Решение от 28 октября 2019 г. по делу № А78-2854/2019

16/2019-86164(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ 672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6 http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А78-2854/2019
г.Чита
28 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2019 года Решение изготовлено в полном объёме 28 октября 2019 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Л.В.Бочкарниковой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации городского округа "Поселок Агинское" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному предприятию "Тизолит" городского округа "Поселок Агинское" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Фонду поддержки предпринимательства городского округа "Поселок Агинское" (ОГРН <***>, ИНН <***>) об освобождении от ареста, принадлежащего истцу имущества,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: Агинский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, временный управляющий Муниципального предприятия «Тизолит» городского округа «Поселок Агинское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>).

при участии в судебном заседании: от истца: не явился, извещен; от ответчика: не явился, извещен; третьи лица: не явились, извещены;

Администрация городского округа "Поселок Агинское" (далее – истец, администрация) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, в порядке уточнения исковых требований, к муниципальному предприятию "Тизолит" городского округа "Поселок Агинское" (далее – ответчик 1, МП «Тизолит» ГО ««Поселок Агинское»), Фонду поддержки предпринимательства городского округа "Поселок Агинское" (далее – ответчик 2, ФПП ГО «Поселок Агинское») об освобождении от ареста, принадлежащего истцу имущества, в отношении которого судебным приставом- исполнителем Агинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3, составлен акт от 25 сентября 2017 г. № б/н ареста имущества должника муниципального предприятия "Тизолит" городского округа "Поселок Агинское" по исполнительному производству № 18382/17/75037 от 23 июля 2017 года, возбужденного на основании исполнительного листа по делу № А78-6194/2014:

1) Погрузчик Bobcat S300H, гос.номер 8871 ЕС75, 2004 года выпуска, стоимостью 1 136 000 руб.;

2) Погрузчик LG – 953 гос.номер 8870 ЕС 75, 2007 года выпуска, стоимостью 1 300 000 руб.;

Уточнение заявленных требований судом принято к рассмотрению.

Стороны и третьи лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело рассмотрено без их участия в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из представленных в дело доказательств судом установлено, что на исполнении в Агинском РО СП УФССП России по Забайкальскому краю находилось исполнительное производство № 18383/17/75037-ИП, возбужденное 23.07.2017, на основании исполнительного листа по делу № А78-6194/2014 Арбитражного суда Забайкальского края о взыскании с МП «Тизолит» ГО «Поселок Агинское» денежных средств в сумме 5435674,64 руб. в пользу Фонда поддержки предпринимательства ГО «Поселок Агинское».

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом исполнителем установлено, что должнику МП «Тизолит» ГО «Поселок Агинское» в соответствии с распоряжением № 299/1 от 16.05.2017 о передаче движимого муниципального имущества с баланса МП «РСУ «Агинское» городского округа «Поселок Агинское» на баланс МП «Тизолит» ГО «Поселок Агинское», в соответствии с актом приема-передачи от 22.11.2016 было передано спорное имущество в хозяйственное ведение Погрузчик Bobcat S300H, гос.номер 8871 ЕС75, 2004 года выпуска и Погрузчик LG – 953 гос.номер 8870 ЕС 75, 2007 года (л.д.77-79 том 1).

25.09.2017 судебным приставом исполнителем Агинского РО СП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3 наложен арест на имущество принадлежащего МП «Тизолит» ГО «Поселок Агинское» на праве хозяйственного ведения, а именно: Погрузчик Bobcat S300H, гос.номер 8871 ЕС75, 2004 года выпуска и Погрузчик LG – 953 гос.номер 8870 ЕС 75, 2007 года с передачей на ответственное хранение Директору МП «Тизолит» ФИО4 без права пользования и распоряжения, в акте описи и ареста имущества директор МП «Тизолит» ГО «Поселок Агинское» предупрежден по ст. 312 УК РФ за растрату, отчуждение, сокрытие и незаконную передачу арестованного имущества.

Истец считает, что имущество принадлежит не должнику по исполнительному производству, а истцу, что подтверждается паспортом самоходной машины серии ТА 331862 и паспортом самоходной машины ТС 006072.

