Решение от 16 октября 2025 г. по делу № А51-9148/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-9148/2025
г. Владивосток
17 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена  07 октября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  17 октября 2025 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Шипуновой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Селидей А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 

к  Владивостокскому городскому округу в лице Администрации города Владивостока  (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 46 099 рублей 77 копеек

при участии:

от истца - ФИО1, удостоверение, доверенность от 01.06.2024, диплом;

от ответчика - ФИО2, удостоверение № 7587, диплом, доверенность от 13.12.2024 № 1-3/5781, свидетельство о заключении брака;

установил:

публичное акционерное общество «ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к  Владивостокскому городскому округу в лице Администрации города Владивостока о взыскании 46 099 рублей 77 копеек за поставленную электрическую энергию.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просил взыскать 49 099 рублей 77 копеек задолженности.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принял заявленные уточнения, как не противоречащие закону и не нарушающие права других лиц.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд установил следующее.

ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» осуществляет функции электроснабжения жилых домов, объектов социальной сферы и других объектов, расположенных на территории Владивостокского городского округа Приморского края.

Во Владивостокском территориальном отделении филиала ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» «Дальэнергосбыт» по лицевым счетам:

№ 2258245, оформленном на адрес: <...>, числится задолженность за период сентябрь – декабрь 2022 г., январь - октябрь и декабрь 2023 г.

- № 2258251, оформленном на адрес: <...>, числится задолженность за период сентябрь - декабрь 2022 г., январь - июль 2023 г.;

- № 10103078, оформленном на адрес: <...> «а», кв. 16, числится задолженность за период декабрь 2022 г., январь - декабрь 2023 г., январь – декабрь 2024 г.;

- № 97667531, оформленном на адрес: <...> «а», числится задолженность за период август – сентябрь 2023 г.

Общая сумма задолженности, с учетом уточнений, составляет 46 099 рублей 77 копеек.

Из ответов управления по учёту и распределению жилой площади администрации города Владивостока следует, что вышеуказанные жилые помещения являются муниципальной собственностью, в спорный период договора социального найма, не заключались.

Согласно справкам о лицах, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) в жилом помещении (выписка из ф-10), выданных МКУ «УРЦ Владивостока», зарегистрированные граждане по вышеуказанным адресам, отсутствуют.

Администрация как собственник имущества обязана производить своевременную оплату за поставленный коммунальный ресурс по спорным жилым помещениям.

В адрес ответчика были направлены претензии с требованием оплатить задолженность, которые остались без ответа, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском, уточненным в ходе рассмотрения данного дела.

Суд, рассмотрев материалы дела в порядке статьи 71 АПК РФ, изучив представленные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, счел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Возникшие в рамках отношений по предоставлению коммунальных услуг в жилое помещение подлежат регулированию нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) об обязательствах и положениями § 6 главы 30 ГК РФ об энергоснабжении, Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктами 1 и 2 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктами 1, 2 статьи 215 ГК РФ установлено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 данного Кодекса.

Согласно статьям 30, 39, 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частями 9 и 10 статьи 12 Федерального закона № 176-ФЗ от 29.06.2015 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ с 01.01.2017 в состав платы за содержание жилого помещения включены расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемые при содержании общего имущества в МКД, отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Из материалов дела судом установлено, что собственником спорных помещений является муниципальное образование город Владивосток, что подтверждается материалами дела, представленными выписками из ЕГРН, ответами управления по учёту и распределению жилой площади администрации города Владивостока № 3732/сп/21 от 26.04.2024, №2012сп/21 от 26.03.2025  и ответчиком не оспорено (часть 3.1 статьи 70АПК РФ).

Весь объем исковых требований составляет индивидуальное потребление электрической энергии в жилых помещениях.

При этом, как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32 Правил № 354).

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пункта 63 Правил№ 354, по общему правилу, потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Исходя из названных норм права, суд приходит к выводу о том, что, при наличии в многоквартирном доме управляющей, в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в дома, под управлением которой они находятся, участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения, и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

Такой правовой подход согласуется с правовой позицией относительно правового положения исполнителя коммунальных услуг, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015№ 303-ЭС15-7918.

Внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации возможно в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса (часть 7.5 статьи 155 ЖК РФ) – к таким случаям отнесено: принятие общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме соответствующего решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса; прекращение заключенных между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией договоров на предоставление коммунальных услуг вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации от исполнения договоров ресурсоснабжения; заключение между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Как следует из материалов дела и подтверждается сведениями с сайтов ГИС «ЖКХ», «Реформа ЖКХ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», спорные жилые дома по адресам: <...> находилась в управлении МУПВ «Центральный».

Возражая относительно заявленных требований ответчик указал на то, что по адресу: <...> заключен договор социального найма жилого помещения №444-сн от 16.08.2023 с ФИО3, по адресу: г. Владивосток, ул. Снеговая, д.79, кв.106А – договор найма №78-м от 26.09.2023 с ФИО4

Возражения по жилому помещению по адресу: ул. Глинки, д. 26, кв. 21 судом отклоняются, поскольку договор найма заключен 16.08.2023 после заявленного истцом периода (сентябрь - декабрь 2022 г., январь - июль 2023 г.).

Кв. 106А в д.79 по ул. Снеговая является жилым помещением маневренного фонда.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 92 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Статьей 95 ЖК РФ определено, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

По договору найма специализированного жилого помещения однасторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1 статьи 100 ЖК РФ).

