Решение от 6 февраля 2017 г. по делу № А41-69802/2016

Арбитражный суд Московской области

107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-69802/16
06 февраля 2017 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 06 февраля 2017 года.

Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Е.М. Новиковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску АО "НПО СТЕКЛОПЛАСТИК"

к МУП "ПК "Андреевка"

о взыскании

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «НПО Стеклопластик» обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) к Муниципальному унитарному предприятию «ПК «Андреевка» о взыскании задолженности по договору № 36-ю от 01.10.2011 в размере 2 308 692,35 руб.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований, с учетом уточнений.

Представитель ответчика представил отзыв на исковое заявление в котором частично признал исковые требования в размере 2 303 831,41 руб., в остальной части иска просил отказать.

Представитель Комитета по ценам и тарифам Московской области представил письменные пояснения по делу, из которых следует, что истцу установлен тариф с 01.01.2016 по 30.06.2016 в размере 23,67 руб./м., с 01.07.2016 по 31.12.2016 в размере 24,40 руб./м.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, присутствующих в судебном заседании, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между АО «НПО Стеклопластик» и МУП «ПК «Андреевка» заключен договор №36-ю от 01 октября 2011 года на прием сточных вод.

По договору ответчик обязан производить оплату выполненных работ согласно пункту 3.7 договора в течении 10 календарных дней с даты получения платежных документов истца.

По состоянию на 10.10.2016 задолженность по договору составляет 3 112 465, 75 руб.

Факт выполненных работ подтверждается Актами выполненных работ по договору №36-ю.

Истцом направлена в адрес ответчика претензия от 07.09.2016 (исх.№807) для урегулирования спора в досудебном порядке с требованием произвести оплату по договору.

Претензия истца оставлена ответчиком без ответа, что послужило основанием для обращения в суд.

Ответчик после принятия искового заявления к производству частично оплатил размер задолженности в размере 803 773,40 руб., в связи с чем истец в порядке ст. 49 АПК РФ уменьшил исковые требования до 2 308 692,35 руб.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, указал, что что дополнительное соглашение № 3 от 01.02.2016,а так же размер указанных затрат компенсацию затрат за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в систему канализации заключено с нарушением Постановления Правительства РФ № 525 от 21 июня 2013 года.

В соответствии с п. 4 части III Постановления Правительства РФ № 525 от 21 июня 2013 года программа контроля состава и свойств сточных вод разрабатывается и утверждается организацией, осуществляющей водоотведение, и согласовывается территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Данная программа у истца отсутствует.

В соответствии с пунктом 6 части III Постановления Правительства РФ № 525 от 21 июня 2013 года периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод не может превышать 1 раза в квартал, за исключением случая, указанного в пункте 7 настоящих правил, и не может быть реже 1 раза в год.

Показатели на основании которых исчислялась сумма в Дополнительном соглашении № 3 от 01.02.2016 были выявлены в процессе проб сточных вод в декабре 2014 года, что нарушает сроки, указанные в п. 6 ч. III Постановления Правительства РФ № 525 от 21 июня 2013 года. К тому же при запросе у ответчика лабораторных проб сточных вод для выявление коэффициента загрязняющих веществ количество химических элементов, вошедших в показатели таблицы анализа сточных вод на наличие загрязняющих веществ, равнялось тридцати трем наименованиям, несмотря на то, что в соответствии с отчетными данными ПУ "Зеленоградводоканал" АО "Мосводоканал" требует лишь пятнадцать из них, что указывает на завышенные, необоснованные требования истца к ответчику при предоставлении информации по загрязняющим вещества в сточных водах.

Оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ каждое из представленных сторонами доказательств в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (Правила N 167), Правилами холодного водоснабжения и водоотведеиия, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (Правила N 644).

В соответствии с пунктом 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (в ред. от 14.10.2015 г.).

Согласно подпункту "ж" пункта 35 Правил N 644 абонент обязан: производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В пункте 111 Правил N 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3 (пункт 114 Правил N 644).

В пункте 118 Правил N 644 установлено: что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

В силу пункта 119 Правил N 644 абоненты ежеквартально (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляют в организацию, осуществляющую водоотведение, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по формуле, приведенной в пункте 123 настоящих Правил. Плата вносится абонентом ежемесячно на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение. При этом объем сточных вод учитывается в соответствии с условиями заключенных договоров.

