Решение от 29 сентября 2024 г. по делу № А60-30712/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-30712/2024
30 сентября 2024 года
г. Екатеринбург



         Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2024 года

         Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.Ю. Достовалова, при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Мануйловой, рассмотрев исковое заявление публичного акционерного общества "УРАЛХИМПЛАСТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "ВОДОКАНАЛ-НТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, доверенность от 29.12.2023,

от ответчика: ФИО2, доверенность от 01.07.2024.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Арбитражного суда Свердловской области.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


      В адрес суда поступило исковое заявление публичного акционерного общества "УРАЛХИМПЛАСТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "ВОДОКАНАЛ-НТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности.

Определением суда от 18.06.2024 исковое заявление принято судом к производству, назначено предварительное судебное заседание на 17.07.2024.

      От ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

Определением суда от 29.07.2024 дело назначено к судебному разбирательству на 02.09.2024.

29.08.2024 от ответчика поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО "Нижнетагильский хлебокомбинат" (ИНН <***>), ГАУЗ СО "Городская больница № 1 г. Н-Тагил" (ИНН <***>).

30.08.2024 от истца поступили возражения на отзыв ответчика.

02.09.2024 от ответчика поступил отзыв на возражение истца по делу.

От истца в судебном заседании поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов.

Представленные документы приобщены к материалам дела.

Рассмотрев ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО "Нижнетагильский хлебокомбинат" (ИНН <***>), ГАУЗ СО "Городская больница № 1 г. Н-Тагил" (ИНН <***>), суд отказал в удовлетворении, поскольку заявителем не представлено доказательств необходимости привлечения и что приятый судебный акт может повлиять на права и интересы.

Протокольным определением суда от 02.09.2024 судебное разбирательство отложено на 16.09.2024.

13.09.2024 от истца поступили возражения на отзыв ответчика.

16.09.2024 от ответчика поступили возражения ответчика в порядке ст. 81 АПК РФ.

От истца поступило заявление об уточнении исковых требований.

Уточнения приняты судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представленные документы приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, суд 



УСТАНОВИЛ:

Между ООО «Водоканал-НТ» (заказчик) и ПАО "УХП" (исполнитель) заключен договор оказания услуг по приему и очистке сточных вод № БОС -У-619/23 от 02.10.2023 (далее договор).

  Согласно п. 14 договора, стороны договорились, что Заказчик вносит Исполнителю плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в сумме фактически полученных от абонентов денежных средств в течение 5-ти рабочих дней после подписания Заказчиком акта приема-передачи оказанных услуг или УПД.

  На основании данных, предоставленных ООО «Водоканал-НТ», ПАО "УХП" произвело расчет стоимости оказанных услуг за период с января 2023 года по март 2024 года.

  В адрес ООО «Водоканал-НТ» выставлены соответствующие универсальные передаточные акты. При этом ООО «Водоканал-НТ» свои обязательства по договору не исполняет и не осуществляет оплату оказанных услуг по очистке стоков. Плата внесена частично в сумме 1 600 000 рублей, по 200 000 рублей за каждый месяц: январь, июнь - декабрь 2023 года. На сегодняшний день за ООО «Водоканал-НТ» образовалась задолженность в сумме 120 653 991,10 рублей.

Плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод составила 120 653 991,10 руб.

06 мая 2024 года в адрес ответчика была направлена претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность, оплаты не последовало.

В силу ст. 30.2 ФЗ от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. В отношении загрязняющих веществ, сброшенных в централизованную систему водоотведения, внесение абонентами платы за негативное воздействие на окружающую среду при сбросе загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты не осуществляется.

Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и порядок взимания указанной платы устанавливаются с учетом необходимости обеспечения компенсации платежей организации, осуществляющей водоотведение, за негативное воздействие на окружающую среду при сбросе загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, расходов организации, осуществляющей водоотведение, на выполнение функций по исчислению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, выставлению счетов и сбору с абонентов указанной платы, а также расходов на возмещение вреда, причиненного водному объекту, в случае невыявления абонента, допустившего сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод, или иного лица, допустившего сброс загрязняющих веществ в централизованную систему водоотведения (канализации), приведший к причинению вреда водному объекту.

