Решение от 2 августа 2022 г. по делу № А41-22850/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-22850/22
02 августа 2022 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 02 августа 2022 года.


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Г.А. Гарькушовой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.А.Аладовым-Лыковым

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению АДМИНИСТРАЦИИ БОГОРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

к НОГИНСКОЙ РАЙОННОЙ ОРГАНИЗАЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО ИНВАЛИДОВ"

о взыскании денежных средств

При участии в судебном заседании представителей согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к НОГИНСКОЙ РАЙОННОЙ ОРГАНИЗАЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО ИНВАЛИДОВ" о взыскании денежных средств в сумме 120.000 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 12.852 руб. за период с 16.12.2020 по 29.03.2022.

Заседание проводилось в порядке ст. 123 АПК РФ, с учетом пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", в отсутствие надлежаще извещенного ответчика.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Суд, выслушав представителя, изучив материалы дела, установил следующее.

В целях реализации мероприятий подпрограммы «Развитие и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» на 2020-2024 годы» муниципальной программы Богородского городского округа «Социальная защита населения» на 2020-2024 годы», утвержденной постановлением администрации Богородского городского округа от 23.12.2019 № 4200, на основании Порядка предоставления субсидии из бюджета Богородского городского округа Московской области социально ориентированным некоммерческим организациям (Ногинская районная организация Московской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов») на 2020 год, утвержденного постановлением администрации Богородского городского округа от 23.11.2020 № 3256 01.12.2020 между администрацией Богородского городского округа и НРО МОО ООО «ВОИ» заключено Соглашение № 153.

В соответствии с условиями заключенного соглашения (п. 1.1.) администрация, в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с проведением мероприятий по ремонту кровли здания Общества инвалидов, расположенного по адресу: <...>, в сумме 180 000 руб., приняла на себя обязательства предоставить НРО МОО ООО «ВОИ» субсидию из бюджета Богородского городского округа. Ответчик, в свою очередь, принял на себя обязательства принять указанную субсидию и использовать ее по целевому назначению, в соответствии с утвержденной сметой.

Вместе с тем, согласно п. 3.2.6 соглашения, в случае обнаружения факта нарушения порядка, условий, целей предоставления субсидии общество инвалидов возвращает денежные средства в бюджет Богородского городского округа.

Как указывает истец, в установленный соглашением срок, ответчик отчет об использовании субсидии не представил.

В связи с неисполнением ответчиком условий заключенного соглашения, 20.01.2021 истцом в адрес ответчика направлено требование (исх. № 154-01исх-347) о предоставлении отчета об использовании субсидии, либо возврате субсидии в бюджет Богородского городского округа Московской области в срок до 29.01.2021.

В претензионном порядке ответчик возвратил истцу денежные средства в сумме 60.000 руб., что подтверждается платежным поручением №426598 от 30.08.2021.

Поскольку оставшаяся часть денежных средств в размере 120.000 руб. возвращена не была, истец обратился в суд с настоящим иском.

В абзаце 5 статьи 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление бюджетных средств осуществляется в форме предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Финансовое обеспечение предоставления социальных услуг является обязательством Российской Федерации, в том числе путем предоставления субсидии социально ориентированными некоммерческими организациями в соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

На основании пункта 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Согласно пункту 7 указанной статьи в законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.

Порядок предоставления указанных субсидий из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта, устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации, которые должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять, в частности, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (подпункт 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае нарушения получателями предусмотренных этой статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 данной статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

В данном случае, в нарушение положений ст. 65 АПК РФ ответчик доказательств предоставления истцу отчетов об использовании спорной суммы полученной субсидии не представил. Доказательств возврата денежных средств в полном размере не представил.

Поскольку ответчик не исполнил свои обязательства по соглашению, то должен возвратить денежные средства в заявленной сумме.

На основании изложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в данной части.

Истцом также предъявлены требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 12.852 руб. за период с 16.12.2020 по 29.03.2022.

Проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку, как считает суд, истцом доказано, что ответчик пользовался денежными средствами, то расчет процентов признан верным, а требования в данной части также подлежащими удовлетворению.

Истец и ответчик от оплаты госпошлины освобождены в соответствии со ст. 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.


Взыскать с Ногинской районной организации Московской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», ОГРН <***>, в пользу Администрации Борогодского городского округа Московской области, ОГРН <***>, денежные средства в размере 120.000 (сто двадцать тысяч) рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 12.852 (двенадцать тысяч восемьсот пятьдесят два) рубля.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.



Судья Г.А. Гарькушова