В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании декларации о составе и свойствах сточных вод. В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и декларации о составе и свойствах сточных вод расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании результатов контрольных проб сточных вод.

Учитывая требования нормативных актов о необходимости в случае, если сточные воды, принимаемые от субабонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, между Акционерным обществом «НПО Стеклопластик» и МУП «ПК «Андреевка» (субабонент) подписаны Дополнительные соглашения к договору № 36-ю от 01.10.2011, предусматривающие компенсацию затрат Абонента субабонентом за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованную систему водоотведения.

Пунктом 3.1 договора, в редакции Дополнительного соглашения №1 от 01.08.2014, стороны согласовали условия, что субабонент компенсирует затраты абонента за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в систему канализации в порядке и размерах, установленных действующим законодательством согласно Приложению №1 и №2 к соглашению.

В пункте 4.1.6 договора, в редакции Дополнительного соглашения №1 от 01.08.2014 стороны согласовали порядок осуществления контроля за составом и свойством сбрасываемых в систему канализации сточных вод, который осуществляется путем выполнения анализов разовых проб сточных вод субабонента, отбираемых в контрольном колодце (гасящем колодце напорного коллектора от КНС-2).

Пунктом 4.1.6 договора стороны предусмотрели, что при отсутствии у субабонента документа, подтверждающего утилизацию шламов, электролитов, СОЖ, нефтепродуктов, ЛВЖ и т.д., стороны считают, что субабонент не имеет очистных сооружений и сбрасывает промышленные стоки в систему канализации без очистки.

Дополнительным соглашением от 01.02.2016 к дополнительному соглашению №1 от 01.08.2014 к договору № 36-ю от 01.10.2011 стороны согласовали размер платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в систему канализации равный 134 772,39 руб.

Расчет размера платы произведен на основании Протокола анализа №62725 проб сточных вод по гасящему колодцу за д. 16 пос. Андреевка у магазина «На двоих» Аналитическим Центром контроля качества воды ЗАО «РОСА», аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.510078, по результатам исследования проб установлены превышения нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения (Протокол анализа №62725 проб сточных вод ЗАО«Роса», Протокол испытаний пробы №62725 от 23.12.2014).

Кроме того, факт сброса сточных вод с загрязняющими веществами в период с 01.03.2016 по 31.08.2016 подтверждены документально принятыми и подписанными ответчиком ежемесячными актами компенсации затрат за сброс загрязняющих веществ, Актом сверки взаимных расчетов.

В Приложении №3 к договору № 36-ю от 01.10.2011 указаны потребители, в отношении которых МУП «ПК «Андреевка» оказывает услуги по приему сточных вод, которые в составе сточных вод МУП «ПК «Андреевка» поступают в итоге в гасящий колодец АО «НПО Стеклопластик» по договору № 36-ю.

Таблица, размещенная на официальном сайте АО «Мосводоканал», на которую ссылается ответчик, по 15 показателям загрязняющих веществ в составе сточных вод при расчете платы за загрязняющие вещества, не применима к отношениям между АО «НПО Стеклопластик» и МУП «ПК «Андреевка», так как в данной таблице приведены показатели по 15 позициям загрязняющих веществ при сбросе загрязняющих веществ после выпуска их из цеха комплексной очистки сточных вод в водные объекты для водопользователей.

Расчет размера платы за загрязняющие вещества в отношениях с ответчиком производится в соответствии с положениями пунктами 114, 123, Приложением №3 к Правилам холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644, предусматривающими расчет размера платы в счет компенсации затрат за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод, оказывающих негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, по 33 показателям.

Таким образом доводы ответчика отклоняются судом, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при не правильном и не верном применении норм материального и процессуального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

По смыслу статьи 544 ГК РФ основанием для оплаты водоснабжения и водоотведения выступает факт поставки энергоресурсов энергоснабжающей организацией потребителю.

Таким образом, учитывая, что требования истца о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в заявленной сумме основаны на нормах действующего законодательства и подтверждены материалами дела, суд считает данные требования о взыскании с абонента задолженности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец уменьшил исковые требования, излишне государственная пошлина в размере 4 501 руб. подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с МУП "ПК "Андреевка" в пользу АО "НПО СТЕКЛОПЛАСТИК" 2 308 692, 35 руб. задолженности, 34 543 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить АО "НПО СТЕКЛОПЛАСТИК" из федерального бюджета 4501 руб. излишне оплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья Е.М. Новикова