В силу пп. 8.2 ч. 11 ст. 7 от 07.12.2011 N 416-ФЗ горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и определяющими соответственно:

порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и взимания указанной платы с абонентов, порядок уменьшения для абонентов платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в случае реализации абонентами планов снижения сбросов.

Таким образом, порядок исчисления платы должен определяться на федеральном уровне.

  С предъявленными исковыми требованиями ООО «Водоканал-НТ» не согласно по следующим основаниям:

  1. На территории Дзержинского района г. Нижний Тагил водоотведение сточных вод осуществляется следующим образом:

-    ООО «Водоканал-НТ» на основании ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту - ФЗ №416) оказывает услугу водоотведения (прием, транспортировка и очистка сточных вод) абонентам Дзержинского района г. Нижний Тагил (далее также абоненты), объекты которых подключены (технологически присоединены) к канализационным сетям ООО «Водоканал-НТ»;

-    ПАО «Уралхимпласт», являясь собственником очистных сооружений, на которые поступают на очистку сточные воды абонентов, принимает сточные воды абонентов и производит их очистку.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 10.10.2023 по делу №А60-9704/2023 было утверждено мировое соглашение о заключении договора на оказание услуг по приему и очистке сточных вод между Истцом и Ответчиком, в котором определены все условия, в том числе и порядок начисления, предъявления и перечисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

  В соответствии с условиями заключенного договора №БОС-/У-619/23 от 02.10.2023 (пункты 11, 12, 13, 14 договора), ООО «Водоканал-НТ» (заказчик) обязуется проводить отбор сточных вод в отношении абонентов Дзержинского района, производить им начисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, а затем эту плату вносить ПАО «Уралхимпласт» (исполнитель) путем ее перечисления в сумме фактически полученных от абонентов денежных средств в следующем порядке:

-  заказчик в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, направляет Исполнителю информацию о произведённых им начислениях абонентам платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод по форме Приложения № 4 к настоящему договору.

-  исполнитель на основании данных, полученных от Заказчика, не позднее 3 (трех) рабочих дней формирует акт приема-передачи оказанных услуг (или универсальный передаточный документ) и соответствующий счет-фактуру.

-  стороны договорились, что Заказчик вносит Исполнителю плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в сумме фактически полученных от абонентов денежных средств в течение 5-ти рабочих дней после подписания Заказчиком акта приема-передачи оказанных услуг или УПД.

-  если абонент не внес Заказчику плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в установленный для абонента срок, Заказчик уступает Исполнителю право требования с абонента задолженности в сумме платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, предъявленной абоненту.

  По состоянию на 04.07.2024 со стороны ПАО «Уралхимпласт» не исполняются в полном объеме обязательства по направлению в адрес Ответчика актов приема-передачи оказанных услуг (или универсальных передаточных документов) и соответствующих счетов-фактур в отношении платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, а именно не направлены вышеперечисленные документы за февраль, март, апрель и май 2023 года, о чем было сообщено Истцу в письме исх. № 2821 от 30.05.2024 и предложено рассмотреть вопрос о рассрочке исполнения обязательств с учетом наличия задолженности абонентов перед Ответчиком по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

На основании изложенного выше, Ответчик полагает, что досудебный порядок урегулирования спора был не соблюден Истцом, а именно не приняты все предусмотренные договором меры, направленные на получение денежных средств. Таким образом, исковое заявление Истца должно быть оставлено без рассмотрения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ.

По мнению ответчика, ООО «Водоканал-НТ», не является абонентом в том понимании, которое заложено в Федеральном законе от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Договор №БОС-/У-619/23 от 02.10.2023, заключенный в соответствии с положениями ст. 11 ФЗ № 416, не является договором водоотведения.

Кроме этого, плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, является компенсационной и рассчитывается на основании ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ в водные объекты) и соответствующих дополнительных коэффициентов к ставкам такой платы, установленных федеральными законами и актами Правительства Российской Федерации (п. 196 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. ПП РФ от 29.07.2013 № 644), не включается в тариф на водоотведение, а является отдельным платежом и по своей правовой природе не идентична плате за услуги водоотведения.

