Решение от 28 июня 2021 г. по делу № А60-65346/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-65346/2020
28 июня 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Д.Е. Пенькина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павловой С.С., рассмотрел в судебном заседании дело №А60-65346/2020

по иску ОАО "ОТСК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальное образование «Артемовский городской округ» в лице Управления по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 41 741,63 руб.

при участии в судебном заседании

от истца (онлайн): ФИО1, представитель по доверенности № 341 от 26.12.2020, диплом, паспорт,

от ответчика (онлайн): ФИО2, представитель по доверенности №14/02 от 11.01.2021.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

ОАО "ОТСК" обратился в суд с исковым заявлением к УПРАВЛЕНИЕ ПО ГОРОДСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ЖИЛЬЮ АДМИНИСТРАЦИИ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА с требованием о взыскании 41 741,63 руб.

Определением суда от 29.12.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Управлением по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа 25.01.2021 представлены возражения к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, отзыв на исковое заявление.

Определением от 25.02.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истцом 07.04.2021 направлено ходатайство об увеличении исковых требований, просит взыскать с ответчика задолженность по оплате за коммунальный ресурс за октябрь 2020г. в размере 41 741,63 руб., пени в размере 1 075,97 руб. за период 02.01.2021-07.04.2021 с продолжением начисления до фактического погашения долга, а также расходы на госпошлину.

В предварительном судебном заседании истцом заявлено о замене ответчика на муниципальное образование «Артемовский городской округ» в лице Управления по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа.

Увеличение исковых требований принято судом к рассмотрению на основании ч. 1 ст. 49 АПК РФ.

Определением от 14.04.2021 произведена замена ненадлежащего ответчика - Управление по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа на муниципальное образование «Артемовский городской округ» в лице Управления по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа.

Ответчиком 21.05.2021 представлено дополнение к отзыву, информационный контррасчет.

Ответчиком заявлено ходатайство об истребовании доказательств по делу – сведения о регистрации граждан в спорных помещениях.

Ходатайство судом удовлетворено.

Ответчиком 21.06.2021 представлены дополнительные документы, контррасчет пени.

Истец поддерживает исковые требования с учетом их увеличения.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Как следует из материалов дела, в муниципальной собственности Артемовского городского округа находятся жилые помещения в г. Артемовский, расположенные по адресам: ул. Западный, 7-36, ул. Дальневосточная, 1-8, ул. Достоевского, 14-4, ул. Комсомольская, 4-24, ул. Лесная, 22-14, ул. Молодежи, 20-22, ул. Паровозников, 7-20, ул. Паровозников, 7-27, ул. Паровозников, 7-29, ул. Паровозников, 7-45, ул. Полярников, 23-15, ул. Разведчиков, 8-2, ул. Свободы, 134А-304, ул. Свободы, 134А-401, ул. Свободы, 134А-417, ул. Свободы, 134А-421, ул. Свободы,19-2, ул. Свободы, д.42 корп. 1, кв. 50, ул. Свободы, д. 42, корп. 2, кв. 309, ул. Свободы, д. 42, корп. 2, кв. 429, ул. Техническая, 9-5, ул. Чехова, 28-41.

Указанные помещения переданы Управлению на праве оперативного управления по договору о закреплении имущества на праве оперативного управления от 01.11.2012.

В указанные жилые помещения в отсутствие заключенного с ответчиком договора ОАО «ОТК» произвело поставку тепловой энергии в октябре 2020 года на общую сумму 41 741,63 руб.

Поскольку истец производил поставку тепловой энергии на объекты ответчика, а ответчик потреблял тепловую энергию, то между сторонами сложились фактические отношения в силу статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 г. N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений с организацией, чьи ресурсопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Ответчик свои обязательства по оплате потребленных ресурсов не исполнил. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Свердловской области с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив доводы сторон и оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд полагает исковые требования подлежащим удовлетворению частично, в связи со следующим.

Из пунктов 1, 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. По договору энергоснабжения оплачивать фактически принятое количество энергии обязан абонент.

Потребителем тепловой энергии признается лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления (ст. Федерального закона «О теплоснабжении»).

Статья 210 ГК РФ регулирует бремя содержания, принадлежащего собственнику имущества. Под этим понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.

Энергоресурсы являются самостоятельным благом и обязанность по их оплате не регулируется указанной статьей. Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса.

Так, на основании пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и третьего абзаца статьи 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В части 1 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за наем, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, и плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 153 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма (договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда) или арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора.

До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В отношении следующих жилых помещений ответчиком представлены ордеры на жилое помещение: ул. Дальневосточная, 1-8 (№133 от 28.03.1995), кв. Западный, 7-36 (№430 от 16.07.1991), ул. Полярников 23-15 (№493 от 18.08.1988), ул. Свободы, д. 42, корп. 1, кв. 50 (№386 от 16.02.1987), ул. Техническая, 9-5 (№28 от 26.09.1980).

