Решение от 25 сентября 2023 г. по делу № А05-9640/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-9640/2023
г. Архангельск
25 сентября 2023 года



Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Болотова Б.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудиновым А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163000, <...>)

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Эрстройтех" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163000, <...>, пом.1-Н)

об обязании провести ремонтно-восстановительные работы деревянного тротуара,

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО1 (доверенность от 25.04.2023);

ответчика: не явился (извещен),

установил:

администрации городского округа "Город Архангельск" (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью "Эрстройтех" (далее – ответчик, общество) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонтно-восстановительные работы деревянного тротуара, расположенного у дома №1 по ул. Байкальская в г. Архангельске (далее – многоквартирный дом, МКД) путем устранения нарушений деревянного (дощатого) настила.

В обоснование предъявленных требований истец указал, что ответчик является управляющей организацией и оказывает услуги по управлению МКД на основании договора управления многоквартирным домом (домами) №742р/Л1 от 01.06.2022 (далее - договор). Общество не выполнило ремонтно-строительные работы деревянного тротуара, расположенного на придомовой территории у многоквартирного дома.

Представитель истца в судебном заседании на предъявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания своих представителей в суд не направил, представил возражения, в которых с предъявленными требованиями не согласился, указав, что содержание деревянного тротуара осуществляется обществом в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, ремонтно-восстановительные работы не требуются, мостовые находятся в пригодном состоянии. Полная замена деревянного тротуара не входит в перечень услуг по текущему ремонту и содержанию МКД.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Между муниципальным учреждением городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» (далее - учреждение), действующим от имени собственника жилого помещения - городского округа "Город Архангельск", и ответчиком заключен договор, в соответствии с пунктом 1.1 которого, собственник (учреждение) поручает, а управляющая организация (общество) по заданию собственника в течение срока действия договора за плату, в соответствии с приложением №4 к договору, обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом (многоквартирных домов) (далее - дом), оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в таком доме, согласно приложению №3 к договору, составляемом при приемке-передаче дома в управление управляющей организации, предоставлять коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению в зависимости от степени благоустройства собственникам помещений в таком доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам согласно приложению №2 к договору, осуществлять иную направленную на достижение целей управления домом деятельность по адресам, согласно приложению №1 к договору.

В приложении №1 к договору содержится список многоквартирных домов, переданных в управления, в котором, в том числе поименован МКД (пункт 5).

В акте осмотра от 05.07.2023, проведенного в связи с обращением жителя дома, отражено, что в ходе обследования деревянного тротуара, расположенной вдоль МКД, комиссией администрации выявлены следующие дефекты тротуара:

- разрушение элементов дощатого настила;

- гниение древесины;

- значительный уклон тротуара в сторону дома;

- частичное отсутствие досок;

- частичное отсутствие боковых досок настила тротуара;

- произрастание травы между досками.

Письмом №34-56/1047 от 06.07.2023 истец предложил ответчику провести работы по ремонту тротуара, расположенного около многоквартирного дома.

Общество в письме №48/07/23 от 06.07.2023 сообщило администрации, что работы по ремонту тротуара на придомовой территории выполнены в полном объеме.

По результатам визуального осмотра деревянного тротуара, расположенного вдоль МКД, комиссией администрации установлено и в акте осмотра от 09.08.2023 зафиксировано, что тротуар имеет следующие дефекты:

- разрушение элементов дощатого настила;

- гниение древесины;

- значительный уклон тротуара в сторону дома;

- частичное отсутствие досок;

- частичное отсутствие боковых досок настила тротуара;

- произрастание травы между досками.

Аналогичные дефекты деревянного тротуара, расположенного вдоль многоквартирного дома, отражены в актах осмотра от 04.09.2023 и от 15.09.2023.

Поскольку, ответчик ремонтно-восстановительные работы деревянного тротуара, расположенного около МКД, не выполнил, истец обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, рассмотренным в настоящем деле.

Оценив доводы и доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению, ввиду следующего.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ в состав общего имущества в многоквартирном доме, включается, в частности, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Частью 3 статьи 39 ЖК РФ установлено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила).

