Решение от 23 июня 2023 г. по делу № А63-20878/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-20878/2022
г. Ставрополь
23 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 23 июня 2023 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Минеева А.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску министерства имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Простор», Ставропольский край, Левокумский район, с. Левокумское, ОГРН <***>,

индивидуальному предпринимателю ФИО2, Ставропольский край, Арзгирский район, с. Садовое, ОГРНИП 307264634300022,

индивидуальному предпринимателю ФИО3, Ставропольский край, Арзгирский район, с. Садовое, ОГРНИП 304264616000042,

индивидуальному предпринимателю ФИО4, Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, ОГРНИП 304264611700021,

администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края, Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, ОГРН <***>,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>, публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>, государственное бюджетное учреждение Ставропольского края «Ставкрайимущество», г. Ставрополь, ОГРН <***>,

о признании наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 26:10:070403:2, 26:10:070304:25, 26:10:070402:39, 26:10:070402:49, 26:10:070402:12 в части пересечения с границами формируемого земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:ЗУ1,

об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости,

об указании, что решение суда является основанием для внесения управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости и постановке на государственный кадастровый учет формируемого земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:ЗУ1,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее – истец, министерство) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Простор», индивидуальному предпринимателю ФИО2, индивидуальному предпринимателю ФИО3, индивидуальному предпринимателю ФИО4, администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края

о признании наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 26:10:070403:2, 26:10:070304:25, 26:10:070402:39, 26:10:070402:49, 26:10:070402:12 в части пересечения с границами формируемого земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:ЗУ1, имеющего местоположение: Российская Федерация, Ставропольский край, Арзгирский муниципальный район, село Садовое СПК колхоз «Культурник» согласно протоколу Росреестра предварительной автоматизированной проверки межевого плана от 26.08.2021;

об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, путем изменений согласно межевому плану от 09.04.2019, подготовленному кадастровым инженером ФИО5 границ пересекаемого земельного участка с кадастровым номером 26:10:070403:2 по смежеству с границами образуемого земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:ЗУ1 имеющего местоположение: Российская Федерация, Ставропольский край, Арзгирский муниципальный район, с. Садовое, исключив из границ земельного участка с кадастровым номером 26:10:070403:2 область пересечения с координатами характерных точек:

Область пересечения земельного участка с кадастровым номером 26:10:070403:2 с контуром образуемого земельного участка: ЗУ1(68)

Площадь пересечения


№ п/п

X
Y


7 835 м2


1
490 658,78

2 291 160,06



2
490 656,30

2 291 165,95



3
488 397,05

2 290 214,22



Область пересечения земельного участка с кадастровым номером 26:10:070403:2 с контуром образуемого земельного участка: ЗУ1(65)

Площадь пересечения


№ п/п

X
Y



14 742 м2


1
491 014,56

2 290 274,73



2
491 014,56

2 290 274,73



3
488 696,85

2 289 306,52



4
488 701,53

2 289 295,81



5
488 706,86

2 289 298,02



Область пересечения земельного участка с кадастровым номером 26:10:070403:2 с контуром образуемого земельного участка: ЗУ1(67)

Площадь пересечения


№ п/п

X
Y



7 538 м2


1
488 636,64

2 289 390,13



2
488 302,68

2 290 162,14



3
488 292,73

2 290 157,83



4
488 630,14

2 289 387,32



Область пересечения земельного участка с кадастровым номером 26:10:070403:2 с контуром образуемого земельного участка: ЗУ1(70)

Площадь пересечения


№ п/п

X
Y



10 533 м2


1
488 291,53

2 290 192,33



2
487 920,36

2 291 142,84



3
487 912,27

2 291 139,68



4
488 280,40

2 290 187,98



Область пересечения земельного участка с кадастровым номером 26:10:070403:2 с контуром образуемого земельного участка: ЗУ1(71)

Площадь пересечения


№ п/п

X
Y



13 110 м2


1
487 907,00

2 291 178,97



2
487 546,34

2 292 075,76



3
487 532,41

2 292 070,16



4
487 627,87

2 291 832,79



5
487 896,72

2 291 174,84



Область пересечения земельного участка с кадастровым номером 26:10:070403:2 с контуром образуемого земельного участка: ЗУ1(72)

