Решение от 29 ноября 2019 г. по делу № А21-11778/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@ arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-11778/2019
г. Калининград
29 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 27.11.2019.

Полный текст решения изготовлен 29.11.2019.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

МО МВД России «Светлогорский» (<...>)

о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304391215900028, ИНН <***>, Калининградская область, г. Светлогорск) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ,

третье лицо: ООО «Гастрономъ»,


при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность, паспорт;

от третьего лица: не явился, извещен



установил:

04.08.2019 предприниматель в торговом павильоне по адресу: Калининградская обасть, г. Светлогорск, напротив дома № 1а по ул. Игашева организовала оборот (хранение) алкогольной продукции согласно протоколу изъятия вещей и документов от 04.08.2019 в отсутствие лицензии, что нарушает требования Федерального закона РФ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В связи с этим 07.08.2019 в отношении предпринимателя был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

30.08.2019 отдел обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд признает необходимым в удовлетворении заявления отказать по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 5 ст. 205 АПК РФ по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

При рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности (ч. 6 ст. 205 АПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из материалов дела следует, что предприниматель является собственником одноэтажного нежилого здания - магазина площадью 32.3 кв. по адресу: <...>.

В судебном заседании 27.11.2019 представитель предпринимателя пояснил, что магазин был реконструирован, в результате чего его площадь увеличилась.

27.07.2016 предприниматель заключила договора аренды помещения с ООО «Гастрономъ» и в тот же день передала помещение арендатору по акту приема-передачи.

Согласно письму Министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области от 01.07.2019 № 5999-ДК и лицензии № 39/АЛК/15/401 от 03.09.2015 общество имеет право осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции по названному выше адресу.

При этом согласно представленным заинтересованным лицом в материалы дела кассовым чекам от 20 и 28.10.2019 ФИО2 является кассиром ООО «Гастрономъ» при продаже алкогольной продукции.

Таким образом, бесспорных доказательств совершения правонарушения предпринимателем в материалы дела не представлено.

Между тем, из материалов дело (фотографий) следует, что в магазине была изъята алкогольная продукция без акцизных марок, в связи с чем она в соответствии со ст. 25 Закона № 171 подлежит изъятию из незаконного оборота.

Частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не может быть применено административное наказание в виде конфискации, при этом вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.

В рассматриваемом случае изъятая алкогольная продукция подлежит направлению на уничтожение в установленном законом порядке в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 25 Закона № 171.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления МО МВД России «Светлогорский» отказать.

Алкогольную продукцию, изъятую протоколом изъятия вещей и документов от 04.08.2019, направить на уничтожение в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья С.А. Зинченко