Решение от 5 июля 2017 г. по делу № А19-9037/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-9037/2017

05.07.2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04.07.2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05.07.2017 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зволейко О.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Явцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ – ИРКУТСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИГЛИ»

о взыскании 100 руб.,

при участии в заседании:

от заявителя: не явились, извещены,

от ответчика: не явились, извещены,

установил:


ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ – ИРКУТСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в лице филиала №11 (далее заявитель, ФСС) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИГЛИ» о взыскании штрафа в размере 100 руб.

Заявитель, ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направили, ответчик отзыв не представил.

По существу заявленных требований суд установил следующие, имеющие значение для дела, обстоятельства.

Согласно заявлению ФСС ответчик привлечен к ответственности по абз. 6 ч.1 ст. 19 Федерального закона №125-ФЗ в виде штрафа в размере 100 руб.

Ответчику выставлено требование №677 от 18.09.2013 об уплате указанной суммы задолженности.

Неуплата ответчиком задолженности в срок, установленный в требовании, явилась основанием для обращения ФСС в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.

Суд исследовал представленные документы и пришел к следующим выводам.

В силу п. 17 ч.2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон №125-ФЗ) (в редакции, действующей до 31.12.2016г.), страхователь обязан представлять страховщику отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно абз.2 ч.1 ст.24 Федерального закона №125-ФЗ (в редакции, действовавшей до 31.12.2014г.) страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

За нарушение указанной обязанности абзацем 6 ч.1 ст. 19 Федерального закона №125-ФЗ, (в редакции, действующей до 31.12.2015г.) предусмотрено взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этой отчетности, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

ООО «Игли» представило отчетность за 6 месяцев 2013г. - 24.07.2013г., то есть позже установленного срока.

За указанное нарушение ООО «Игли» привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 100 руб.

Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществлялось в порядке, установленном положениями ст.ст. 26.18-23, 25-27 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (утратил силу с 01.01.2017г.) (далее -Федеральный закон №212-ФЗ)

Так в соответствии с п.5 ст.22 Федерального закона №212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В адрес ООО «Игли» было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации №677 от 18.09.2013 г. об уплате штрафа в размере 100 руб., в установленный в требовании срок ООО «Игли» оплату штрафа не произвело.

Согласно ст. 19 Федерального закона №212-ФЗ, а также ч.5 ст.26.6. Федерального закона №125-ФЗ (в редакции, действующей с 01.01.2017г.) решение о взыскании недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Решение о взыскании за счет денежных средств, находящихся на счете ООО «Игли» филиалом №11 Иркутского регионального отделения в течение двух месяцев с момента истечения срока оплаты, указанного в требовании, не было принято.

Частью 9, 10 ст.26.6 Федерального закона №125-ФЗ установлено, что в случае пропуска срока для принятия решения о взыскании страховых взносов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя причитающейся к уплате суммы страховых взносов, пени и штрафа. Такое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из заявления, сроки взыскания штрафа истекли как в судебном, так и во внесудебном порядке.

ФСС просит восстановить пропущенный срок на подачу заявления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Суд отклоняет заявленное ходатайство, поскольку уважительные причины пропуска срока не названы, а пропуск срока на подачу заявления в суд является значительным.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика штрафа в сумме 100 руб. в связи с истечением установленных сроков взыскания и утратой ФСС возможности ее взыскания; заявления требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.Л. Зволейко



Суд:

АС Иркутской области (подробнее)

Истцы:

Государственное учреждение-Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (подробнее)

Ответчики:

ООО "Игли" (подробнее)