Площадь пересечения


№ п/п

X
Y



21 645 м2


1
489 882,04

2 293 061,95



2
489 880,10

2 293 066,80



3
487 558,99

2 292 103,81



4
487 563,45

2 292 092,66



об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, путем изменений согласно межевому плану от 09.04.2019, подготовленному кадастровым инженером ФИО5 границ пересекаемого земельного участка с кадастровым номером 26:10:070304:25 по смежеству с границами образуемого земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:ЗУ1 имеющего местоположение: Российская Федерация, Ставропольский край, Арзгирский муниципальный район, с. Садовое, исключив из границ земельного участка с кадастровым номером 26:10:070304:25 область пересечения с координатами характерных точек:

№ п/п

X
Y


1
502 383,81

2 296 000,81


2
502 381,57

2 296 007,20


3
501 432,04

2 295 617,83



об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, путем изменений согласно межевому плану от 09.04.2019, подготовленному кадастровым инженером ФИО5 границ пересекаемого земельного участка с кадастровым номером 26:10:070402:39 по смежеству с границами образуемого земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:ЗУ1 имеющего местоположение: Российская Федерация, Ставропольский край, Арзгирский муниципальный район, с. Садовое, исключив из границ земельного участка с кадастровым номером 26:10:070402:39 область пересечения с координатами характерных точек:

№ п/п

X
Y


1
493 818,48

2 285 743,21


2
493 816,63

2 285 748,20


3
493 300,80

2 285 528,33



об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, путем изменений согласно межевому плану от 09.04.2019, подготовленному кадастровым инженером ФИО5 границ пересекаемого земельного участка с кадастровым номером 26:10:070403:49 по смежеству с границами образуемого земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:ЗУ1 имеющего местоположение: Российская Федерация, Ставропольский край, Арзгирский муниципальный район, с. Садовое, исключив из границ земельного участка с кадастровым номером 26:10:070403:49 область пересечения с координатами характерных точек:

№ п/п

X
Y


1
494 463,13

2 286 010,53


2
494 458,75

2 286 021,92


3
493 816,64

2 285 748,20


4
493 818,48

2 285 743,21



об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, путем изменений согласно межевому плану от 09.04.2019, подготовленному кадастровым инженером ФИО5 границ пересекаемого земельного участка с кадастровым номером 26:10:070402:12 по смежеству с границами образуемого земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:ЗУ1 имеющего местоположение: Российская Федерация, Ставропольский край, Арзгирский муниципальный район, с. Садовое, исключив из границ земельного участка с кадастровым номером 26:10:070402:12 область пересечения с координатами характерных точек:

Область пересечения земельного участка с кадастровым номером 26:10:070402:12 с контуром образуемого земельного участка: ЗУ1(56)

Площадь пересечения


№ п/п

X
Y



40 428 м2


1
494 791,64

2 285 301,43



2
494 790,10

2 285 305,15



3
492 021,86

2 284 185,83



4
492 027,70

2 284 168,85



5
493 746,42

2 284 867,59



Область пересечения земельного участка с кадастровым номером 26:10:070402:12 с контуром образуемого земельного участка: ЗУ1(60)

Площадь пересечения


№ п/п

X
Y



624 м2


1
491 996,87

2 289 572,57



2
491 995,67

2 289 575,51



3
491 631,81

2 289 425,76



об указании, что решение суда является основанием для внесения управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости и постановке на государственный кадастровый учет формируемого земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:ЗУ1 с координатами характерных точек границ согласно межевому плану от 09.04.2019, подготовленному кадастровым инженером ФИО5 и протоколу Росреестра предварительной автоматизированной проверки межевого плана от 26.08.2021 (уточненные требования, принятые к рассмотрению протокольным определением суда от 24.04.2023).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее – управление), публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала по Ставропольскому краю (далее – компания), государственное бюджетное учреждение Ставропольского края «Ставкрайимущество» (далее – учреждение).