В подпункте «в» пункта 10 Правил закреплено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила №170).

Согласно пункту 1.8. Правил №170 техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий включает в себя: а) техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; б) осмотры; в) подготовку к сезонной эксплуатации; г) текущий ремонт; д) капитальный ремонт. Санитарное содержание включает: а) уборку мест общего пользования; б) уборку мест придомовой территории; в) уход за зелеными насаждениями.

В преамбуле раздела II Правил №170 определено, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В Приложении №7 Правил №170 приведен Перечень работ, относящихся к текущему ремонту.

В пункте 17 данного перечня определено, что к текущим работам по внешнему благоустройству относятся ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток.

Согласно пункту 10.8.1 Правил благоустройства городского округа "Город Архангельск", утвержденных Решением Архангельской городской Думы от 25.10.2017 №581 (далее – Правила №581), содержание отведенной территории включает в себя содержание всей территории, в том числе тротуаров, дворовых проездов, игровых, спортивных и хозяйственных площадок, скверов и газонов внутри микрорайонов жилой застройки, контейнерных площадок, очистку дождеприемных колодцев на подведомственной территории, очистку снега и льда с крыш, карнизов и козырьков подъездов, уход за зелеными насаждениями.

Организации, обслуживающие жилищный фонд, и домовладельцы обязаны содержать территорию в соответствии с действующими санитарными, природоохранными, экологическими, техническими нормами и правилами, а также правилами пожарной безопасности в Российской Федерации.

Юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальные предприниматели, а также граждане, в собственности, владении и пользовании которых находятся земельные участки, здания и сооружения, обязаны, в том числе своевременно производить ремонт дорожных покрытий и тротуаров (пункт 10.8.4 Правил №581).

Материалами дела, в том числе актами осмотра от 05.07.2023, от 09.08.2023, от 04.09.2023 и от 15.09.2023, фотоматериалами подтверждается, что на деревянном тротуаре, расположенном у МКД, имеются разрушения деревянного (дощатого) настила.

Вне зависимости от границ земельного участка, сформированного под жилым домом, деревянный тротуар относится к элементам благоустройства придомовой территории и предназначен для эксплуатации именно данного жилого дома (обеспечения доступа в жилой дом).

При этом, спорный тротуар расположен вдоль МКД и в границах земельного участка, что следует из приложений к актам осмотра

Соответственно доводы ответчика в указанной части необоснованны.

Кроме того, вопреки возражениям общества, из материалов дела, в том числе фотоматериалов, не следует, что тротуар не требует проведения ремонтно-восстановительных работ.

Тот факт что истец не выделяет отдельных участков проведения таких работ, основанием для отказа в удовлетворении предъявленного требования являться не может. Что, где и как следует отремонтировать недвусмысленного следует из текста иска.

Мнение ответчика о том, что ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров не предполагает полной замены элементов всего дощатого настила, замены сгнившей древесины и выравнивание земляного основания не соответствует вышеназванным положениям ЖК РФ, Правилам №170, Правилам №581.

Деревянный тротуар, как и остальное имущество, должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (статья 161 ЖК РФ).

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик, являясь управляющей компанией, обязан проводить работы по ремонту и восстановлению разрушенных участков деревянного тротуара, расположенного около дома.

В связи с этим исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Предложенный истцом срок на устранение недостатков (в течении месяца со дня вступления в законную силу решения) суд считает обоснованным.

В связи с этим, на ответчика подлежит возложению обязанность в течении одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения произвести ремонтно-восстановительные работы деревянного тротуара, расположенного у многоквартирного дома, путем устранения разрушений деревянного (дощатого) настила.

На основании статьи 110 АПК РФ с общества в доход федерального бюджета подлежит взысканию 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Эрстройтех" (ИНН <***>) в течении одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения произвести ремонтно-восстановительные работы деревянного тротуара, расположенного у дома №1 по ул. Байкальская в г.Архангельске, путем устранения разрушений деревянного (дощатого) настила.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Эрстройтех" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


Б.В. Болотов