Решение от 2 февраля 2021 г. по делу № А57-15546/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-15546/2020
02 февраля 2021 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 26 января 2021 года

Полный текст решения изготовлен 02 февраля 2021 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Тарасовой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Муниципального казенного учреждения муниципального образования город Балашов «Городское ЖКХ», г.Балашов (ОГРН <***>; ИНН <***>),

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), ЖКС №8 (г.Самара) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное Жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ (по ВКС)»,

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.04.2020г.,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области 20.08.2020 г. обратилось Муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Балашов «Городское ЖКХ», г.Балашов (ОГРН <***>; ИНН <***>) с исковым заявлением к ЖКС №8 (г.Самара) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное Жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, г.Москва (ОГРН <***>) о взыскании задолженности за потребленную холодную воду и водоотведение по договору холодного водоснабжения и водоотведения за период январь- апрель в размере 84899,00 руб.; расходы по оплате государственной пошлины в размере 3396,00 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21.08.2020 г. по делу №А57-15546/2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 20.10.2020 г. по делу №А57-15546/2020 определено рассмотреть дело по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 19.11.2020 г. по делу №А57-15546/2020 подготовка дела к судебному разбирательству окончена, назначено судебное заседание по рассмотрению исковых требований, с последующим отложением.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 16.12.2020 г. по делу №А57-15546/2020 произведена замена ненадлежащего ответчика ЖКС №8 (г. Самара) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по ВКС) на надлежащего - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации ИНН <***>, КПП 77010100, ОГРН <***>, юридический адрес: 105005, <...>; ЖКС №8 (г.Самара) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное Жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ (по ВКС)» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отводов суду не заявлено.

В судебном заседании присутствует представитель истца.

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области – http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу сторона должна самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

При применении данного положения, как указывает Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ» первым судебным актом для лица, вступившего в дело позднее, является определение об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определение о привлечении в качестве третьего лица к участию в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Согласно части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании был объявлен перерыв с 19.01.2021 г. по 26.01.2021 г. до 11 час. 40 мин., о чем было вынесено протокольное определение. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», размещена в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

После перерыва судебное заседание продолжено.

Через канцелярию суда от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 25.12.2019 г. между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (Исполнитель) и Муниципальным казенным учреждением муниципального образования город Балашов «Городское ЖКХ» (Ресурсоснабжающая организация) был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения (с управляющими компаниями, ТСЖ), согласно пункту 1.1 которого Ресурсоснабжающая организация обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором, подавать Исполнителю через присоединенную водопроводную суть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, в целях предоставления потребителям коммунальной услуги, в том числе потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома. Ресурсоснабжающая организация также обязуется осуществлять прием сточных вод Исполнителя от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и очистку, в целях предоставления потребителям коммунальной услуги, в том числе потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома.

Перечень домов и состав предоставляемых коммунальных услуг: - <...> Е – приобретение коммунальных ресурсов по водоснабжению и водоотведению, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме;

- <...> – предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению/водоотведению, приобретение коммунальных ресурсов по водоснабжению/водоотведению, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме;

- <...> - приобретение коммунальных ресурсов по водоснабжению и водоотведению, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора стоимость поставленной по настоящему договору холодной воды рассчитывается Ресурсоснабжающей организацией по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Тарифы на холодную питьевую воду и водоотведение вводятся в действие со дня вступления в силу решений органов, осуществляющих государственное регулирование тарифов.

Изменение тарифов и цен в период действия настоящего договора не требует его переоформления.

Тариф на холодную питьевую воду (холодное водоснабжение), установленный на момент заключения настоящего договора, составляет:

- для собственников и пользователей жилых помещений: холодное водоснабжение – 27,97 (руб./куб.м.), в т.ч. НДС;

- для собственников и пользователей жилых помещений: водоотведение – 33,38 (руб./куб.м.), в т.ч. НДС.

Протоколом разногласий в пункт 3.1 Договора холодного водоснабжения и водоотведения от 25.12.2019 г. внесены следующие дополнения:

В связи с отсутствием утвержденного тарифа для Ресурсоснабжающей организации на момент заключения договора, договор подлежит заключению с даты фактического оказания услуг холодного водоснабжения и водоотведения, а оплата по договору осуществляется с даты фактического утверждения тарифа для Ресурсоснабжающей организации.

Оплата за оказанные услуги холодного водоснабжения и водоотведения в бестарифный период осуществляется в судебном порядке (на основании вступивших в законную силу решений).

Согласно пункту 5.1 Договора для учета объемов поданной Исполнителю холодной воды и объема принятых сточных вод используются средства измерения, установленные в точке поставки и допущенные в эксплуатацию представителями Ресурсоснабжающей организацией в качестве коммерческих в соответствии с требованиями Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод и Правил пользования системами водоснабжения и канализации в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5.2 Договора сведения о приборах учета (узлах учета) холодной воды, сточных вод и местах отбора проб воды сточных вод содержатся в Приложении №8 к настоящему договору.

Согласно пункту 6.2 Договора расчетным периодом принимается один календарный месяц.

