Решение от 12 мая 2023 г. по делу № А05-1120/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-1120/2023
г. Архангельск
12 мая 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 12 мая 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Бутусовой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26.04.2023 и 04.05.2023 (с перерывом) дело по иску

товарищества собственников недвижимого имущества "УЛИЦА ГАГАРИНА 14/2" (ОГРН <***>; адрес: 164504, <...>)

к ответчику - публичному акционерному обществу "Сбербанк России" (ОГРН <***>; адрес: 117312, <...>; почтовый адрес: 163069, <...>)

об оспаривании отказа в размещении денежных средств и обязании устранить допущенные нарушения

при участии в судебном заседании 26.04.2023 представителей ответчика ФИО2 (доверенность от 23.11.2022), в судебном заседании 04.05.2023 представителя ответчика ФИО3 (доверенность от 14.10.2022),

установил:

товарищество собственников недвижимого имущества "УЛИЦА ГАГАРИНА 14/2" (далее - истец, Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к публичному акционерному обществу "Сбербанк России" (далее - ответчик, Банк) с требованиями:

- признать несоответствующим Жилищному кодексу Российской Федерации отказ главного специалиста Центра корпоративных решений ПАО "Сбербанк России" ФИО4, оформленный в письме № 230125-0074-002600 от 27.01.2023, в размещении свободных денежных средств в депозит по специальному счету капитального ремонта на основании решении общего собрания членов ТСНИ "Улица Гагарина 14/2" от 19 декабря 2016 года,

- обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца, а именно: возложить на ПАО "Сбербанк России" в лице Дополнительного офиса № 8637-00281 обязанность по размещению денежных средств в депозит по специальному счету капитального ремонта в соответствии с заявлением ТСНИ "Улица Гагарина 14/2" о присоединении от 24 января 2023 года на основании решения общего собрания членов ТСНИ "Улица Гагарина 14/2" от 19 декабря 2016 года в течение 3 дней с момента вступления в силу решения суда.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика 75 руб. 00 коп. почтовых расходов и 6 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Представители ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились по доводам, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.

Истец, извещенный надлежащим образом о судебном разбирательстве, своего представителя в суд не направил, представил письменные возражения на отзыв ответчика, исковые требования просил удовлетворить.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие истца.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, принявшего участие в судебном заседании, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

14.05.2015 между Банком и Товариществом заключен договор специального банковского счета (в валюте Российской Федерации) для формирования фонда капитального ремонта.

24.01.2023 Товарищество направило в Банк заявление о присоединении к Условиям размещения денежных средств юридических лиц (кроме кредитных организаций), индивидуальных предпринимателей и физических лиц, занимающихся частной практикой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, во вклад (депозит).

В приложении № 5 к Условиям размещения денежных средств юридических лиц (кроме кредитных организаций), индивидуальных предпринимателей и физических лиц, занимающихся частной практикой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, во вклад (депозит) (приложение к отзыву ответчика от 28.03.2023) указано, что договор специального депозита заключается в соответствии со статьей 175.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) на основании протокола. Протокол - документ, подтверждающий в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ) действующее решение общего собрания собственников помещений дома о размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в Банке, соответствующем требованиям части 2 статьи 176 ЖК РФ, на основании договора специального депозита. Протокол должен содержать, в числе прочего, данные о правомочности (наличии или отсутствии кворума) общего собрания.

Вместе с указанным заявлением о присоединении Товариществом была представлена выписка из протокола общего собрания членов Товарищества собственников недвижимого имущества «улица Гагарина № 14/2» от 19.12.2016 (л.д. 11).

Согласно данному протоколу (выписке из протокола) по пункту четвертому повестки дня "О заключении договора с ПАО "Сбербанк" на открытие депозита на специальном счете капитального ремонта владельцем которого является ТСНИ "улица Гагарина 14/2" с целью получения дополнительных средств" общим собранием членов Товарищества принято решение "ЗА" - 2312,95 голосов членов Товарищества.