Определением суда от 02.03.2023 в отдельное производство из рассматриваемого дела выделены требования министерства к ФИО6

о признании наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровым номером 26:10:000000:1850 в части пересечения с границами формируемого земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:ЗУ1, имеющего местоположение: Российская Федерация, Ставропольский край, Арзгирский муниципальный район, село Садовое СПК колхоз «Культурник» согласно протоколу Росреестра предварительной автоматизированной проверки межевого плана от 26.08.2021;

об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, изменив согласно межевому плану от 09.04.2019 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО5 границы пересекаемого земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:1850 по смежеству с границами образуемого земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:ЗУ1 имеющего местоположение: Российская Федерация, Ставропольский край, Арзгирский муниципальный район с. Садовое, исключив из границ земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:1850 область пересечения с координатами характерных точек:

Область пересечения земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:1850(1) с контуром образуемого земельного участка: ЗУ1(13)

Площадь пересечения


№ п/п

X
V



29 188 м2


1
501 005,68

2 293 278,92



2
501 003,13

2 293 284,66



3
500 449,90

2 293 061,68



4
499 306,10

2 292 587,90



5
498 683,31

2 292 324,42



6
498 686,68

2 292 316,19



Область пересечения земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:1850(3) с контуром образуемого земельного участка: ЗУ1(15)

Площадь пересечения


№ п/п

X
V



7 024 м2


1
501 049,11

2 293 378,99



2
501 038,33

2 293 406,61



3
500 716,75

2 294 190,89



4
500 713,50

2 294 189,53



5
501 037,98

2 293 374,49



об указании, что решение суда является основанием для внесения Управлением Росреестра по Ставропольскому краю соответствующих изменений в единый государственный реестр недвижимости, а также основанием для постановки на государственный кадастровый учет формируемого земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:ЗУ1 с координатами характерных точек границ согласно межевому плану от 09.04.2019 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО5 и протокола Росреестра предварительной автоматизированной проверки межевого плана от 26.08.2021 года.

В судебное заседание представители участвующих в деле лиц, извещенные надлежащим образом, не явились, от управления поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Рассмотрев указанное ходатайство, учитывая положения статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд счел возможным его удовлетворить и рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, по имеющимся в деле письменным доказательствам.

В связи с неявкой в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц, протоколирование с использованием средств аудиозаписи не велось.

В обоснование требований министерство указало, что спорные земельные участки пересекают границы земельного участка, формируемого под защитными лесными насаждениями, отнесенного пунктом 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к собственности субъектов Российской Федерации.

Учреждение в отзыве на исковое заявление указало, что по результатам геодезических измерений определены координаты характерных точек контуров земельных участков под защитными лесными насаждениями. Кадастровыми инженерами учреждения подготовлены межевые планы по образованию многоконтурных земельных участков, из земель, государственная собственность на которые не разграничена, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования (9.1) охрана природных территорий (лесные насаждения, предназначенные для обеспечения защиты земель от негативного воздействия). При выполнении кадастровых работ было выявлено пересечение формируемого земельного участка со смежными земельными участками, что является препятствием для его постановки на государственный кадастровый учет. Выявленная реестровая ошибка в сведениях (далее – ЕГРН), отражена в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером учреждения, а также в протоколе управления предварительной автоматизированной проверки межевого плана. Из-за допущенной ошибки в местоположении границ спорных земельных участков истец не может осуществить постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером: 26:10:000000:ЗУ1, чем нарушаются права собственника. Устранение данной ошибки путем исключения из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границы названных земельных участков либо установления границы названных земельных участков по границам образуемого земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:ЗУ1, позволит истцу в установленном законом порядке произвести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права Ставропольского края формируемого земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:ЗУ1. Просил удовлетворить требования в полном объеме.