Пунктом 15.1 установлено, что настоящий договор действует с 01.01.2020 г. по 31.12.2020, а в части обязательств, не исполненных ко дню окончания срока его действия – до полного их исполнения сторонами.

В соответствии с пунктом 15.3 условия договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами, начиная с 01.01.2020 г.

Судом установлено, что в спорный период истец поставил ответчику питьевую воду через присоединенную сеть и принял от него сточные воды в систему канализации, что подтверждается актами оказанных услуг, содержащих сведения об объемах потребления.

Соответствующие услуги, оказанные за период с января 2020 г. по апрель 2020 г., не оплачены ответчиком в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, между сторонами сложились отношения, регулируемые параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом №416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ).

В рассматриваемом случае с учетом сложившихся правоотношений сторон истец обладает статусом ресурсоснабжающей организации, а ответчик является исполнителем коммунальных услуг по отношению к гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах.

В пункте 5 статьи 1 Закона № 416-ФЗ указано, что к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Таким федеральным законом является Жилищный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В рассматриваемом споре услуги по водоснабжению, по приему сточных вод оказывались ответчику для предоставления коммунальных услуг гражданам, следовательно, отношения сторон по спорному договору регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 (далее Правила №354).

Правила № 354 являются специальной нормой и подлежат применению к отношениям сторон по водоснабжению и водоотведению, при этом положения Закона о водоснабжении и водоотведении подлежат применению лишь в части, не противоречащей Правилам № 354.

В соответствии с пунктом 38 Правил размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Согласно пункту 42 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Следовательно, только при отсутствии индивидуальных и коллективных приборов учета количество потребленного коммунального ресурса в силу пункта 42 Правил № 354 должно определяться исходя из норматива потребления этой коммунальной услуги, установленной для населения.

Таким образом, размер платы за холодное водоснабжение и канализацию по объектам жилищного фонда оборудованным приборами учета, определяется как произведение объема потребленной воды, согласно показаниям приборов учета, и соответствующего тарифа.

Факт оказания истцом ответчику в спорный период коммунальных услуг на рассчитанную сумму и их объем подтвержден материалами дела, в том числе актами об оказании услуг, в которых ответчиком принят коммунальный ресурс в предъявленном истцом объеме.

Размер задолженности ответчика за поставленную питьевую воду и прием сточных вод за период с января 2020 г. по апрель 2020 г. по расчету истца составляет 84899,00 руб. Представленный расчет судом проверен и признан верным.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик доказательств оплаты задолженности за потребленный коммунальный ресурс за спорный период не представил, обоснованный контррасчет, убедительных доводов, основанных на доказательственной базе в подтверждение возможных возражений, также не представил.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что задолженность не подлежит оплате, поскольку тарифы на услуги холодного водоснабжения и водоотведения в спорном периоде комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области не утверждались, что, по мнению ответчика, исключает обязанность абонента по оплате оказанных истцом услуг по холодному водоснабжению и водоотведению.

Рассмотрев довод ответчика, суд приходит к следующему выводам.

Как усматривается из материалов дела и сторонами не оспаривается сторонами, на момент фактического оказания услуг в спорном периоде тарифы на холодное водоснабжение и водоотведение комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области в отношении Муниципального казенного учреждения муниципального образования город Балашов «Городское ЖКХ» не устанавливались.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что сам по себе факт отсутствия тарифа не может быть основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании стоимости поставленного ресурса, поскольку это приведет к нарушению основополагающего принципа гражданского права – возмездности обязательственных правоотношений между коммерческими организациями.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 63 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена» споры об оплате ресурса за соответствующий период регулирования, в том числе за время, предшествующее вступлению в законную силу решения суда, которым признан недействующим нормативный правовой акт, подлежат рассмотрению исходя из регулируемой цены, установленной заменяющим нормативным правовым актом.

На дату заключения Договора тарифы для истца не были утверждены в установленном законодательством РФ порядке.

В пункте 3.1. Договора, согласованного в редакции протокола разногласий от 25.12.2019г., стороны пришли к соглашению о том, что оплата по договору осуществляется с даты фактического утверждения тарифа для ресурсоснабжающей организации, а в бестарифный период - в судебном порядке (на основании вступивших в законную силу решений).

Тарифы на водоснабжение и водоотведение для МКУ МО г. Балашов «Городское ЖКХ» были установлены постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 17.04.2020г. №8/1 и введены в действие с 01 мая 2020г.

Таким образом, взыскание с ответчика оплаты за потребленные коммунальные ресурсы за период с 01.01.2020г. по 30.04.2020г. подлежит в судебном порядке.

В расчетах применены тарифы, установленные постановлением Комитета государственного регулирования тарифов № от 02.12.2016г. №65/69 (с изменениями, внесенными Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 47/3 от 22.11.2018г.) для предшествующей организации, оказывающей услуги по водоснабжению и водоотведению - МУП «Балашовское ЖКХ», в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно Постановлению администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 28.12.2018г. № 284-п «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город Балашов», МКУ МО г. Балашов «Городское ЖКХ» с 28 декабря 2018 года наделено статусом гарантирующей организации и с указанной даты фактически оказывает соответствующие коммунальные услуги потребителям.