24.01.2023 Банком отказано в размещении денежных средств в депозит по специальному счету с указанием причины "Отсутствует кворум для принятия решения на открытие депозита на специальном счете капитального ремонта". Об этом Банк уведомил Товарищество в письме от 27.01.2023 № 230125-0074-002600.

Считая отказ Банка незаконным Товарищество обратилось в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 175 ЖК РФ специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) и особенностями, установленными ЖК РФ.

Пунктом 1 статьи 845 ГК РФ предусмотрено, что по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в статье 174 ЖК РФ.

Согласно части 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путём обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с пунктом 1.1-1 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе принятие решения о размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации.

На основании части 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренные пунктом 1.1-1 части 2 статьи 44 ЖК РФ (т.е. решение о размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации) принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами.

В силу части 3 статьи 177 ЖК РФ Банк в порядке, установленном настоящей статьей, банковскими правилами и договором специального счета, обязан обеспечивать соответствие осуществляемых операций по специальному счету требованиям настоящего Кодекса.

Таким образом, жилищное законодательство Российской Федерации императивно закрепляет за банками обязанность проверки представленных к исполнению владельцами специальных счетов распоряжений о совершении операций с денежными средствами, в том числе для размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации.

Согласно представленной Товариществом выписке из протокола общего собрания членов товарищества собственников недвижимого имущества "улица Гагарина 14/2" от 19.12.2016 (л.д.11) общее количество голосов собственников составляет 4787 кв.м., из них количество голосов членов ТСНИ "ул. Гагарина 14/2" - 2 764, 25 кв.м.

По пункту четвертому повестки дня за принятие решения "О заключениидоговора с ПАО "Сбербанк" на открытие депозита на специальном счете капитального ремонта, владельцем которого является ТСНИ "улица Гагарина 14/2" с целью получения дополнительных взносов" проголосовало 2312, 95 голосов, что составляет 83,67 % от числа голосов членов Товарищества или 48,32 % от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Однако, принятие такого решения не находится в компетенции членов Товарищества, а в силу прямого указания закона (пункт 1.1-1 части 2 статьи 44 ЖК РФ, часть 1 статьи 46 ЖК РФ) относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и должно быть принято большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Ссылки Товарищества на пункты 5 и 7 части 2 статьи 145 ЖК РФ в обоснование полномочий общего собрания членов Товарищества на принятие решений по вопросам распоряжения средствами фонда капитального ремонта суд считает ошибочными. Указанными положениями установлена компетенция общего собрания членов Товарищества по следующим вопросам: утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества.

То есть, указанные положение не наделяют общее собрание членов Товарищества на принятие решений, которые в соответствии с пунктом 1.1-1 части 2 статьи 44 отнесены к компетенции общего собрания собственников помещений дома (принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации).

Пункты 5 и 7 части 2 статьи 145 ЖК РФ регулируют полномочия общего собрания членов Товарищества в отношении иных фондов и доходов, которые не касаются средств фонда капитального ремонта.

Таким образом, при общем количестве голосов собственником помещений в многоквартирном доме 4 787 кв.м. для принятия соответствующего решения о размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации требуется голосов 3 191 кв.м. (2/3 голосов об общего числа голосов собственников помещений в доме 4787 кв.м.).

В рассматриваемой ситуации квалифицированное большинство при принятии решения отсутствует, так как согласно представленной в дело выписке из протокола общего собрания членов Товарищества за принятие спорного решения проголосовало 2312,95 голосов, что составляет 48,32% от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Довод истца о том, что владельцу специального счета не требуется дополнительное решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о размещении денежных средств на специальном депозите, поскольку внесение денежных средств на специальный депозит осуществляется исключительно со специального счета, суд считает ошибочным.