Управление в отзыве на исковое заявление указало, что все спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет и по сведениям ЕГРН принадлежат на праве собственности ответчикам. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При обращении в суд с требованием об исправлении реестровой ошибки истец должен представить доказательства того, в чем именно заключается реестровая ошибка, с обоснованием квалификации соответствующих сведений в ЕГРН как ошибочных и указать способ устранения реестровой ошибки (координаты характерных точек, подлежащие включению в сведения ЕГРН в порядке устранения ошибки). Имеющаяся в сведениях ЕГРН реестровая ошибка в судебном порядке подлежит устранению путем внесения на основании решения суда соответствующих изменений в сведения ЕГРН, в которых эта ошибка допущена, относительно местоположения границ, при этом необходимо указание в резолютивной части решения суда сведений о местоположении границ (координат) земельного участка, подлежащих внесению в ЕГРН. Вступившие в законную силу судебные решения являются одним из оснований для государственного кадастрового учета.

Ответчики, управление и компания мотивированных отзывов на исковое заявление суду не представили.

Исследовав материалы дела, суд по существу заявленных требований пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что министерство в соответствии со статьей 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» сформировало и утвердило государственное задание № 1 для учреждения, в соответствии которым последним выполнялись кадастровые работы в отношении объектов недвижимого имущества государственной собственности Ставропольского края, в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, занятых лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негашеного воздействия, за исключением таких земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, собственности муниципальных образований, граждан и юридических лиц либо предоставленных физическим или юридическим лицам на ином вещном праве. Также учреждением осуществлялась подготовка документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Ставропольского края.

На основании указанного задания учреждением проводились кадастровые работы по подготовке межевого плана в связи с образованием земельного участка, занятого защитными лесными насаждениями в границах Арзгирского муниципального района - село Садовое СПК колхоз «Культурник» на категории земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно заключению заместителя начальника управления кадастровых работ учреждения от 22.09.2022 местоположение границ образуемого земельного участка определялось с использованием материалов инвентаризации защитных лесных насаждений Арзгирского района Ставропольского края 2003 года и иных материалов государственного фонда. Координаты характерных точек контуров земельного участка под защитными лесными насаждениями определены при проведении полевых работ с учетом Инструктивных указаний по проектированию и выращиванию защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственных предприятий РСФСР, 1979 года (ширина лесной полосы принималась с учетом закраек, что соответствует пункту 42 ГОСТ 26462-85 «Агролесомелиорация. Термины и определения»). По результатам геодезических измерений составлены Чертежи землеустроительного обследования № 1 и № 2 (2019 года).

По определенным координатам характерных точек в сопоставлении со сведениями ЕГРН выявлено пересечение, в связи с чем, кадастровым инженером составлено два межевых плана. Один многоконтурный земельный участок (в отношении которого отсутствовали пересечения) поставлен на кадастровый учет под номером 26:10:000000:2127.

В отношении второго многоконтурного земельного участка кадастровым номером учреждения ФИО5 подготовлен межевой план от 09.04.2019 по образованию многоконтурного (73 контура границ) земельного участка, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, Андроповский район, село Садовое, общей площадью 1 563 827 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования (9.1) охрана природных территорий (лесные насаждения, предназначенные для обеспечения защиты земель от негативного воздействия).

Из указанного межевого плана следует, что границы формируемого земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:ЗУ1 пересекаются с земельными участками с кадастровым номером 26:10:070403:2, принадлежащим на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Простор», с кадастровым номером 26:10:070304:25, принадлежащим на праве собственности индивидуальному предпринимателю ФИО7, с кадастровым номером 26:10:070304:37, принадлежащим на праве собственности индивидуальному предпринимателю ФИО3, с кадастровыми номерами 26:10:070402:39, 26:10:070402:49, принадлежащими на праве собственности индивидуальному предпринимателю ФИО4; с кадастровыми номерами 26:10:070402:12, 26:10:000000:57, принадлежащими на праве собственности Азгирскому муниципальному округу Ставропольского края.

Ссылаясь на допущенные ошибки в местоположении границ вышеуказанных земельных участков, министерство обратилось с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

После обращения министерства в суд собственник земельного участка с кадастровым номером 26:10:070304:37 и по совместительству арендатор земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:57 индивидуальный предприниматель ФИО3 устранил реестровые ошибки собственными силами и в настоящее время пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами 26:10:070304:37, 26:10:000000:57 с контурами образуемого земельного участка: ЗУ1(21), (23) и ЗУ1(21), (23) отсутствует, в связи с чем истец уточнил заявленные требования в указанной части, рассматриваемые по существу.