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (часть 3 статьи 100 ЖК РФ).

Как видно из вышеуказанных договоров, наймодатель (Администрация) обязан обеспечивать предоставление нанимателю коммунальных услуг, а наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (подпункт 6 пункта 7, подпункт 5 пункта 13 договора найма жилого помещения маневренного фонда №78-М от 26.09.2023)

Таким образом, в силу заключенного с физическим лицом договора найма жилого помещения маневренного фонда плата за предоставленные наймодателем коммунальные услуги вносится нанимателями непосредственно наймодателю.

Согласно позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 26.03.2020 № 606-О, положения части 9 статьи 157.2 ЖК РФ, распространяющие свое действие на отношения с участием лиц, указанных в пунктах 1,1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 данного кодекса, и регулирующая, в частности, порядок предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме и в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, направлена на обеспечение предоставления коммунальных услуг указанным в ней лицам, и не регулирует предоставление коммунальных услуг лицам, пользующимся жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Таким образом, действующее жилищное законодательство не предусматривает возможность заключения прямых договоров между ресурсоснабжающей организацией и нанимателями специализированного жилого помещения. Заключение таких договоров возможно только непосредственно с собственником данного жилого фонда, в настоящемслучае – Администрацией.

Приходя к вышеуказанным выводам, суд также учитывает Рекомендации научно-консультативных советов при арбитражных судах Восточно-Сибирского и Дальневосточного округов по актуальным вопросам применения гражданского и арбитражного законодательства от 20.06.2024, утвержденные постановлением Президиума Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.07.2024 № 7 и постановлением Президиума Арбитражного суда Дальневосточного округа о 15.07.2024 № 9.

Пунктом 11 рекомендовано учитывать то обстоятельство, что жилое помещение специализированного жилищного фонда может предоставляться нанимателю на короткий срок и, в таком случае, наймодатель не освобождается от оплаты коммунальных услуг.

Следовательно, для разрешения вопроса об определении лица, обязанного нести расходы на коммунальные услуги, необходимо выяснять именно длительность предоставления спорного жилого помещения по договору найма одному и тому же нанимателю и давать оценку данным отношениям по договору найма как краткосрочным или долгосрочным соответственно.

В соответствии с пунктом 1 договора №78-м жилое помещение по адресу: Снеговая, 79, кв. 106а передается для временного проживания сроком на 1 год.

При этом суд также учитывает, что предъявленный ко взысканию истцом период август – сентябрь 2023 г. является более ранним, по отношению к дате заключения договора (26.09.2023). Доказательств того, что ранее, в исковой период, на указанное жилое помещение также заключался договор найма с ФИО4 или членами ее семьи в материалы дела не представлено, в связи с чем у суда отсутствуют основания для вывода о том, что отношения между администрацией и физическим лицом являются долгосрочными.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что именно Администрация как собственник спорных помещений, является ответственным лицом перед ресурсоснабжающей организацией за оплату коммунального ресурса, поставленного для целей содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: г. Владивосток, ул. Снеговая, д.79, кв.106А  в спорный период.

Аналогичный правовой подход изложен в Постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 31.07.2025 по делу №А51-19848/2024.

Довод о том, что администрация является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу со ссылкой на то, что органом, осуществляющим права собственника в отношении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Владивостокский городской округ, является Управление муниципальной собственности г. Владивостока, признается судом несостоятельным с учетом нижеизложенного.

В силу статей 210, 215 ГК РФ, части 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпункта 6 части 1 статьи 32 устава г. Владивостока, обязанным лицом несения бремени содержания, принадлежащего муниципальному образованию на праве собственности недвижимого имущества, является соответствующий орган местного самоуправления; Его интересы представляют, а также осуществляют права собственника в отношении муниципального имущества главный распорядитель – администрация, а также ее отраслевой (функциональный) орган – Управление муниципальной собственности г. Владивостока.

Передача прав отраслевому органу Управлению муниципальной собственности г. Владивостока в отношении муниципального имущества, являющихся производными от прав Администрации, не лишает последнюю соответствующих полномочий и, соответственно, не освобождает от исполнения обязательств связанных с имуществом органа местного самоуправления, как лица, осуществляющего полномочия собственника муниципального имущества.

При таких обстоятельствах, на основании абзаца 1 пункта 1 статьи 126, пунктов 1, 3 статьи 215 ГК РФ, администрация, как представитель собственника имущества, является надлежащим ответчиком по рассматриваемому спору.

Факт поставки электрической энергии в спорный период, возникновение на стороне администрации обязанности по оплате потребленного ресурса и ее ненадлежащего исполнения последним подтвержден материалами дела.

Расчет задолженности судом проверен и признан арифметически верным, указанные в нем данные подтверждены представленными выписками из Единого государственного реестра недвижимости, примененные нормативы и тарифы утверждены в установленном законом порядке, контррасчет Администрацией не представлен.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, в связи с чем, удовлетворяет исковые требования ПАО «ДЭК» в заявленном размере 46 099 рублей 77 копеек.

Расходы истца по уплате государственной пошлины по иску на основании положений статьи 110 АПК РФ относятся судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Владивостокского городского округа в лице Администрации города Владивостока  (ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества "ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>) 46 099 рублей 77 копеек задолженность, а также 10 000 рублей судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья                                                                                                              О.В. Шипунова