Дополнительное решение от 5 февраля 2020 г. по делу № А43-34620/2019

Арбитражный суд Нижегородской области (АС Нижегородской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание решений о привлечении к административной ответственности



8978/2020-22358(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ
Дело № А43-34620/2019

г. Нижний Новгород 05 февраля 2020 года Арбитражный суд Нижегородской области в составе

судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-731) при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании вопрос о принятии дополнительного решения по делу № А43-34620/2019

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "МСК-НТ" (ИНН <***>) о признании незаконным и отмене постановления Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 30.07.2019 № 515-05-24ТКО/2019 по делу об административном правонарушении и представления Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 30.07.2019 № 515-05-24ТКО/2019 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения,

в отсутствие представителей, лиц, участвующих в дел,

установил:


в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "МСК-НТ" (далее – заявитель, общество, ООО "МСК-НТ") с вышеназванным заявлением.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 10.01.2020 (резолютивная часть решения оглашена 23.12.2019) требования общества с ограниченной ответственностью "МСК-НТ" (ИНН <***>) удовлетворены, постановление Кстовского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 30.07.2019 № 515-05- 24ТКО/2019 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "МСК-НТ" (ИНН <***>) к административной ответственности по статье 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признано незаконным и отменено.

Вместе с тем, в решении суда не рассмотрено требование о признании незаконным и отмене представления Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 30.07.2019 № 515-05-24ТКО/2019 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно статье 178 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если: по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение; суд, разрешив вопрос о праве, не указал в решении размер присужденной денежной суммы, подлежащее передаче имущество или не указал действия, которые обязан совершить ответчик; судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

На основании указанной нормы суд рассматривает требование заявителя о признании незаконным и отмене представления Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 30.07.2019 № 515-05-24ТКО/2019 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, усмотрев в действиях общества признаки состава правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 КоАП РФ должностным лицом административного органа в пределах полномочий, предоставленных статьей 28.3 КоАП РФ составлен протокол от 08.07.2019 № 515-05-22ТКО-2019.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении административным органом вынесено постановление от 30.07.2019 № 515-05-22ТКО-2019, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.23 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 5 500 рублей.

Установив причины и условия административного правонарушения, указанного в постановлении от 30.07.2019 № 515-05-22ТКО-2019, административный орган выдал обществу представление от 30.07.2019 № 515-05-24ТКО/2019 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно частей 1, 2 статьи 29.12 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

В рассматриваемом случае административным органом не доказан факт наличия в деянии общества состава административного правонарушения, предусмотренного 7.23 КоАП РФ. Постановление Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 30.07.2019 № 515-05-24ТКО/2019 по делу об административном правонарушении является незаконным и подлежащим отмене.

Таким образом, представление Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 30.07.2019 № 515-05-24ТКО/2019 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения внесено обществу необоснованно, поскольку причины и условия административного правонарушения административным органом не установлены.

На основании изложенного, суд считает оспариваемое представление незаконным и подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-171, 178, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Представление Кстовского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 30.07.2019 № 515-05-24ТКО/2019 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения признать незаконным и отменить.

Настоящее решение вступит в законную силу по истечении 10-ти дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение 10-ти дневного срока со дня принятия.

Судья И.С.Волчанская



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

ООО " МСК-НТ" (подробнее)

Ответчики:

Кстовский отдел государственной жилищной инспекции НО (подробнее)

Судьи дела:

Волчанская И.С. (судья) (подробнее)