Соответственно, законная неустойка, предусмотренная ст. 14 ФЗ № 416, не подлежит применению к правоотношениям сторон в рамках заключенного договора, по основаниям, изложенным выше.

08.05.2024г. в адрес ответчика истцом была направлена претензия от 06.05.2024г. с указанием, что за ответчиком числиться задолженность по договору от 02.10.2023г. № БОС-У-619/23 (далее договор) за сброс стоков в превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ (ПДК). Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа. От ответчика не поступали какие-либо предложения о погашении возникшей задолженности, о рассрочке долга или отсрочки выплат.

Таким образом, доводы о несоблюдении претензионного порядка подлежат отклонению.

Как следует из материалов дела, 20.06.2024 истец направил в адрес ответчика письмо от 20.06.2024 № 561/55 с просьбой предоставить информацию о полученных от абонентов денежных средствах, но ответа от Ответчика не последовало.

Обязательства по оплате Ответчиком платы за сверхнормативный сброс были предметом судебного разбирательства по делу А60-30285/2023, а также А60-68705/2023, где суды установили, что договор оказания услуг по приему и очистке сточных вод, который утвержден определением суда от 10.10.2023г. по делу №А60-9704/2023 имеет все существенные условия договора водоотведения (оплата услуг осуществляется в соответствии с тарифами па водоотведение, предмет договора прием и очистка сточных вод, определен порядок учета объемов, определены границы эксплуатационной ответственности, установлен порядок контроля состава сточных вод, отбор проб).

Так же суд установил, что Ответчик на основании ч.7.ст.7 ФЗ 416-ФЗ «О Водоснабжении и водоотведении» (далее Закона №416-ФЗ) оказывает услугу водоотведения абонентам Дзержинского района г. Н. Тагил, объекты которых подключены к канализационным сетям Ответчика.

Кроме того, как установлено по делам № А60-33061/21, № А60-47609/21 ООО «Водоканал-НТ» в отсутствие официального статуса, фактически является гарантирующей организацией и обязано выполнять обязанности, возложенные на него законом № 416-ФЗ.

Обязанность по начислению платы и передаче денежных средств Ответчиком Истцу помимо договора закреплена в ст. 30.2 Закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также п.206 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". В договоре же стороны закрепили положения действующего законодательства.

Таким образом, обязанность сбора и перечислении Ответчиком Истцу платы за сверхнормативный сброс предусмотрена как договором, так и действующим законодательством.

Ответчик подготовил контррасчет по сумме исковых требований основного долга (Приложение №3), в соответствии с данными бухгалтерского учета Ответчика и с учетом произведенной им 26.04.2024 оплаты в адрес Истца (на сумму 1 600 000 руб.) (Приложение №1) сумма основных требований не может превышать по мнению Ответчика - 120 433 943,71 руб.

Исследовав и оценив в соответствии со ст. 65, 71 АПК РФ представленные доказательства, суд принимает расчет истца, в соответствии с которым плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 120 653 991 руб. 10 коп.

Истцом подготовлен информационный расчет пени за период с 20.02.2023 по 31.05.2024 в размере 13 431 927 руб. 40 коп., с продолжением начисления пени, начиная с 01.06.2024 по день фактической оплаты долга по правилам ч. 6.4 ст. 14 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно п. 6.4. ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая водоотведение, вправе взыскать пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не   произведена,   пени   уплачиваются   в   размере   одной   стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Исследовав и оценив в соответствии со ст. 65, 71 АПК РФ представленные доказательства, суд принимает информационный расчет пени, в соответствии с которым пени за период с 20.02.2023 по 31.05.2024 составляют 13 431 927 руб. 40 коп..

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

По общему правилу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  



РЕШИЛ:

1. Исковые требования  удовлетворить частично.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ВОДОКАНАЛ-НТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "УРАЛХИМПЛАСТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 120 653 991 руб. 10 коп., пени за период с 20.02.2023 по 31.05.2024 в размере 13 431 927 руб. 40 коп., с продолжением начисления пени, начиная с 01.06.2024 по день фактической оплаты долга по правилам ч. 6.4 ст. 14 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также 188 886 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья                                                                  И.Ю. Достовалов