Решением Совета муниципального образования город Балашов №10/2 от 28.12.2018г. «О передаче имущества муниципального образования город Балашов в безвозмездное пользование МКУ МО город Балашов «Городское ЖКХ», истцу рекомендовано при эксплуатации переданного имущества и оказания услуг по водоснабжению и водоотведению использовать тарифы для потребителей, применяемые ранее МУП «Балашовское ЖКХ».

Как указывает истец, МКУ МО г. Балашов «Городское ЖКХ» в порядке и сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013г. №406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (далее - ПП РФ №406), обратилось в Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области с заявлением об установлении тарифов.

В связи с тем, что Комитет отказал в открытии тарифного дела и установлении тарифов, а свободное ценообразование в сфере водоснабжения и водоотведения невозможно (тарифы в данной сфере относятся к регулируемым, согласно постановлению ПП РФ №406), МКУ применяет при расчетах тарифы, утвержденные в установленном законодательством РФ порядке для МУП «Балашовское ЖКХ».

Применяемый при расчетах тариф на водоснабжение и водоотведение является экономически обоснованным, сведений о признании его недействительным не имеется.

Таким образом, возражения ответчика отклоняются судом, поскольку они основаны на неверном толковании положений действующего законодательства, а также опровергаются материалами дела.

Согласно представленным в материалы дела актам оказанных услуг за период с 01.01.2020 г. по 30.04.2020 г., а также мотивированным отказам ответчика, оказанные услуги приняты по объемам. Ответчик не принял оказанные услуги в части суммы оплаты.

Представленный истцом расчет судом проверен и признан верным.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий.

Ответчик не представил в суд доказательств оплаты в полном объеме имеющейся задолженности за спорный период.

На основании вышеизложенного, с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального казенного учреждения муниципального образования город Балашов «Городское ЖКХ», г.Балашов (ОГРН <***>; ИНН <***>) подлежит взысканию задолженность за потребленную холодную воду и водоотведение за период с 01.01.2019 г. по 30.04.2019 г. в размере 84899 (Восемьдесят четыре тысячи восемьсот девяносто девять) рублей 00 копеек.

Данный вывод основан судом на представленных и исследованных доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд с настоящим иском истцом уплачена государственная пошлина в размере 3396 руб., что подтверждается платежным поручением №830 от 21.07.2020 г.

Ответчик в ходе рассмотрения дела ходатайствовал об освобождении его от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, которой при обращении в арбитражные суды предусмотрены льготы.

Статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и пункту 32 Постановления Пленума ВАС РФ № 46 от 11.07.2014 г. «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» к органам, обращающимся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом в защиту государственных и (или) общественных интересов, относятся такие органы, которым право на обращение в арбитражный суд в защиту публичных интересов предоставлено федеральным законом (часть 1 статьи 53 АПК РФ).

Если государственное или муниципальное учреждение выполняет отдельные функции государственного органа (органа местного самоуправления) и при этом его участие в арбитражном процессе обусловлено осуществлением указанных функций и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов, оно освобождается от уплаты государственной пошлины по делу (абзац третий пункта 32 Постановления № 46).

Следовательно, для возникновения права на льготу требуется единовременное выполнение двух условий: инициирование арбитражного процесса с целью защиты публичных интересов, закрепленное законодательством; выполнение государственным или муниципальным учреждением функций государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов.

Из материалов дела следует, что ответчик является юридическим лицом с организационно-правовой формой – федеральное государственное бюджетное учреждение.

Вместе с тем, тот факт, что ответчик является организацией, осуществляющей обеспечение предоставления коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, не означает, что заявитель выполняет функции государственного органа либо органа местного самоуправления.

Кроме того, наличие у ответчика статуса федерального учреждения само по себе не является основанием для освобождения от уплаты государственной пошлины.

В данном случае предметом заявленных требований является гражданско-правовой спор между двумя субъектами хозяйственной деятельности, вытекающий из гражданско-правового договора.

Материалами дела также не подтверждается наличие второго условия для возникновения права на льготу – выступления стороны в споре в защиту публичных интересов.

Более того, суд возмещает фактически понесенные расходы. Истец при обращении в суд с иском такие расходы понес.

Таким образом, основания для освобождения ответчика в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины отсутствуют.

С учетом результата рассмотрения дела (иск удовлетворен в полном объеме) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3396 руб. подлежат возмещению с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального казенного учреждения муниципального образования город Балашов «Городское ЖКХ», г.Балашов (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность за потребленную холодную воду и водоотведение за период с 01.01.2019 г. по 30.04.2019 г. в размере 84899 (Восемьдесят четыре тысячи восемьсот девяносто девять) рублей 00 копеек; расходы по оплате государственной пошлины в размере 3396 (Три тысячи триста девяносто шесть) рублей 00 копеек.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области А.Ю. Тарасова