Пунктом 2 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Согласно абзаца 4 пункта 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые, в частности, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, за исключением таких земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, собственности муниципальных образований, граждан и юридических лиц либо предоставленных физическим или юридическим лицам на ином вещном праве.

Лесные насаждения, созданные на землях сельскохозяйственного назначения или на землях, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, в целях предотвращения деградации почв на пастбищах, эрозии почв и защиты от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения посредством использования климаторегулирующих, почвозащитных, противоэрозионных, водорегулирующих и иных полезных функций лесных насаждений в целях сохранения и повышения плодородия земель являются мелиоративными защитными лесными насаждениями (статья 2 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель»).

Согласно заключению учреждения от 14.04.2022 инвентаризация защитных лесных насаждений проводилась на основе материалов государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства (материалов вычисления площадей и материалов банка данных соответствующих сельскохозяйственных предприятий). Указанные защитные лесные насаждения созданы в рамках освоения проектов лесомелиоративных мероприятий на территории Ставропольского края в 1970-е годы.

Земельные участки, занятые такими лесными насаждениями, в силу абзаца 4 пункта 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» относятся к собственности субъекта Российской Федерации – Ставропольского края.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно пункту 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу данного Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в ЕГРН сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в ЕГРН сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В соответствии с пунктом 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ в случаях, если исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

В постановлении от 22.03.2011 № 14765/10 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отметил, что внесение в Государственный кадастр недвижимости (в настоящее время – Единый государственный реестр недвижимости) сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости у всех его зарегистрированных правообладателей. Истцом по делу об исправлении такой ошибки является правообладатель земельного участка, а ответчиками - орган, осуществляющий кадастровый учет, и правообладатель земельного участка, в сведениях о границах которого содержится ошибка.

Из постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.12.2013 № 8410/13 следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, с привлечением в качестве ответчика лица, за которым зарегистрировано право или обременение на спорный земельных участок.

Согласно имеющимся в материалах дела выпискам из ЕГРН и пояснения, отраженным управлением в отзыве на исковое заявление земельный участок с кадастровым номером 26:10:070403:2, принадлежит на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Простор», земельный участок с кадастровым номером 26:10:070304:25 –индивидуальному предпринимателю ФИО7, земельные участки с кадастровыми номерами 26:10:07402:39, 26:10:070402:49 – индивидуальному предпринимателю ФИО4, а земельный участок с кадастровым номером 26:10:070402:12 – Арзгирскому муниципальному округу Ставропольского края.

Заключение специалиста учреждения от 22.09.2022, чертежи землеустроительного обследования (№ 1 и № 2), межевой план спорного земельного участка от 09.04.2019 свидетельствуют об отсутствии спора о праве. Расположение и конфигурация пересечения образуемого истцом земельного участка и земельных участков с кадастровыми номерами 26:10:070403:2, 26:10:070304:25, 26:10:070402:39, 26:10:070402:49, 26:10:070402:12 позволяют признать обоснованным вывод кадастрового инженера учреждения о наличии реестровой ошибки в описании местоположения границ спорного земельного участка.

Ответчики возражений по представленному истцом заключению учреждения не заявили.

В связи с отсутствием возражений, необходимости в назначении судом экспертизы по тому же вопросу не имелось.

Исправление спорной реестровой ошибки влечет изменение площади земельных участков ответчиков.

Вместе с тем предметом спора является исправление ошибки в местоположение только пересекающихся границ земельного участка ответчиков, что не исключает наличие ошибки в иных границах этого участка. Закон № 218-ФЗ не устанавливает необходимость единовременного исправления всех ошибок, тем более, что различные ошибки могут быть выявлены в разное время. Иными словами, изменение площади может быть обусловлено наличием ошибок в описании иных границ земельных участков ответчиков.

В силу пункта 2 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка.

