Решение от 11 октября 2022 г. по делу № А69-2152/2021

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-2152/2021
11 октября 2022 года
г. Кызыл




Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 11 октября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Маады Л.К-Б., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 (зарегистрированной 23.11.2020 УФНС по Республике Тыва в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: 668110, Республика Тыва, Сут-Хольский кожуун, <...>, за ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Тываэнергосбыт» (зарегистрированного 19.11.2020 УФНС по Республике Тыва в качестве юридического лица за ИНН <***>, ОГРН <***>, по адресу: 667000, Республика Тыва, г.Кызыл) о признании незаконными требование об оплате задолженности за потребленную электрическую энергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1373 от 20.05.2021 в размере 469 192,12 рублей,

при участии:

от истца - ФИО3, на основании доверенности от 13.07.2021 №17АА0281743, диплома о ВЮО;

от ответчика - ФИО4, по доверенности от 01.07.2022, диплома о ВЮО;

третьи лица – представитель УФАС - Ангыр-оол Ш.Н , на основании доверенности от 07.12.2021, диплома о ВЮО., представлено служебное удостоверение,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее –предприниматель, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Тыва к акционерному обществу «Тываэнергосбыт» (далее – АО «Тываэнергосбыт», ответчик) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным акта № 1373 от 20.05.2021 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии.

Определением суда от 10.08.2021 заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 о принятии мер по обеспечению иска удовлетворено, АО «Тываэнергосбыт» запрещено совершать действия по прекращению (ограничению) подачи электроэнергии на электроустановку – магазин «Намзырай», по адресу ул. Интернациональная. д.7 с. Суг-Аксы Сут-Хольского района, Республики Тыва до вступления решения по настоящему делу в законную силу.

Определением суда от 13.08.2021 исковое заявление принято к производству судьи Маады Л.К-Б.

Определением суда от 14.09.2021 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Тываэнерго» (далее – АО «Тываэнерго», третье лицо).

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о рассмотрении настоящего искового заявления размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Республики Тыва http://www.tyva.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети «Интернет».

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы искового заявления, представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований. В судебном заседании и в отзыве на исковые требования представитель третьего лица (УФАС) поддержал исковые требования.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 14.04.2015 между АО «Тываэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и предпринимателем (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 5079, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется поставлять электроэнергию на объекты потребителя, а потребитель обязуется принять и произвести оплату за потребленную энергию.

В адрес предпринимателя от АО "Тываэнергосбыт" поступило уведомление № 3354/09 от 18.06.2021 с приложением документов на 12 листах, счет на оплату № 1 от 18.06.2021 с требованием об оплате задолженности по безучетному потреблению электроэнергии.

Одновременно с уведомлением поступила претензия от АО "Тываэнергосбыт" № 3353/09 от 18.06.2021 о ненадлежащем исполнении обязательств по оплате стоимости потребленной электроэнергии по договору энергоснабжения № 5079 от 14.04.2015 . Претензионным требованием является погашение задолженности перед АО "Тываэнергосбыт" по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии за май 2021 года в размере 469 192,12 рублей.

Расчет объема безучетного потребления электроэнергии ответчиком произведен на основании акта № 1373 от 20.05.2021 о неучтенном потреблении.

Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1373 от 20.05.2021 составлен инспектором ОИК АО "Тываэнерго" ФИО5 и инспектором ОИА АО "Тываэнерго" ФИО6 в магазине "Намзырай", расположенном по адресу: <...>. Прибор учета - Энергомера ЦЭ6803ВМ7Р32 № 011073141313517.

Указанными лицами в акте отражены сведения о том, что способом безучетного потребления является срыв антимагнитной пломбы № 0027263, установленной на корпусе прибора учета № 011073141313517.

К претензии также приложен акт № 21-05-24 от 21.05.2021 проверки расчетных приборов учета электроэнергии, составленный инспектором ОИК АО "Тываэнерго" ФИО7

Результатами проверки отражены:

- непригодность прибора учета,

- несоответствие требованиям нормативно-технической документации,

- имеется безучетное потребление электроэнергии,

- прибор учета признан утраченным.

Актом № 21-05-24 от 21.05.2021 выявлено нарушение в виде срыва антимагнитной пломбы № 0027263 на корпусе прибора учета № 011073141313517.

Акт № 21-05-24 от 20.05.2021 проверки расчетных приборов учета электроэнергии составлен в отсутствие потребителя - предпринимателя, о чем свидетельствуют незаполненные графы (отсутствие подписей потребителя). Не указаны основания для проведения проверки, форма проверки. Акт № 1373 от 20.05.2021 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, также составлен без представителя потребителя. Акт потребителем не подписан, отказ от подписания в установленном порядке не зафиксирован. Соответствующие графы акта пустые, без сведений.