Как следует из справок, предоставленных МКУ Артемовского городского округа «Центр по расчету и выдаче субсидий» на основании поквартирных карточек, в жилых помещения по адресам: г. Артемовский, ул. Разведчиков, 8- 2, , ул. Паровозников, 7-45, ул. Полярников 23-15, ул. Свободы, д. 42 корп. 2, кв. 429, ул. Чехова, 28-41 зарегистрированы граждане.

Факт заселения жилого помещения по адресам: <...> (со слов проживающего с 2005 года), ул. Свободы, 42 к. 2 кв. 309 (со слов проживающего с 1979 года) подтверждается рапортами ОМВД, а также сведениями ОМВД России по Артемовскому району о регистрации по соответствующим адресам физических лиц.

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом, расположенный по адресу: <...>, жилое помещение с №20 отсутствует.

При этом отсутствие в спорный период письменного договора социального найма на указанное жилое помещение, не является основанием для возложения на ответчика бремени оплаты коммунальных услуг.

Законодательством предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ, статья 674 ГК РФ). При этом ни жилищным, ни гражданским законодательством прямо не предусмотрено, что несоблюдение простой письменной формы договора социального найма жилого помещения влечет его недействительность.

В соответствии с частью 1 статьи 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства, существование фактически сложившихся правоотношений социального найма всегда может быть подтверждено в судебном порядке в каждом конкретном случае индивидуально, посредством юридической оценки представленных доказательств.

По общему смыслу жилищного законодательства, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (абзац 1 статьи 10 ЖК РФ).

Таким образом, отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Равным образом это относится и к обязанностям нанимателей, в том числе по внесению платы за жилые помещения и оплате потребляемых ими коммунальных услуг. Если квартира фактически заселена гражданами, обязанность по оплате коммунальных платежей не может быть возложена на орган местного самоуправления.

Кроме того данные, предоставленные МКУ Артемовского городского округа «Центр по расчету и выдаче субсидий», указывают, что в спорных помещениях граждане были зарегистрированы еще до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Оснований для вывода о том, что заселение было произведено в нарушение норм действовавшего ранее жилищного законодательства, в частности Жилищного кодекса РСФСР, нет, поскольку соответствующих доказательств истцом не представлено.

Истец также не оспаривает факт регистрации по месту жительства в квартире физических лиц.

Поскольку в указанных помещениях в спорный период проживали граждане, обязанные в соответствии с пунктом 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации вносить плату за жилые помещения и коммунальные услуги, соответствующие расходы не могут быть переложены на Управление (определения Верховного Суда Российской Федерации от 06.04.2018 N 305- ЭС17-14210, от 06.07.2018 N 305-ЭС17-22618).

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска в части стоимости отопления по жилым помещениям в г. Артемовский по адресам: ул. Западный, 7-36, ул. Дальневосточная, 1-8, ул. Молодежи, 20-22, ул. Паровозников, 7-20, ул. Паровозников, 7-45, ул. Полярников, 23-15, ул. Разведчиков, 8-2, ул. Свободы, д.42 корп. 1, кв. 50, ул. Свободы, д. 42, корп. 2, кв. 309, ул. Свободы, д. 42, корп. 2, кв. 429, ул. Техническая, 9-5, ул. Чехова, 28-41 в общей сумме 50 644,52 руб. не имеется.

В остальной части расчет ответчиком не оспорен, доказательства оплаты задолженности не представлен (ст. 65, 70 АПК РФ).

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично; сумма задолженности, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 18 908,60 руб.

В остальной части исковые требования о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате поставленного коммунального ресурса истцом заявлено требование о взыскании законной неустойки за период 02.01.2021-07.04.2021 с учетом действия постановления Правительства РФ №424 в сумме 1 075,97 руб.

В соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Учитывая частичное удовлетворение исковых требований о взыскании основного долга, судом принимается расчет пеней ответчика, произведенный с учетом частичной обоснованности исковых требований, где общий размер пеней за период 02.01.2021-07.04.2021 составил 595,72 руб.

Требования в части взыскания пеней подлежат частичному удовлетворению.

Требование о продолжении начисления пеней до даты фактического погашения долга также подлежат удовлетворению.

Исходя из результата рассмотрения дела, судебные расходы истца по оплате государственной пошлины по иску относятся на стороны по правилам пункта 1 статьи 110 АПК РФ пропорционально размеру удовлетворенных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования «ОАО «Объединенная теплоснабжающая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) Артемовский городской округ» в лице Управления по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ОАО «Объединенная теплоснабжающая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 19 504,32 руб., в том числе: 18 908,60 руб. долга, 595,72 пени за период 02.01.2021-07.04.2021 с продолжением начисления в порядке, установленном п. 4 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на сумму долга в размере 18 908,60 руб. за каждый день просрочки, начиная с 08.04.2021.2021 по день фактической оплаты долга, а также 934,53 руб. в возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины.

2. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяД.Е. Пенькин