Следовательно, правообладатель земельного участка вправе предъявить к правообладателю смежного земельного участка требование об изменении только смежной границы, но не остальных границ смежного земельного участка.

Поэтому предметом спора является местоположение лишь тех границ земельных участков ответчиков, с которыми пересекаются границы формируемого истцом земельного участка. В остальной части границ земельных участков ответчиком не затрагивают права истца, поэтому не могут быть предметом исследования судом и, тем более, изменяться в рамках настоящего дела. Ответчики самостоятельно или иные заинтересованные лица в судебном порядке могут изменять иные границы, но вне рамок настоящего дела. Возможное наличие ошибок в местоположении иных границ земельных участков ответчиков (например, если пересечение является следствием ошибки в виде «смещения» всего участка ответчика) не затрагивает прав истца, что исключает возможность их исправления в рамках предъявленного иска. При этом настоящее решение само по себе не препятствует исправлению иных ошибок в ЕГРН ответчиками в отношении принадлежащих им участков в порядке, предусмотренном статьей 61 Закона № 218-ФЗ, в результате чего может быть восстановлена исходная площадь и конфигурация участков ответчиков (без пересечения с участком истца).

Принимая во внимание изложенное, требование об исправлении реестровой ошибки подлежит удовлетворению.

Исходя из положений Закона № 218-ФЗ, надлежащей формулировкой при исправлении реестровой ошибки в сведениях о границах является указание сведений, необходимых для изменения их координат. В данном случае кадастровым инженером учреждения указаны сведения о территории, подлежащей исключению из границ спорного земельного участка, что является достаточным для составления межевого плана и внесения в дальнейшем изменений в ЕГРН.

Изложенное истцом отдельно требование о признании наличия реестровых ошибок является ненадлежащей формой требования, поэтому не подлежит удовлетворению.

Также не может быть удовлетворено требование министерства о постановке на государственный кадастровый учет образуемого истцом земельного участка с условным кадастровым номером 26:17:000000:ЗУ1, общей площадью 1 563 827 кв. м, поскольку рассмотренные в настоящем деле реестровые ошибки не являются единственным препятствием для осуществления кадастрового учета земельного участка истца. Из протокола предварительной автоматизированной проверки межевого плана от 26.08.2021 видно, что выявлено пересечение с иными земельными участками, не являющимися предметом рассматриваемого спора. Требование об исправлении реестровой ошибки в отношении одного из таких земельных участков с кадастровым номером 26:10:000000:1850 выделено в отдельное производство – дело № А63-4077/2023, которое определением суда от 24.04.2023 передано в Ставропольский краевой суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Таким образом, в силу пункта 20 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ земельный участок, образуемый истцом, может быть поставлен на кадастровый учет только после устранения всех пересечений его границ с границами других земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Доводы сторон, приведенные в ходе судебного разбирательства в письменной либо устной форме, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на изложенные в нем выводы суда.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

При этом в пункте 19 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

В рамках настоящего дела рассмотрены требования истца об исправлении реестровой ошибки и установлении местоположения границ земельных участков. Обращение министерства в арбитражный суд с иском об исправлении реестровой ошибки не вызвано незаконностью действий ответчиков и нарушением ими прав истца.

Согласно материалам дела ответчики не высказывали обоснованных возражений против требований истца об исправлении реестровой ошибки и не имели противоположных юридических интересов.

При изложенных обстоятельствах учитывая указанные разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, исходя из спорных правоотношений и специфики рассмотренного спора, процессуального поведения ответчиков, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчиков судебных издержек по делу.

Аналогичное толкование изложено в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2018 № 4-КГ18-32, от 08.08.2017 № 32-КГ17-17, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.02.2019 по делу № А53-33140/2017, постановлениях Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2019 по делу № А32- 34788/2017, от 05.03.2020 по делу № А53-15640/2019.