Графа "данные о ранее установленных пломбах/знаках визуального контроля" в акте № 1373 не заполнены, пустая.

Представленные в обоснование претензии акты не соответствуют положениям статей 173, 174, 177, 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442 (в редакции, действующей до 01.07.2020) (далее по тексту - Основные положения №442).

В соответствии с требованиями пункта 178 Основных положений №442 при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электроэнергии.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное/бездоговорное потребление электроэнергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электроэнергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электроэнергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электроэнергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электроэнергии.

Однако среди направленных предпринимателю документов отсутствуют уведомление потребителя о дате и времени составления акта и доказательства направления, также не приложены материалы видеозаписи.

В оспариваемом акте № 1373 от 20.05.2021 сотрудники АО "Тываэнерго" ссылаются на дату последней проверки - 23.07.2020, с чем предприниматель не согласен. 15.10.2020 инспектором УТЭЭ ЗРЭС филиала АО "Тываэнерго" ФИО8 была проведена внеплановая инструментальная проверка. По результатам проверки нарушений не выявлено, прибор учета пригоден для использования расчетов за электроэнергию, безучетного потребления не выявлено, о чем был составлен акт проверки расчетных приборов учета электроэнергии от 15.10.2020.

В акте № 1373 от 20.05.2021 при описании способа и места осуществления безучетного потребления указывается на срыв антимагнитной пломбы № 0027263, установленной на корпусе прибора учета. Предприниматель с этим не согласен, поскольку 17.10.2019 им была произведена замена счетчика в магазине "Намзырай", о чем составлен акт без номера инспектором УИЭЭ ЗРЭС ФИО8 В таблице "номера пломб снятых и установленных сетевой компанией при проверке" отсутствует информация об установке антимагнитной пломбы " 0027263 на корпусе счетчика. При проведении измерительной проверки 15.10.2020 в таблице №номера пломб снятых и установленных сетевой компанией при проверке" в графе "корпус счетчика" также отсутствуют сведения о наличии и установке антимагнитной пломбы № 0027263. При этом в указанном акте отражено, что пломба АМ ТФ № 0027263 до проведения проверки была установлена в ином месте установки, после проведения проверки данная пломба уже не устанавливалась, о чем свидетельствует соответствующая запись в акте от 15.10.2020.

Истец, не согласившись с актом от 20.05.2021 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, как составленного с нарушением закона, обратился в суд с настоящим иском.

Проанализировав условия представленного договора, суд считает, что по своей правовой природе указанный договор является договором энергоснабжения.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).В соответствии с пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (в редакции, действующей до 01.07.2020) (далее по тексту - Основные положения № 442).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля их соблюдения определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 2 Основных положений № 442 «безучетное потребление» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Как следует из материалов дела, на основании оспариваемого акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 20.05.2021 № 1373 произведено увеличение объема обязательства истца перед ответчиком.

Составление акта неучтенного потребления электрической энергии влечет для предпринимателя юридические последствия в виде доначисления платы за потребление электрической энергии.

Поскольку акт не оспорен, потребитель является должником энергоснабжающей организации в отношении того количества электрической энергии, которое рассчитано с учетом выявленного и зафиксированного в акте факта безучетного потребления.

Соответственно, действия ответчика создают существенные препятствия истцу для реализации его гражданских прав и возлагают на него необоснованные обязанности.

Пока акт не оспорен, потребитель является должником энергоснабжающей организации в отношении того количества электрической энергии, которое рассчитано с учетом выявленного и зафиксированного в акте факта безучетного потребления.

Применение такого способа защиты как признание недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного по факту выявленного безучетного ее потребления, допустимо и может быть квалифицировано по способу защиты как иск о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (абзац 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации), равно как иск о признании договорного правоотношения существующим в определенном виде (абзац 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации). Законный интерес, за защитой которого обращается потребитель, оспаривая акт о неучтенном потреблении, заключается в превентивном пресечении негативных правовых последствий, которые может повлечь для него использование энергоснабжающей организацией зафиксированного актом о неучтенном потреблении юридического факта безучетного потребления электрической энергии.

Означенный правовой подход нашел отражение в судебной арбитражной практике (постановления Арбитражного суда Центрального округа от 24.05.2019 по делу № А09- 809/2018, Арбитражного суда Уральского округа от 17.09.2019 по делу № А60-49278/2018, от 26.06.2019 по делу № А76-31972/2018, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.03.2017 по делу № А03-7114/2016) и согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 36 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019.

Согласно пункту 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 23.11.2009 № 261- ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ) государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления обязанности по учету используемых энергетических ресурсов.

