 161, частью 2 статьи 162 ЖК РФ, пунктом 13 Правил № 354, пунктом 17 Правил № 124 установлено, что с момента выбора способа управления МКД путем заключения договора с управляющей организацией, создания товарищества собственников жилья, жилищного кооператива либо иного специализированного потребительского кооператива последние становятся исполнителями коммунальных услуг и обязаны заключить договоры на приобретение (поставку) всего объема коммунальных ресурсов до ввода в МКД (до границы ответственности управляющей организации) как с целью предоставления коммунальной услуги собственникам помещений, так и с целью содержания общего имущества. РСО осуществляет лишь поставку коммунального ресурса (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.09.2017 № 305-ЭС17-3797).

Таким образом, управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с РСО договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства МКД; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32 Правил № 354).

В соответствии с частью 7.5 статьи 155 ЖК РФ (действующей с 03.04.2018) в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в МКД и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей РСО.

Действующим законодательством (части 17, 18 статьи 12 Федерального закона № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 157.2 ЖК РФ, пунктами 21 и 21(1) Правил № 124) предусмотрено два принципиально различных способа исчисления размера обязательств управляющей организации по оплате коммунальных ресурсов, подаваемых в МКД.

Первый (ординарный, презюмируемый в отношениях между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией, пока применительно к обстоятельствам конкретного дела не доказано иное) способ применяется в случае наличия у управляющей организации обязанности оказывать коммунальные услуги собственникам жилых помещений (статуса «исполнитель коммунальной услуги»), расположенных в МКД, а также приобретать коммунальные ресурсы на СОИ, урегулирован положениями пункта 21 Правил № 124 и исходит из наличия у данного потребителя обязанности по оплате всего объема коммунального ресурса, подаваемого в МКД, за исключением объемов, переданных в нежилые помещения.

Второй способ, применяемый в случае отсутствия у управляющей организации статуса «исполнителя коммунальной услуги», урегулирован положениями пункта 21(1) Правил № 124 и исходит из наличия у управляющей компании обязанности по оплате лишь коммунального ресурса, потребленного на СОИ, величина которого определяется путем уменьшения общего объема коммунального ресурса, поданного в МКД на объемы потребления жилых и нежилых помещений, а также на величину отрицательных значений объемов общего потребления, сформированных по итогам потребления в предшествующие периоды (решение Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 № АКПИ18-386).

Иными словами в первом случае управляющая организация отвечает перед ресурсоснабжающей организацией за оплату всего поставленного в МКД объема ресурса, из которого (после 01.01.2017) исключается только объем ресурса, потребленного собственниками нежилых помещений в случае заключения ими прямых договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией. В указанной модели отношений обязательства собственников помещений в МКД по индивидуальному потреблению (объем индивидуального потребления, зафиксированный ИПУ), как правило, не влияют на номинальный объем обязательств управляющей организации перед ресурсоснабжающей организацией, а производимые потребителями в пользу такой организации платежи подлежат учету в порядке статьи 313 ГК РФ и части 7.1 статьи 155 ЖК РФ, как исполнение обязательств за управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг.

Во втором же случае объем обязательств управляющей организации фактически уменьшается (от зафиксированных ОДПУ значений) на величину «начисленного» (причитающегося с собственников помещений в МКД по показаниям ИПУ), а не «оплаченного» (как в ординарном порядке) индивидуального потребления.

Принимая во внимание подпункты «г» - «ж» пункта 17 Правил № 354, пункт 4, подпункт «б» пункта 6 Правил № 124, учитывая протоколам общих собраний собственников помещений в спорных МКД, а равно то, что решения о переходе на прямые договоры собственниками не принимались, суд первой инстанции обосновано пришел к выводу о том, что расчеты между сторонами должны осуществляется в соответствии с ординарной схемой, предусмотренной пунктом 21 Правил № 124, предусматривающей обязанность ответчика оплачивать весь объем коммунального ресурса, отпущенного в многоквартирные дома.

С учетом изложенного признаются необоснованными суждения истца относительно того, что при определении размера обязательств при существующей между сторонами схеме договорных отношений применяются положения пункта 21(1) Правил №124 о погашении отрицательных значений по каждому дому объемов КР на СОИ в следующих периодах, поскольку в данной договорной схеме нет отдельного КР на СОИ, а есть ресурс, поставленный в МКД и учтенный ОДПУ. Сумма всех объемов по всем МКД, включенных в договор и есть общий объем обязательства УО по оплате по договору за отчетный период.