Статьей 175.1 ЖК РФ предусмотрено, что владелец специального счета на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме размещает временно свободные средства фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным частью 2 статьи 176 настоящего Кодекса, на основании договора специального депозита, который заключается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и с особенностями, установленными настоящим Кодексом.

Таким образом, в соответствии с нормами ЖК РФ для размещения денежных средств на специальном депозите необходимо решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. При этом договор специального депозита заключается в соответствии с ГК РФ и с особенностями, установленными ЖК РФ (статья 175.1 ЖК РФ).

Как указывалось выше, принятие решения о размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации относится к компетенции общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме (пункт 1.1-1 части 2 статьи 44 ЖК РФ). Решение по указанному вопросу принимается большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1 статьи 46 ЖК РФ).

По мнению ответчика, операции, для совершения которых предоставляется протокол общего собрания собственников помещений дома, ограничен частями 4 и 5 статьи 177 ЖК РФ. Однако с данной позицией суд также не согласен.

Часть 4 и часть 5 статьи 177 ЖК РФ лишь регулируют операции по перечислению со специального счета денежных средств в адрес лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также операции по списанию со специального счета денежных средств в счет возврата кредитов, займов и на уплату процентов по кредитам, займам, полученным на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Сами по себе указанные положения не влияют на применение положений пункта 1.1-1 части 2 статьи 44, части 1 статьи 46 и статьи 175.1 ЖК РФ. При этом в силу части 3 статьи 177 ЖК РФ именно на Банк возложена обязанность обеспечивать соответствие осуществляемых операций по специальному счету требованиям настоящего Кодекса.

Таким образом, применительно к рассматриваемому спору размещение денежных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в Банке возможно только при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 статьи 834 ГК РФ по договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором. Если иное не предусмотрено законом, по просьбе вкладчика-гражданина банк вместо выдачи вклада и процентов на него должен произвести перечисление денежных средств на указанный вкладчиком счет.

К отношениям банка и вкладчика по счету, на который внесен вклад, применяются правила о договоре банковского счета (глава 45), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы или не вытекает из существа договора банковского вклада (пункт 3 статьи 834 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 846 ГК РФ при заключении договора банковского счета клиенту или указанному им лицу открывается счет в банке на условиях, согласованных сторонами.

Банк обязан заключить договор банковского счета с клиентом, обратившимся с предложением открыть счет на объявленных банком для открытия счетов данного вида условиях, соответствующих требованиям, предусмотренным законом и установленными в соответствии с ним банковскими правилами (пункт 2 статьи 846 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 847 ГК РФ права лиц, осуществляющих от имени клиента распоряжения о перечислении и выдаче средств со счета, удостоверяются клиентом путем представления банку документов, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и договором банковского счета.

Как установлено судом, в нарушение положений ЖК РФ Товарищество не предоставило в Банк протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с принятием решения о размещении свободных средств на специальном депозите в Банке большинством не менее 2/3 голосов об общего числа собственников помещений в доме. Доказательств того, что такое решение принималось общим собранием собственников помещений в доме, в материалах дела также нет.

Об обязательности данного протокола также указано в Приложении № 5 к Условиям размещения денежных средств юридических лиц (кроме кредитных организаций), индивидуальных предпринимателей и физических лиц, занимающихся частной практикой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, во вклад (депозит). Данное положение Условий соответствует требованиям ЖК РФ.

Таким образом, отказ Банка в размещении свободных денежных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите совершен в соответствии с положениями указанных выше норм ЖК РФ и не противоречит им. В отсутствие указанного выше решения, принятого общим собранием собственников помещений большинством не менее чем 2/3 голосов об общего числа голосов собственников помещений в доме, Банк не вправе совершать операции по размещению денежных средств на специальном депозите и их зачислению со специального счета на специальный депозит.

На основании изложенного, в удовлетворении заявленных исковых требований суд отказывает.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску, а также почтовые расходы по направлению иска относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


Н.В. Бутусова.