Решение от 29 октября 2018 г. по делу № А75-8399/2018

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-8399/2018
30 октября 2018 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2018 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Гавриш С.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального водоканализационного предприятия муниципального образования город Ханты-Мансийск (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 16.01.1997, место нахождения: 628012, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) к открытому акционерному обществу «ХАНТЫМАНСИЙСКСИБТОРГ» (ОГРН <***>,ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 15.07.1997, место нахождения: 628012, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра,<...>) о взыскании 29 237 руб. 92 коп.,

при участии представителей:

от истца - ФИО2 по доверенности от 01.08.2018 № 06-41,

от ответчика и третьего лица - не явились,

установил:

муниципальное водоканализационное предприятие муниципального образования город Ханты-Мансийск (далее – истец, водоканал) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «ХАНТЫМАНСИЙСКСИБТОРГ» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 29 237 руб. 92 коп.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведенияот 21.04.2016 № 658.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югрыот 09.06.2018 исковое заявление на основании частей 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 13.07.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требованияне признает, просит в иске отказать.

Определением суда от 26.09.2018 судебное разбирательство отложено на 23.10.2018. Этим же определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

Судебное заседание проводится в отсутствие ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между истцом (водоканал) и ответчиком (абонент) заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения от 21.04.2016 № 658 (далее – контракт), в соответствии с которым абонент потребляет холодную (питьевую) воду и осуществляет сброс сточных вод в систему канализации на принадлежащих ему объектах: <...> (городской рынок); <...> (м.Речник).

В соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.

Согласно части 2 статьи 14 данного закона к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 12 контракта и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 «Об утверждении правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод» истцом осуществляются обязанности по контролю за соблюдением нормативов сброса по составу сточных вод.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Согласно части 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 118 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее Правила № 644), в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Раздел VII Правил № 644 устанавливает порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно подпункту «е» пункта 14 контракта абонент обязуется производить оплату по настоящему государственному контракту в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим контрактом, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту.

Согласно пункту 11 контракта размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 13 контракта водоканал вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согнано пункту 24 контракта контроль состава и свойств сточных вод в отношении абонентов, для объектов которых установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской федерации от 21.06.2013 № 525, и в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2013 № 644.

В соответствии с пунктом 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123(1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.

Поскольку ответчиком декларация о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, не предоставляется, истец произвел расчет компенсации согласно представленным ответчиком объемам водоотведения, в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644, в отношении объекта: городской рынок по адресу: <...>.

Пунктом 123(4) Правил № 644 установлено, что для абонентов, являющихся предприятиями общественного питания, или осуществляющих производство готовых пищевых продуктов и блюд, производство строительных керамических материалов, изделий из бетона для использования в строительстве, керамических изделий, стекла и изделий из стекла (включая стекловолокно), производство химических веществ и химических продуктов, обработку поверхностей, предметов или продукции с использованием органических растворителей и красителей, производство кожи, меха и изделий из них, в том числе дубление, выделку и крашение шкур и кожи, выделку и крашение меха, производство гальванических элементов или изделий с гальваническим покрытием, или осуществляющих мойку транспортных средств, переработку или консервирование рыбы или иных водных биологических ресурсов, переработку или консервирование молока, мяса или иной пищевой продукции, стирку или химическую чистку изделий из ткани и меха, предоставляющих услуги парикмахерских и салонов красоты, в случае, если объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, или в случае отсутствия технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, относящегося к указанным отраслям (осуществляющего указанное производство), в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов, в том числе если объект абонента расположен во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения или абонентом осуществляется сброс сточных вод через один канализационный выпуск и (или) в один контрольный канализационный колодец совместно с иными абонентами, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле: П = К x Т x Qпр1, где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5; Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб./куб. метр); Qпр1 - объем сточных вод, сброшенных абонентом, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

Согласно выписке из ЕРГЮЛ в отношении ответчика, одним из видов его деятельности является производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения (том 1 л.д. 38). Кроме того, из материалов следует и ответчиком не отрицается, что площади торгового рынка используются для оказания парикмахерских услуг, кафе.

При таких обстоятельствах, вопреки утверждению ответчика, суд приходит к выводу о том, что ответчик относится к категории абонентов, указанных в пункте 123(4) Правил № 644.

Как указывает, истец и следует из материалов дела, в адрес ответчика ежемесячно, кроме счетов на оплату, направляется подробный расчет компенсации расходов истца при сбросе ответчиком сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, со ссылкой на нормы действующего законодательства.

Расчет компенсации истец обоснованно производил в соответствии с Правилами № 644, с применением тарифов на водоотведение установленных приказами Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.1.2015 № 160-нп, от 23.11.2017 № 129-нп (том 1 л.д. 56-72).

По данным истца, не оспоренным ответчиком, ответчиком приняты и не оплачены следующие счета на оплату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения на общую сумму 29 237 руб. 92 коп.: от 22.11.2017 № 82/10 на сумму 5 226 руб. 10 коп., от 15.12.2017 № 11/193 на сумму 4 202 руб. 07 коп., от 19.01.2018 № 12/78 на сумму 5 226 руб. 10 коп., от 13.02.2018 № 01/78 на сумму 4 872 руб. 99 коп., от 28.02.2018 № 02/77 на сумму 4 767 руб. 05 коп., от 11.04.2018 № 000000297/658 на сумму 4 943 руб. 61 коп. (том 1 л.д. 95-147).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим договором, другими законами или иными правовыми актами.

Довод ответчика о том, что он является ненадлежащим ответчиком по делу, так не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность арендаторов торговых точек, расположенных в городском рынке, судом отклоняется, поскольку договор на водоснабжение и водоотведение в отношении объекта: городской рынок заключен между истцом и ответчиком, в связи с чем именно последний и должен выполнять обязательства перед водоканалом по исполнению этого договора.

Доказательства оплаты задолженности по оплате компенсации расходов истца при сбросе ответчиком сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования водоканала подлежат удовлетворению в полном объеме.

Статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В связи с удовлетворением исковых требований, на основании статей 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества «ХАНТЫМАНСИЙСКСИБТОРГ»в пользу муниципального водоканализационного предприятия муниципального образования город Ханты-Мансийск задолженность в размере 29 237 руб. 92 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

СудьяС.А. Гавриш