Таким образом, к спорной схеме отношений применяются при расчете обязательств положения пункта 21 Правил № 124, исключающие возможность учета отрицательного ОДН

По общему правилу, при наличии в МКД управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и РСО как поставщик коммунального ресурса. Абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая организация. В свою очередь, конечные потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

Указанный подход следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 07.12.2015 № 303-ЭС15-7918, является ординарным и презюмируется в отношениях между РСО и управляющей организацией, пока применительно к обстоятельствам конкретного дела не доказано иное.

В соответствии с пунктом 26 Правил, № 124, в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги

Аналогичная возможность уступки ресурсоснабжающей организации права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сопряженное с законодательным запретом на уступку права требования третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, следует из части 18 статьи 155 ЖК РФ.

Истолковав пункты 6.1.2, 6.1.4 договора, принимая во внимание пояснение сторон, суд пришел к выводу о том, что сторонами согласована уступка ответчиком в пользу истца прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги, и прекращение обязательств ответчика по оплате истцу стоимости коммунального ресурса, право требования уплаты которой перешло к истцу после впадения потребителей в просрочку

При этом уступка прав требования на основании пункта 26 Правил № 124 не тождественна ни переходу на прямые расчеты потребителей коммунальных услуг с РСО в порядке части 7.1 статьи 155 ЖК РФ и пункта 64 Правил № 354 (так как для применения такого порядка требуется решение общего собрания собственников помещений в МКД), ни внесению собственниками и нанимателями помещений платы непосредственно ресурсоснабжающей организации на основании части 7.1 статьи 155 ЖК РФ.

Положения статей 388, 454 ГК РФ не исключают возможность заключения сторонами соглашения об уступке права, которое возникнет в будущем, реализация которой обусловлена возникновением у цедента соответствующего права, возлагает на него ответственность за его приобретение (пункт 8 Постановления № 54).

По смыслу пункта 26 Правил № 124 и части 18 статьи 155 ЖК РФ при наступлении просрочки исполнения со стороны потребителей коммунальных услуг право требования этой задолженности автоматически переходит от управляющей организации к РСО, тем самым управляющая организация предоставляет в пользу РСО суррогат собственного исполнения денежного обязательства по оплате переданных в МКД коммунальных ресурсов (передав права требования денежных средств вместо самих денежных средств).

Поскольку в пользу РСО уступаются в полном объеме права требования оплаты той коммунальной услуги и в том количестве, которые будут фактически потреблены собственниками (нанимателями) помещений в МКД, то предмет уступки (идентификация конкретных должников и размера уступленной дебиторской задолженности) кристаллизуется в момент замены кредитора путем определения объема коммунальной услуги, потребленной конкретными просрочившими оплату собственниками (нанимателями), с применением учетного или расчетного способов.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71, 168 АПК РФ).

Применительно к начислению за сбросы теплофикационной воды, необходимо отметить, что расчет производился истцом за сброс воды из общедомовых систем на основании составленных и подписанных в двухстороннем порядке актов на сброс.

Указанные в актах дома согласно представленных ответчиком протоколов общих собраний управляются ООО «Жилсервис на Дзержинского» в связи с чем обязанность по оплате теплофикационной воды по данным МКД, возлагается на ответчика.

Данная обязанность принята УК не только в рамках заключенного договора энергоснабжения № 4224 (пп. а п. 6.6), но и предусмотрена действующим жилищным законодательством, а именно, согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать в т.ч. постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (п. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).

В пункте 16 Правил № 491 предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений в частности путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ.

В соответствии с п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу п. 5.1.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003 (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке. Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны в т.ч. своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования.

Согласно п. 2.6.1. Правил и нормы технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утв. Постановлен постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.

План-график подготовки жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации в зимних условиях составляется собственником жилищного фонда или организацией по его обслуживанию и утверждается органами местного самоуправления на основе результатов весеннего осмотра и недостатков, выявленных за прошедший период (п. 2.6.4:). Подготовке к зиме (проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка) подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры (котельные, внутридомовые сети, групповые и местные тепловые пункты в домах, системы отопления, вентиляции) (п. 2.6.5.).

