Решение от 13 августа 2018 г. по делу № А82-2856/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть принята 08.08.2018г.)

Дело № А82-2856/2018
г. Ярославль
13 августа 2018 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Бессоновой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дыбцыной Е.А.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Товарищества собственников жилья "Железнодорожник-6" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: муниципальное унитарное предприятие «Дирекция по управлению и эксплуатации многоквартирных домов и приватизации жилого фонда» города Ярославля, Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области.

об обязании выделить денежные средства

при участии:

от истца – ФИО1 – представитель по доверенности от 01.08.2016 г., ФИО2 – председатель ТСЖ

от ответчика 1 – ФИО3 – представитель по доверенности от 11.11.2016 г.

от ответчика 2 – ФИО4 – представитель по доверенности от 25.02.2016г.

от ответчика 3 –ФИО4 – представитель по доверенности от 25.02.2016г.

установил:

Товарищество собственников жилья "Железнодорожник-6" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля, Мэрии города Ярославля, Департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля об обязании выделить деньги на ремонт жилого фонда, принимаемых в члены ТСЖ жителей 1-2 подъездов, о запрете ответчикам 1,3 передавать в управление многоквартирный дом.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 22.05.2018г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 18.06.2018г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие «Дирекция по управлению и эксплуатации многоквартирных домов и приватизации жилого фонда» города Ярославля.

Истец в судебном заседании требования поддержал.

Ответчики против удовлетворения исковых требований возражали.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав представителей истца, ответчиков, исследовав материалы дела, суд установил следующее:

Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 16.08.2016г. по делу № 2-2474/2016, вступившим в законную силу, товарищество собственников жилья «Железнодорожник 6» обязано принять в члены ТСЖ «Железнодорожник - 6» собственников жилых помещений - квартиры с 1 по 35 по адресу: <...>, предоставлять услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества дома 3 по ул.Гоголя города Ярославля собственникам квартир с 1 по 35 по адресу: <...>.

Указанным решением установлено, что дом № 3 по ул.Гоголя в городе Ярославле состоит из шести секций, четыре из которых находились в управлении ТСЖ «Железнодорожник – 6». Общим собранием собственников многоквартирного дома от 02.06.2016г. собственниками было принято решение о способе управления домом - управление товариществом собственников жилья и приятии в члены ТСЖ «Железнодорожник-6».

Из искового заявления следует, что часть дома (две секции), расположенного по адресу: <...> (квартиры 1-35), требует капитального ремонта.

Полагая, что обязанность проведения капитального ремонта лежит на ответчиках, истец просит обязать Мэрию города Ярославля выделить деньги на ремонт жилого фонда.

Изучив материалы дела, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела (Перечень приватизированных квартир по адресу: <...>) следует, что часть квартир многоквартирного жилого дома находилась в муниципальной собственности (квартиры 1-35), в период с сентября 1992 года производилась приватизация жилых помещений.

Согласно ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 190.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (далее - бывший наймодатель). В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.

Из материалов дела не следует, что на дату приватизации первого жилого помещения, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, в порядке, установленном законом, требовал капитального ремонта.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Кроме того, порядок проведения капитального ремонта при наличии указанных оснований для его проведения содержится в п.3 ст. 190.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации, согласно которой проведение бывшим наймодателем капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется путем финансирования за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Указанное финансирование производится с учетом способа формирования фонда капитального ремонта путем перечисления средств в объеме, определенном в соответствии с частью 2 настоящей статьи, на счет регионального оператора либо на специальный счет в порядке и на условиях, предусмотренных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Взыскание денежных средств на капитальный ремонт с бывшего нанимателя в пользу товарищества собственников жилья законом не предусмотрено.

Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, порядок его финансирования и производства предусмотрен нормами Жилищного Кодекса РФ.

Согласно п. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Из Перечня многоквартирных домов, расположенных на территории города Ярославля, собственниками помещений в которых в установленные сроки не выбран способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ в установленные сроки не был ими реализован (Приложение к Постановлению мэрии города Ярославля от 28.05.2014г. № 1324) следует, что собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014 - 2043 годы, утв. Постановлением Правительства ЯО от 31.12.2013 N 1779-п, предусмотрен плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, распложенном по адресу: <...>, с 2029 -2034 годы.

В ходе судебного рассмотрения спора судом не установлено оснований для обязания ответчиков перечислять денежные средства, в удовлетворении данного требования суд отказывает.

Истец также просит запретить Администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов города Ярославля передавать дом в управление управляющей организации.

Из материалов дела следует, что 21.09.2017г. Департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля размещено Извещение о проведении торгов на право заключения договора управления многоквартирным домом № 3 по ул.Гоголя города Ярославля.

Согласно Протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 04.05.2018г., открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным с единственным участником признан несостоявшимся, договор управления заключается с МУП «Управляющая дирекция» г.Ярославля.

Учитывая, что на дату судебного рассмотрения спора в порядке ст. 161 ЖК РФ управляющая организаций многоквартирным домом № 3 по ул.Гоголя города Ярославля определена, оснований запрещать одному из ответчиков совершать какие-либо действия по отбору управляющей организации у суда отсутствуют.

В иске суд отказывает в полном объеме.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы истца по уплате госпошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а со дня вступления решения в законную силу – в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте суда в сети «Интернет».



Судья

Бессонова И.Ю.