Руководствуясь статьями 167-170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 26:10:070403:2, изменив его границы, путем исключения из него территории общей площадью 75 403 кв. м с координатами характерных точек:

Область пересечения земельного участка с кадастровым номером 26:10:070403:2 с контуром образуемого земельного участка: ЗУ1(68)

Площадь пересечения


№ п/п

X
Y


7 835 м2


1
490 658,78

2 291 160,06



2
490 656,30

2 291 165,95



3
488 397,05

2 290 214,22



Область пересечения земельного участка с кадастровым номером 26:10:070403:2 с контуром образуемого земельного участка: ЗУ1(65)

Площадь пересечения


№ п/п

X
Y



14 742 м2


1
491 014,56

2 290 274,73



2
491 014,56

2 290 274,73



3
488 696,85

2 289 306,52



4
488 701,53

2 289 295,81



5
488 706,86

2 289 298,02



Область пересечения земельного участка с кадастровым номером 26:10:070403:2 с контуром образуемого земельного участка: ЗУ1(67)

Площадь пересечения


№ п/п

X
Y



7 538 м2


1
488 636,64

2 289 390,13



2
488 302,68

2 290 162,14



3
488 292,73

2 290 157,83



4
488 630,14

2 289 387,32



Область пересечения земельного участка с кадастровым номером 26:10:070403:2 с контуром образуемого земельного участка: ЗУ1(70)

Площадь пересечения


№ п/п

X
Y



10 533 м2


1
488 291,53

2 290 192,33



2
487 920,36

2 291 142,84



3
487 912,27

2 291 139,68



4
488 280,40

2 290 187,98



Область пересечения земельного участка с кадастровым номером 26:10:070403:2 с контуром образуемого земельного участка: ЗУ1(71)

Площадь пересечения


№ п/п

X
Y



13 110 м2


1
487 907,00

2 291 178,97



2
487 546,34

2 292 075,76



3
487 532,41

2 292 070,16



4
487 627,87

2 291 832,79



5
487 896,72

2 291 174,84



Область пересечения земельного участка с кадастровым номером 26:10:070403:2 с контуром образуемого земельного участка: ЗУ1(72)

Площадь пересечения


№ п/п

X
Y



21 645 м2


1
489 882,04

2 293 061,95



2
489 880,10

2 293 066,80



3
487 558,99

2 292 103,81



4
487 563,45

2 292 092,66



Исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 26:10:070304:25, изменив его границы, путем исключения из него территории площадью 3 468 кв. м с координатами характерных точек:

№ п/п

X
Y


1
502 383,81

2 296 000,81


2
502 381,57

2 296 007,20


3
501 432,04

2 295 617,83



Исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 26:10:070304:39, изменив его границы, путем исключения из него территории площадью 1 489 кв. м с координатами характерных точек:

№ п/п

X
Y


1
493 818,48

2 285 743,21


2
493 816,63

2 285 748,20


3
493 300,80

2 285 528,33



Исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 26:10:070304:49, изменив его границы, путем исключения из него территории площадью 6 109 кв. м с координатами характерных точек:

№ п/п

X
Y


1
494 463,13

2 286 010,53


2
494 458,75

2 286 021,92


3
493 816,64

2 285 748,20


4
493 818,48

2 285 743,21



Исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 26:10:070304:12, изменив его границы, путем исключения из него территории общей площадью 41 052 кв. м с координатами характерных точек:

Область пересечения земельного участка с кадастровым номером 26:10:070402:12 с контуром образуемого земельного участка: ЗУ1(56)

Площадь пересечения


№ п/п

X
Y



40 428 м2


1
494 791,64

2 285 301,43



2
494 790,10

2 285 305,15



3
492 021,86

2 284 185,83



4
492 027,70

2 284 168,85



5
493 746,42

2 284 867,59



Область пересечения земельного участка с кадастровым номером 26:10:070402:12 с контуром образуемого земельного участка: ЗУ1(60)

Площадь пересечения


№ п/п

X
Y



624 м2


1
491 996,87

2 289 572,57



2
491 995,67

2 289 575,51



3
491 631,81

2 289 425,76



Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений (изменений) в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 26:10:070403:2, 26:10:070304:25, 26:10:070402:39, 26:10:070402:49, 26:10:070402:12.

В удовлетворении остальной части иска отказать

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья А.С. Минеев