В соответствии с п. 2.6.10 Правил №170, готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием в т.ч.: паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях; актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления.

С учетом анализа названных норм, необходимо отметить, что организации, осуществляющие функции управления домом, и, соответственно, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, несут ответственность за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами и с установленными правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, как составление с участием УК актов на сброс, так и предъявление к оплате ответчику стоимости, сброшенной из систем МКД теплофикационной воды, правомерно, основано на нормах действующего законодательства.

Государственное регулирование тарифов на тепловую энергию осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, которым утверждены, в том числе Основы ценообразования Основы ценообразования, в сфере теплоснабжения и Правила регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, а также приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения».

В соответствии с абзацем 8 пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД» (далее - Правила № 354) при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

В силу абзаца 1 пункта 38 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В соответствии с абзацем 3 пункта 38 Правил № 354 в случае установления тарифов (цен), дифференцированных по группам, потребителей, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов (цен), установленных для соответствующей группы потребителей.

Применительно к потреблению тепловой энергии подобное толкование содержится и в положениях пунктов 94, 98 Основ ценообразования, согласно которым единая теплоснабжающая организация поставляет тепловую энергию (мощность) и теплоноситель по единому тарифу всем потребителям, находящимся в зоне ее деятельности и относящимся к одной категории (группе) потребителей.

Законом Томской области от 8 декабря 2017 года № 140-03 «О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) и (или) горячую воду» (далее - Закон № 140-03) определен перечень потребителей, имеющих право на льготу по оплате тепловой энергии (мощность) и (или) горячей воды.

Так, статьей 1 Закона № 140-03 закреплено, что право на льготу по оплате тепловой энергии (мощность) и (или) горячей воды (далее - коммунальный ресурс) имеют: потребители коммунального ресурса - физические лица, владеющие и (или) пользующиеся жилым помещением в жилых и многоквартирных домах на праве собственности или на ином законном основании, и (или) владеющие на определенном законом основании отдельно стоящими гаражами, банями, машино-местами в жилых домах и (или) домовладениях и многоквартирных домах; юридические лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, приобретающие коммунальный ресурс для предоставления населению коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению; некоммерческие организации в части приобретаемого объема коммунального ресурса: для жилых помещений, предназначенных для проживания граждан; для потребления потребительскими кооперативами, общественными и благотворительными фондами на коммунальнобытовые нужды граждан.

Общий критерий, позволяющий отнести потребителя к категории «население», определяется целями использования коммунального ресурса, заключающимися в потреблении такового на бытовые нужды. В случае опровержения презумпции коммунально-бытового потребления энергии применительно к собственникам нежилых помещений, эксплуатирующим данные помещения с целью извлечения экономической прибыли, должен применяться экономически обоснованный тариф.

Пункт 6 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 предусматривает, что поставка горячей воды и тепловой энергии в нежилое помещение осуществляется на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно собственниками нежилых помещений с РСО.

Пунктом 31 Правил № 354 на исполнителя коммунальных услуг возложена обязанность уведомлять собственников нежилых помещений о необходимости заключения отдельных договоров с РСО, а также возможности применения РСО расчетного способа при выявлении бездоговорного потребления.

Возмещение недополученных доходов ресурсоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготного тарифа на коммунальный ресурс, осуществляется путем предоставления ресурсоснабжающим организациям субсидий за счет средств областного бюджета в порядке, определяемом Администрацией Томской области.

На основании Постановления Администрации Томской области проводится ежегодный отбор получателей субсидии на возмещение недополученных доходов ресурсоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготного тарифа на коммунальный ресурс.

Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год и плановый период, является Департамент тарифного регулирования Томской области.

Департамент тарифного регулирования и ресурсоснабжающие организации руководствуются при определении строго определенного круга лиц попадающих под расчет по льготному тарифу, законом Томкой области от 08.12.2017 № 140-03 «О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) и (или) горячую воду».

Иными словами, потребители не указанные в статье 1 Закона № 140-03, обязаны оплачивать потребленную тепловую энергию и горячую воду по экономически обоснованному тарифу.

Однако суд отмечает, что Арбитражным судом Томской области по делу А67-7744/2022 вынесено решение в отношении задолженности по спорному договору, положенному в основание иска, за период с 01.01.2020 по 31.12.2023 между теми же лицами, но по периоду ранее (с 01.01.2020 по 30.06.2021).

