Постановление от 26 июля 2018 г. по делу № А56-47478/2017

013/2018-37302(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июля 2018 года Дело № А56-47478/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2018 года. Полный текст постановления изготовлен 26 июля 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Преснецовой Т.Г., Сергеевой И.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Северо- Западный информационный центр» Овчинникова Г.А., Кузьминой А.А. (доверенность от 04.10.2017), от Комитета имущественных отношений Санкт- Петербурга Воронина Б.А. (доверенность от 28.12.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.02.2018 (судья Галенкина К.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2018 (судьи Жиляева Е.В., Бармина И.Н., Желтянников В.И.) по делу № А56-47478/2017,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Северо-Западный информационный центр», место нахождения: 191011, Санкт-Петербург, Невский пр., д. 60, лит. А, пом. 6-Н, ОГРН 1027804609040, ИНН 7807036495 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным бездействия Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, место нахождения: 191060, Санкт-Петербург, пр. Смольный, д. 1, лит. Б, ОГРН 1027809244561, ИНН 7832000076 (далее - Комитет), выразившегося в нарушении требований пунктов 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 159-ФЗ) при реализации Обществом преимущественного права приобретения в собственность объекта нежилого фонда, расположенного по адресу: Санкт- Петербург, Невский проспект, дом 60, литера А, пом. 6-Н, 78:31:0001285:3085, общей площадью 433,1 кв. м, и обязании Комитет заключить с Обществом договор купли-продажи указанного нежилого помещения на условиях


представленного проекта договора купли-продажи по цене 71 460 000 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Фонд имущества Санкт-Петербурга» (далее – Фонд имущества).

Решением суда первой инстанции от 01.02.2018, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 03.05.2018, иск удовлетворен в полном объеме.

В кассационной жалобе Комитет, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемые решение и постановление отменить, в удовлетворении заявления отказать.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Комитета поддержало доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представители Общества, ссылаясь на их необоснованность, просили оставить жалобу без удовлетворения.

Фонд имущества о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направил, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (правопредшественник Комитета) и Обществом заключен договор от 22.04.2002 № 10-А162682 аренды нежилого помещения площадью 433,1 кв. м с кадастровым номером 78:31:0001285:3085, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр., д. 60, лит. А, пом. 6-Н, действующий в настоящее время в редакции дополнительного соглашения от 02.10.2014 № 3.

29.03.2017 Общество обратилось в Комитет с заявлением о реализации преимущественного права приобретения арендуемого помещения.

Ссылаясь на то, что бездействие Комитета нарушает право Общества на выкуп арендованного помещения в порядке, установленном Законом № 159-ФЗ, Общество обратилось в арбитражный суд с указанными требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Закона от № 159-ФЗ и пришел к выводу о незаконности оспариваемого бездействия Комитета.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

В кассационной жалобе Комитет ссылается на ошибочность выводов, сделанных судами первой и апелляционной инстанций, относительно неправомерности бездействия Комитета по заявлению Общества от 29.03.2017.

Комитет указывает, что он был лишен возможности произвести оценку подлежащего выкупу нежилого помещения и осуществит последующие действия, направленные на реализацию Обществом преимущественного права,


поскольку заключение государственного контракта, предусматривающего осуществление оценочной деятельности по заявкам Комитета, с ООО «Адвус- Нева» было невозможно до разрешения Арбитражным судом города Санкт- Петербурга и Ленинградской области дела № А56-5416/2017 об оспаривании результатов конкурса.

Кассационная инстанция считает, что указанные обстоятельства не свидетельствуют о законном характере оспариваемого бездействия Комитета, поскольку не совершение Комитетом предусмотренных Законом № 159-ФЗ действий объективно приводит к нарушению прав и законных интересов Общества.

Более того, из материалов настоящего дела следует, что оценка подлежащего выкупу помещения была произведена по заказу Комитета не ООО «Адвус-Нева», а государственным унитарным предприятием «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости». То есть у Комитета была возможность осуществить оценку имущества не дожидаясь результатов рассмотрения дела № А56-5416/2017.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций обоснованно признали бездействие Комитета незаконным.

В кассационной жалобе Комитет также указывает на неправильное определение судами цены помещения, по которой Комитет обязан заключить договор купли-продажи.

Цена подлежащего выкупу нежилого помещения определена судом на основании заключения судебной экспертизы.

Доводы и возражения Комитета относительно недостаточной обоснованности выводов эксперта получили надлежащую оценку судов первой и апелляционной инстанций. Кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки экспертного заключения.

Учитывая изложенное, основания для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.02.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2018 по делу № А56-47478/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт- Петербурга – без удовлетворения.

Председательствующий А.В. Кадулин

Судьи Т.Г. Преснецова

И.В. Сергеева