В силу положений части 1 статьи 13 Закон № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В пункте 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена норма, согласно которой абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 137 Основных положений № 442, приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также иным требованиям.

Согласно абзацам 3 и 4 пункта 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Согласно пункту 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Исходя из положений договора энергоснабжения, заключенного между истцом и ответчиком, прибор учета находится на балансе у истца (потребителя), и на истца возложено бремя его содержания в целях поддержания технического соответствия прибора учета и схемы его подключения установленным требованиям.

В абзаце 9 пункта 2 Основных положений определено понятие безучетного потребления, под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из содержания пункта 2 Основных положений следует, что вмешательство в работу прибора учета (системы учета) и совершение потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), являются самостоятельными (различными) случаями нарушений порядка учета электрической энергии, свидетельствующими о наличии ее безучетного потребления.

В соответствии с подпунктом 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений. Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии. Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 192 Основных положений, в случае выявления факта безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт о безучетном потреблении должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 193 Основных положений, а именно: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Данной нормой также предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. При этом отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

В соответствии с пунктами 193 и 195 Основных положений акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется в отношении конкретного потребителя и имеет для него существенные последствия, так как этот акт является основанием для перерасчета объема потребленной потребителем электроэнергии с использованием расчетного способа (по максимальной мощности присоединенных энергопринимающих устройств).

В этой связи выявление и фиксация факта безучетного потребления электроэнергии путем составления такого акта должны производиться в присутствии представителя потребителя, который в этой связи для целей участия в составлении акта должен быть уведомлен о предстоящем проведении проверки.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии может быть составлен в отсутствие представителя потребителя в случае его неявки для участия в проверке и составлении акта, но при условии его надлежащего уведомления о проведении такой проверки и составлении акта. При этом, участие в проверке и составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии гарантирующего поставщика, который согласно пунктам 167 и 172 Основных положений также вправе проводить проверки и выступать в качестве проверяющего и который впоследствии предъявляет ко взысканию с потребителя стоимость безучетно потребленной электроэнергии, не исключает необходимости участия в проверке и составлении акта представителя потребителя, в отношении которого проводится такая проверка и составляется акт (с его извещением об этом).

Составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии в присутствии двух незаинтересованных лиц также не исключает необходимости наличия доказательств уведомления потребителя о предстоящем проведении проверки, поскольку в силу пункта 193 Основных положений №442 незаинтересованные лица лишь удостоверяют отказ представителя потребителя от подписания этого акта или его отказ присутствовать при составлении акта, но не заменяют его.

Составление акта без уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя), лишает потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов.

Присутствие потребителя при проведении проверки и составлении акта является гарантией соблюдения лицом, проводившим проверку, требований законодательства и прав абонента, а также полного, достоверного и беспристрастного фиксирования фактов выявленного нарушения, что не было обеспечено проверяющими лицами.

В соответствии «е» пункта 177 Основных положений N 442 в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

В силу вышеуказанного, сетевая организация должна была предварительно уведомить истца о дате проверки прибора учета потребителя и получить допуск к прибору учета.

Между тем, судом установлено, что предпринимателя о проведении проверки АО "Тываэнергосбыт" не уведомляло, незаинтересованные свидетели при осмотре и составлении акта не присутствовали, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, представленные в материалы дела акт о безучётном потреблении электроэнергии № 1373 от 20.05.2021, акт проверки расчетных приборов учета электроэнергии № 21-05-24 от 20.05.2021, не могут служить доказательством безучетного потребления энергии, поскольку отсутствуют доказательства их составления в присутствии представителя потребителя (истца) в ходе проведения проверки.

Следовательно, ответчик в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представил доказательств, подтверждающих факт вмешательства истца в работу прибора учета.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют допустимые доказательства, подтверждающие факт вменяемых потребителю нарушений.

В отсутствие факта вмешательства в прибор учета, при отсутствии иных доказательств неправомерных действий потребителя, связанных с организацией работы прибора учета, у ответчика отсутствовали основания для применения к расчетам сторон правил о безучетном потреблении электроэнергии.

Оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к вводу о том, что оспариваемый акт составлен с нарушениями действующего законодательства, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


решил:

Уточненное исковое заявление от 03.10.2022 индивидуального предпринимателя ФИО2 к акционерному обществу «Тываэнергосбыт» удовлетворить.

Признать незаконными акт № 1373 от 20.05.2021 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии.

Взыскать с акционерного общества «Тываэнергосбыт» (дата регистрации: 25.10.2006, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 667000, <...>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (дата регистрации: 07.02.2011, адрес: 668110, Республика Тыва, Сут-Хольский кожуун, <...>, за ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 9 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба не позднее месячного срока со дня его принятия.


Судья Маады Л.К-Б.