Решение от 5 марта 2020 г. по делу № А31-12104/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А31-12104/2019
г. Кострома
05 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 05 марта 2020 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Авдеевой Натальи Юрьевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Шарьинская окружная больница имени Каверина В.Ф." (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "КОМПСИ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 167752 рубля 80 копеек пени, 112514 рублей 19 копеек штрафа,

при участии:

от истца: представитель не явился,

от ответчика: представитель не явился,

установил:

Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Шарьинская окружная больница имени Каверина В.Ф." обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "КОМПСИ" о взыскании 167752 рубля 80 копеек пени, 112514 рублей 19 копеек штрафа за ненадлежащее исполнение контракта.

Истец ответчик, представителей в суд не направили.

Ответчик извещался надлежащим образом, конверт возвращен в адрес суда.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие истца, ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Шарьинская окружная больница имени Каверина В.Ф." (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "КОМПСИ" (подрядчик) 15.10.2018 заключен контракт № 660 на выполнение работ по капитальному ремонту помещений первого этажа поликлиники заказчика.

Цена контракта составляет 5625709 рублей 68 копеек (п. 2.1 контракта).

В соответствии с п. 1.3 контракта подрядчик обязуется выполнить работы с даты заключения контракта по 28.12.2018.

Пунктом 6.4 контракта за ненадлежащее исполнение предусмотренных контрактом обязательств подрядчиком предусмотрено начисление неустойки в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Пунктом 6.5 контракта ненадлежащее исполнение контракта подрядчиком предусмотрено начисление штрафа в размере 2% от цены контракта, что составляет 112514 рублей 90 копеек.

Пунктом 7.1 контракта предусмотрено расторжение контракта по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Подрядчиком работы по контракту выполнены частично на сумму 2814602 рубля 93 копейки, о чём сторонами без разногласий подписаны справка о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 17.12.2018, акт о приемке выполненных работ № 2018121702 от 17.12.2018.

05.07.2019 заказчиком принято решение расторгнуть контракт № 660 от 15.10.2018 в одностороннем порядке. Решение размещено на официальном сайте 05.07.2019, вступило в силу 05.08.2019, дата расторжения контракта - 16.08.2019.

В вязи с тем, что подрядчиком не выполнены работы в установленный контрактом срок за период с 29.12.2018 по 16.08.2019 истцом ответчику начислены пени в сумме 167752 рубля 80 копеек. Истец также просит взыскать с ответчика штраф за невыполнение условия контракта о сдаче объекта до 28.12.2018 в размере 112514 рублей 19 копеек.

Оценив представленные доказательства, на основании анализа установленных фактических обстоятельств, норм действующего законодательства, суд полагает, что требования истца, ответчик по встречному иску подлежат частичному удовлетворению.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить обусловленную цену.

Согласно статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки); Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы; указанные в пункте 2 статьи 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.

Согласно п. 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В пункте 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

05.07.2019 заказчиком принято решением о расторжении контракта № 660 от 15.10.2018, контракт расторгнут с 16.08.2019.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой (штрафом, пеней), которой, согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Как следует из части 7 статьи 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статья 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

Ответственность подрядчика за просрочку исполнения обязательств по контракту в виде пени, а также за неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом, в виде штрафа предусмотрена п.п. 6.4, 6.5 контракта.

В пункте 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 разъяснено, что пеня за просрочку исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту подлежит начислению до момента прекращения договора в результате одностороннего отказа заказчика от его исполнения. Одновременно за факт неисполнения государственного (муниципального) контракта, послужившего основанием для одностороннего отказа от договора, может быть взыскан штраф в виде фиксированной суммы.

Из вышеприведенных положений следует, что начисление санкций в виде штрафа и неустойки производится за разные нарушения. Начисление двух видов ответственности регламентировано законодательством с целью повышения ответственности поставщиков, подрядчиков, исполнителей за неисполнение государственного задания.

Факт неполного выполнения предусмотренных контрактом работ подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается.

За просрочку выполнения подрядчиком предусмотренных контрактом работ истцом начислены ответчику пени за период с 29.12.2018 по 16.08.2019 в сумме 167752 рубля 80 копеек.

Расчет пени ответчиком не оспорен, судом принимается в заявленном размере.

В связи с тем, что ответчиком не выполнены условия контракта о сдаче объекта до 28.12.2018, истцом ответчику начислен штраф в размере 112514 рублей 19 копеек.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования о взыскании пени и штрафа подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "КОМПСИ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Шарьинская окружная больница имени Каверина В.Ф." (ОГРН <***>, ИНН <***>) 167752 рубля 80 копеек пени, 112514 рублей 19 копеек штрафа.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "КОМПСИ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 8605 рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу при отсутствии у суда сведений о добровольной уплате государственной пошлины в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Н.Ю. Авдеева