Решение от 27 декабря 2023 г. по делу № А41-61517/2023




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А41-61517/23
27 декабря 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть решения вынесена 02 октября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Летяго А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Плитинвест" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об обязании очистить лесосеку от порубочных остатков в квартале 19 выделе 5/5 Ногинско-сельского участкового лесничества

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:


Комитет лесного хозяйства Московской области (далее – комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Плитинвест" (далее – общество, ответчик) с требованиями об обязании за свой счет в течение 30-ти (тридцати) календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу в квартале 19 выделе 5/5 Ногинско-сельского участкового лесничества очистить лесосеку от порубочных остатков.

Ответчик отзыв на иск в материалы дела не представил.

От сторон к началу судебного заседания возражений против перехода к рассмотрению дела судом первой инстанции не поступило, в связи с чем, руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела судом первой инстанции.

Дело рассмотрено в порядке статей 121-124, 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между комитетом (продавец) и обществом (покупатель) заключен договор купли-продажи насаждений от 18.01.2021 № 02-12-2021 (далее – договор), в соответствии с которым продавец, действующий на основании государственного контракта от 13.01.2021 № 0148200004920000216 обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателя для заготовки древесины в соответствии со статьями 19, 75 - 77 Лесного кодекса Российской Федерации, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом III договора.

Согласно Разделу 2 (Условия заготовки древесины) очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой путем сбора порубочных остатков в кучи с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период не позднее срока окончания договора - 24.12.2021 (п.7, 8 договора).

В ходе осмотра 27.12.2021 установлено, что на лесном участке согласно государственному контракту № 0148200004920000216 от 13.01.2021 мероприятие «Проведение сплошных санитарных рубок, 0,7 га» рубкой пройдено 0,7 га, требуется очистка.

Комитетом 04.03.2022 в адрес общества направлена претензия об устранении нарушений лесного законодательства (почтовый идентификатор 14240669000437).

В связи с тем, что ответчиком требования претензии не исполнены в добровольном порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Вместе с тем, избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Согласно частям 1, 8 и 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков. Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных работ, связанных с заготовкой древесины (статья 16.1 Лесного кодекса).

В соответствии с пунктами 1, 9 Лесного кодекса заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Технологический процесс заготовки древесины включает в себя несколько связанных между собой этапов, включая непосредственно работы по валке лесных насаждений, их трелевке до погрузочных площадок и очистке мест рубок от порубочных остатков; завершается заготовка древесины вывозом заготовленной древесины из леса и последующей доочисткой лесосек (раздел IV приложения N 1 к Приказу Минприроды России от 27.06.2016 N 367).

Согласно пункту 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 ЛК РФ, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993, при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее - Правила N 1614).

Согласно пункту 26 Правил N 1614 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются.

В соответствии с пунктом 27 Правил N 6114 при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

В силу пункта 28 Правил N 1614 в отдельных районах в виде исключения сжигание порубочных остатков допускается в период пожароопасного сезона (при установлении первого класса пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды) по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.

Пунктом 29 Правил N 1614 предусмотрено, что срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.

Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Согласно пункту 30 Правил N 1614 места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.

Таким образом, лесопользователь, в силу действующего законодательства, обязан осуществлять очистку лесного участка от отходов лесозаготовительной деятельности.

Согласно Разделу 2 (Условия заготовки древесины) договора купли-продажи насаждений от 26.01.2021 N 05-12-2021, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой путем сбора порубочных остатков в кучи с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период не позднее срока окончания договора - 24.12.2021.

Факт нарушения договора, выразившийся в том, что ответчик не произвел очистку лесных участков после проведения сплошной санитарной рубки в установленный срок, подтвержден актом осмотра лесосеки от 27.12.2021.

Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах, поскольку факт выявленного комитетом нарушения в виде невыполнения со стороны общества работ по очистке мест рубок от порубочных остатков подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных комитетом требований, в связи с чем считает их подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Плитинвест" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) за свой счет в течение 30-ти (тридцати) календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу в квартале 19 выделе 5/5 Ногинско-сельского участкового лесничества очистить лесосеку от порубочных остатков.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья А.А. Летяго



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

Комитет лесного хозяйства Московской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "ПлитИнвест" (подробнее)