Решение от 9 ноября 2022 г. по делу № А78-8984/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-8984/2022
г.Чита
09 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2022 года

Решение изготовлено в полном объёме 09 ноября 2022 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Новиченко О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного учреждения здравоохранения «Оловяннинская центральная районная больница» к обществу с ограниченной ответственностью «Мостостроительный отряд-53» об обязании устранить недостатки поставки товара по государственному контракту №5744 от 18.06.2020 на приобретение готовой модульной конструкции фельдшерско-акушерского пункта в п. Улятуй в срок до 30.09.2022, а именно: установить септик, выполнить планировку земельного участка; выполнить контурное заземление, с предоставлением соответствующих актов; представить протокол испытаний электрооборудования готовой модульной конструкции ФАП с. Улятуй,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности;

от ответчика – представитель не явился.


Государственное учреждение здравоохранения «Оловяннинская центральная районная больница» (ОГРН <***>; <***>, ИНН <***>; <***>) обратилось в суд с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «Мостостроительный отряд-53» (ОГРН <***>, ИНН <***>), уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, об обязании устранить недостатки поставки товара по государственному контракту №5744 от 18.06.2020 на приобретение готовой модульной конструкции фельдшерско-акушерского пункта в п. Улятуй в срок до 31.05.2023 (в теплый период, после оттаивания грунта), а именно: установить септик, выполнить планировку земельного участка; выполнить контурное заземление, с предоставлением соответствующих актов; представить протокол испытаний электрооборудования готовой модульной конструкции ФАП с. Улятуй.

В судебном заседании представитель истца уточненные требования поддержал.

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебных заседаний была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

На основании части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156, части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом, по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.

На основании государственного контракта № 5744 на приобретение готовой модульной конструкции фельдшерско-акушерского пункта п. Улятуй от 18.06.2020, подписанного между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) по результатам электронного аукциона, ответчик принял на себя обязательства по поставке, сборке, установке, монтажу модульных конструкций фельдшерских акушерских пунктов, осуществить устройство площадки для сбора ТБО, с обеспечением подъезда, осуществить ограждение территории по периметру земельного участка заказчику в соответствии со спецификацией и надлежащим образом осуществить их ввод в эксплуатацию (т. 1 л.д. 10-18). Цена контракта составляет 8958100 руб. Сроки выполнения работ согласно пункту 5.1 контракта – не позднее 30.09.2020. Гарантия поставщика на товар составляет не менее 36 месяцев.

Сторонами контракта подписаны товарная накладная, акт об исполнении обязательств от 30.03.2021, акт ввода в эксплуатацию (т. 1 л.д. 19- 21).

Одновременно с подписанием указанных документов ответчиком 30.03.2021 представлено гарантийное письмо о выполнении в теплый период (апрель-май 2021 года) в рамках исполнения государственного контракта следующих работ: устройство отмостки здания по его периметру, устройство септика, планировка земельного участка; выполнение контурного заземления, а также представить протокол испытаний электрооборудования готовой модульной конструкции ФАП с. Улятуй до 06.04.2021 (т. 1 л.д. 21).

Оплата выполненных работ в размере, предусмотренном контрактом, произведена платежными поручениями (т. 1 л.д. 23).

Дефектным актом от 01.06.2022 выявлено отсутствие протокола электро-испытаний, устройство септика, планировка земельного участка, выполнение контурного заземления (т. 1 л.д. 23).

Выполнение указанных работ и предоставление документов предусмотрено государственным контрактом.

Истец направил ответчику претензию о необходимости устранения недостатков.

Ссылаясь на то, что ответчик на претензию истца не ответил, недостатки добровольно не устранил, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Заключенный между сторонами государственный контракт по своей правовой природе является смешанным и содержит элементы договоров поставки и подряда.

Требования, предъявленные в рамках настоящего спора, основываются на фактах невыполнения конкретных работ, предусмотренных государственным контрактом.

По договору подряда одна сторона обязуется выполнить по заданию другой стороны определенную работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (статья 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 703 Гражданского кодекса Российской Федерации договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд регулирует Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

В соответствии со статьей 24 Федерального закона № 44-ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются, в том числе аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион). Под аукционом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта.

Из материалов дела следует, что по государственному контракту работы выполнены не в полном объеме, о чем в период гарантийного срока заявлено в адрес ответчика.

Согласно статье 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Статьей 722 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

- соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

-возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Подрядчик, предоставивший материал для выполнения работы, отвечает за его качество по правилам об ответственности продавца за товары ненадлежащего качества (статья 475).

По правилам статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Соответствующих доказательств устранения недостатков ответчик в материалы дела не представил.

В соответствии с пунктом 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Ответчиком таких доказательств в материалы дела также не представлено.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Ответчик возражений против доводов истца письменно не заявил, объективных, допустимых и относимых доказательств, опровергающих доводы истца, доказательств выполнения работ или устранения недостатков в материалы дела не представил.

Верховный Суд Российской Федерации в определении №305-ЭС15-12239(5) от 26.11.2018 указал, что в силу части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно было быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает противоположная сторона.

С учетом изложенного, требования истца об обязании ответчика устранить недостатки, выявленные в период гарантийного срока, соответствуют закону, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд считает, что указанный истцом срок до 31.05.2023 (в теплый период, после оттаивания грунта) является достаточным и необходимым для устранения недостатков. Иное ответчиком не доказано.

Расходы по оплате госпошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьи 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного учреждения здравоохранения «Оловяннинская центральная районная больница» (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Мостостроительный отряд-53" (ИНН <***>) в срок до 31.05.2023 (в теплый период, после оттаивания грунта) устранить недостатки по государственному контракту № 5744 на приобретение готовой модульной конструкции фельдшерско-акушерского пункта п. Улятуй от 18.06.2020, а именно:

- установить септик;

- выполнить планировку земельного участка;

- выполнить контурное заземление, с предоставлением соответствующих актов;

- представить протокол испытаний электрооборудования готовой модульной конструкции ФАП с. Улятуй.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Мостостроительный отряд-53" (ИНН <***>) в пользу государственного учреждения здравоохранения «Оловяннинская центральная районная больница» (ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Забайкальского края.


Судья О.В. Новиченко