Вступившим в  законную силу судебным актом по делу А67-7744/2022 установлено, что стоимость коммунального ресурса, отпущенного в период с января 2020 года по декабрь 2023 года в обслуживаемые ответчиком МКД, не превышает сумму произведенных конечными потребителями платежей и сумму неоплаченных собственниками начислений, право требования оплаты которых перешло от ответчика к истцу, вследствие чего прекратилось соответствующее денежное обязательство ответчика перед истцом. Напротив, объем встречного предоставления со стороны управляющей организации, без учета произведенных управляющей организацией истцу платежей, превышает стоимость отпущенного коммунального ресурса на 1 337 476,68 рублей.

В мотивированной части решения суда первой инстанции по делу А67-7744/2022 изложен метод подсчета обязательств по договору, заключенному между сторонами, с учетом его условий, по которому расчет обязательств сторон производится исходя из принципов пункта 21 Правил №124 (начисление), а расчет оплаты - исходя из сумм обязательств, начисленных собственникам жилых помещений по всем МКД за коммунальную услугу отопления и горячего водоснабжения (в полном объеме, как уступленное обязательство), плюс оплата обществом напрямую.

Изложенные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Томской области по делу А67-7744/2022 и в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не требуют повторного доказывания при рассмотрении настоящего дела.

Таким образом, определяя размер обязательств исполнителя коммунальных услуг по оплате коммунального ресурса, отпущенного в многоквартирные дома, истец обязан был учесть уплаченные собственниками в составе платы за потребленный коммунальный ресурс суммы повышающего коэффициента путем уменьшения размера обязательств ответчика независимо от того, делалось ли соответствующее заявление ответчиком, так как истцу было известно, что суммы повышающего коэффициента причитаются исполнителю

Обязанность потребителей, не обеспечивших оборудование принадлежащих им помещений индивидуальными приборами учета воды, по оплате потребленных коммунальных ресурсов с применением повышающих коэффициентов к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги установлена императивно и не может быть изменена волеизъявлением какой-либо из сторон отношений по снабжению коммунальным ресурсом. Для ресурсоснабжающей организации или исполнителя коммунальных услуг, производящих расчет и сбор платежей, осуществление расчетов с применением повышающих коэффициентов также является обязательным. После внесения собственниками оплаты за потребленный коммунальный ресурс с учетом повышающего коэффициента исполнитель коммунальных услуг вправе был распорядиться данными денежными средствами либо непосредственно путем направления их на мероприятия по повышению энергоэффективности, либо путем уменьшения размера иных обязательств исполнителя перед ресурсоснабжающей организацией. В этой связи одностороннее изменение истцом порядка расчетов за потребленный коммунальный ресурс, а также распоряжение им денежными средствами, причитающимися исполнителю коммунальных услуг, является неправомерным.

Поскольку из представленных истцом расчетов следует отсутствие задолженности ответчика по договору от 01.05.2015 № 4278, исковые требования АО «ТомскРТС» не подлежат удовлетворению.

Иные замечания ответчика относительно размера встречных предоставлений сторон не влияют на выводы суда об отсутствии задолженности и могут быть урегулированы сторонами с учетом подходов, изложенных в судебном акте по настоящему спору, в порядке проведения сверки расчетов, проведение которой не реже одного раза в квартал является обязательным в силу пункта 25 Правил № 124.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на уплату государственной пошлины по иску относятся на истца – АО «ТомскРТС». Поскольку при увеличении размера исковых требований истцом не уплачена государственная пошлина в размере, исчисленном от актуальной цены иска, соответствующая часть государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

При изготовлении резолютивной части решения допущена техническая ошибка, вместо «Взыскать с акционерного общества «Томск РТС» в доход федерального бюджета 8 587 руб. государственной пошлины.» указано «Взыскать с акционерного общества «Томск РТС» в доход федерального бюджета 4 994 руб. государственной пошлины.».

В соответствии с ч. 3 ст. 179 АПК РФ данная техническая ошибка исправлена при изготовлении полного текста решения, резолютивная часть изложена без учета указанной ошибки. Исправление технической ошибки не влияет на существо исковых требований.

Руководствуясь  ст. ст. 110, 167-175  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать полностью.

Взыскать с акционерного общества «Томск РТС» в доход федерального бюджета 8 587 руб. государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.


Судья                                                                           Д.А. Гребенников