Решение от 30 июня 2017 г. по делу № А07-235/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-235/2017
г.Уфа
30 июня 2017 года.
Резолютивная часть решения объявлена 29.06.2017

Полный текст решения изготовлен 30.06.2017

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Бобылёва М. П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аминевой Г.М., рассмотрев дело по иску

Администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ПКБ Титан" (ИНН: 0265030762, ОГРН: 1070265001520)

о взыскании пени в размере 108 800 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – пред. ФИО2, доверенность от 09.01.2017г.;

от ответчика – пред. ФИО3, доверенность от 02.09.2016г.;

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее – истец, Администрация города Октябрьский) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ПКБ Титан" (далее – ответчик, ООО "ПКБ Титан") о взыскании пени в размере 108 800 руб.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что между Администрацией города Октябрьский (заказчик) и ООО "ПКБ Титан" (исполнитель) 31.03.2016 был заключен муниципальный контракт, в соответствии с условиями которого исполнитель обязался выполнить работы по разработке проектной документации по объекту: «Модернизация систем теплоснабжения объекта по ул.Кошевого, 4 городского округа город Октябрьский РБ» в соответствие с техническим заданием на проектирование объекта (приложение №1 к контракту), которое является неотъемлемой частью контракта, иными исходными данными, Градостроительным кодексом РФ, действующими нормами и правилами, государственными стандартами, требованиями технических регламентов РФ, условиями контракта, а заказчик обязался принять результат работ и оплатить их в соответствии с условиями контракта. В соответствии с пунктом 1.2 контракта ответчик обязался окончить работы до 01.08.2016. Поскольку исполнителем работы сданы с просрочкой, истец обратился в суд с иском о взыскании пени в размере 108 800 руб.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве и в дополнении к отзыву, в удовлетворении иска просил отказать.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Материалами дела установлено, что между Администрацией города Октябрьский (заказчик) и ООО "ПКБ Титан" (исполнитель) 31.03.2016 был заключен муниципальный контракт (далее - контракт), в соответствии с условиями которого исполнитель обязался выполнить работы по разработке проектной документации по объекту: «Модернизация систем теплоснабжения объекта по ул.Кошевого, 4 городского округа город Октябрьский РБ» в соответствие с техническим заданием на проектирование объекта (приложение №1 к контракту), которое является неотъемлемой частью контракта, иными исходными данными, Градостроительным кодексом РФ, действующими нормами и правилами, государственными стандартами, требованиями технических регламентов РФ, условиями контракта, а заказчик обязался принять результат работ и оплатить их в соответствии с условиями контракта.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Как следует из материалов дела, между сторонами возникли отношения из договора подряда. В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

В соответствии со статьей 758 Гражданского кодекса РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В соответствии со ст.708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы.

Сроки выполнения работ согласованы в пункте 1.2 контракта – начало работ: с даты заключения контракта, окончание работ: до 01.08.2016.

Истец указывает, что работы были сданы ответчиком с просрочкой, работы исполнителем выполнены 22.09.2016.

Полагая, что ответчиком допущена просрочка в выполнении подрядных работ, истец обращался к ответчику с претензией №7504 от 07.11.2016 и требованием оплатить начисленную на основании пункта 6.1.1 контракт неустойку в сумме 108 800 руб. (л.д.23-24).

Названная претензия была оставлена ответчиком без внимания и удовлетворения.

Неисполнение ответчиком требований истца по уплате начисленной неустойки в сумме 108 800 руб. в досудебном порядке явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Факт выполнения работ, их объем и качество выполненных работ сторонами не оспариваются. Ответчиком подтверждено, что оплата за выполненные работы истцом произведена в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статьи 307 и 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон №44-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2014 (часть 1 статьи 114 Федерального закона № 44-ФЗ), в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Данный порядок предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 №1063.

В соответствии с пунктом 6 Правил №1063 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле, указанной в Правилах.

Аналогичный порядок начисления пени за просрочку выполнения работ стороны предусмотрели в пункте 6.3.1.1 контракта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации при обнаружении обстоятельств, которые создают невозможность завершения работы в срок, подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу.

Судом установлено, что ответчик письмом №312/05-16 от 05.05.2016 (получено истцом в этот же день) уведомил заказчика о приостановлении работ до получения Градостроительного плана земельного участка и согласования поставщика блочно-модульной котельной (л.д.72-73).

Из материалов дела следует, что заказчик представил необходимую документацию 26.05.2016, что подтверждается письмом №3474 (л.д.71).

Таким образом, срок обоснованной приостановки работ согласно ст.716 Гражданского кодекса Российской Федерации составил 21 день, за период с 06.05.2016 по 26.05.2016. На этот период подлежит продлению срок исполнения контракта, т.е. до 22.08.2016. Таким образом, просрочку исполнения контракта следует исчислять с 23.08.2016 по 22.09.2016.

Согласно пункту 6 Правил №1063 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле: П = (Ц - В) х С, где:

Ц - цена контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов;

С - размер ставки.

В соответствии с пунктом 7 Правил №1063 размер ставки определяется по формуле: С = Сцб х ДП, где

Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

В период с 23.08.2016 по 18.09.2016 ключевая ставка составляла 10,5%. Таким образом, пени за период с 23.08.2016 по 18.09.2016, составят 56 700 руб. (10,5% х 0,01 х 27 + 0,02835; 2000000х0,02835=56700).

В период с 19.09.2016 по 22.09.2016 ключевая ставка составляла 10%. По расчету истца, пени за период с 19.09.2016 по 22.09.2016 составят 8 000 руб. Указанный расчет пени за период с 19.09.2016 по 22.09.2016 судом проверен, является верным.

Таким образом, неустойка за просрочку выполнения ответчиком своих обязательств по контракту, начисленная согласно пункту 6.3.1.1, составит 64 700 руб. и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

При этом суд отклоняет довод ответчика об отсутствии его вины в просрочке исполнения контракта полностью, поскольку своим правом на приостановление исполнения контракта он воспользовался в период с 06.05.2016г. по 26.05.2016г., и указанные период судом учтен в расчете неустойки. Оснований для исключения иных периодов из срока исполнения контракта не имеется.

В силу п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан - удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственности "ПКБ Титан" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) пени в размере 64 700 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственности "ПКБ Титан" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 2 535 руб. 67 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте www.kad.arbitr.ru.

Судья М.П.Бобылёв