Арест, имущества произведен незаконно, поскольку перечисленное имущество должнику муниципальному предприятию «Тизолит» городского округа «Поселок Агинское» не принадлежит, так как было передано ему с нарушением порядка передачи муниципального имущества городского округа «Поселок Агинское», что подтверждается заключением контрольно-счетной палаты городского округа «Поселок Агинское» № 05 от 23 ноября 2018 года, протестами прокуратуры Агинского района № 07-266-2018 от 29 ноября 2018 года, распоряжением администрации городского округа «Поселок Агинское» № 753 от 04 декабря 2018 года.

Истец указывает, что передача муниципального имущества, превышающая стоимость одного миллиона рублей должна согласовываться с представительным органом Думой городского округа, чего не было сделано.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация городского округа "Поселок Агинское" обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы сторон, отзывов на них, исследовав имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определены Законом N 229-ФЗ.

Согласно положениям названного Закона и Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в соответствии с задачами исполнительного производства принимает меры для правильного и своевременного принудительного исполнения исполнительного документа, руководствуясь, в том числе принципами законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Закона N 118-ФЗ).

На основании части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: накладывать арест на имущество (пункт 7), в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества (пункт 8); привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 9).

В соответствии со статьей 64 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства (определения Верховного Суда Российской Федерации от 21.11.2017 N 309-КГ17-16901, от 06.06.2018 N 301-КГ18-6383).

В части 1 статьи 119 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

В абзаце 2 пункта 50 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что по смыслу статьи 119 Закона об исполнительном производстве при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (абзац 2 пункта 51 Постановления N 10/22).

Иск об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи может быть предъявлен собственником этого имущества или иным лицом, владеющим имуществом по основаниям, предусмотренным законом или договором (статьи 301-305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, правом на обращение с иском об освобождении имущества от ареста обладает собственник (иной законный владелец) имущества.

Постановлением от 06.08.2016 судебным приставом исполнителем Агинского РО СП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО5 арестованное спорное имущество передано в ТУ Росимущества Забайкальского края на реализацию на открытых торгах, производимых в форме аукциона.

13.07.2018 судебным приставом исполнителем Агинского РО СП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО5 принято постановление о принятии результатов оценки. Результаты оценки приняты в соответствии с отчетом оценщика № 116-8 от 13.07.2018 об оценке арестованного имущества на сумму 2 784 000 руб.

06.08.2018 судебным приставом исполнителем Агинского РО СП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО5 составлена заявка на торги арестованного имущества.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Арбитражным судом Забайкальского края в отношении МП "Тизолит" ГО «Поселок Агинское» возбуждено дело о его несостоятельности (банкротстве) № А78- 3470/2019 и определением от 03.06.2019 введена процедура наблюдения сроком на 3 месяца.

Согласно пункту 1 статьи 63 ФЗ Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия:

- приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения;

- не допускается изъятие собственником имущества должника - унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества".

11.10.2019 в суд факсом от судебного пристава исполнителя Агинского РО СП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО5 поступило постановление от 20.09.2019 № 75037/19/97802 об отзыве имущества с реализации имущества, арестованного по акту о наложении ареста от 25.09.2017: Погрузчик Bobcat S300H, гос.номер 8871 ЕС75, 2004 года выпуска и Погрузчик LG – 953 гос.номер 8870 ЕС 75, 2007 года на общую сумму 2 436 000 руб., в связи с банкротством должника (МП «Тизолит» ГО ««Поселок Агинское»).

Таким образом, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, представленные участниками спора, суд, установив обстоятельства, входящие в предмет исследования,

пришел к выводу, что на день вынесения решения обстоятельства, послужившие основанием обращения истца в суд с данным иском, отпали, в связи с чем, предмет спора отсутствует.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца к муниципальному предприятию "Тизолит" городского округа "Поселок Агинское" и Фонду поддержки предпринимательства городского округа "Поселок Агинское".

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Л.В. Бочкарникова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 22.05.2019 4:34:28

Кому выдана Бочкарникова Лариса Владимировна