Решение от 25 июля 2018 г. по делу № А28-13047/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017 г. Киров, ул. К. Либкнехта, 102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-13047/2017
г. Киров
25 июля 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 18 июля 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 25 июля 2018 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Агалаковой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 613040, Россия, <...>)

к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 143421, Россия, Московская область, автодорога Балтия, территория Бизнес-Центра Рига-Ленд, корпус 3)

о взыскании 22 088 рублей 14 копеек,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: открытое акционерное общество «Кирово-Чепецкий химический комбинат им. Б.П. Константинова» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 613040, <...>)


при участии в судебном заседании представителя ответчика – ФИО2 по доверенности от 07.11.201,

установил:

Администрация муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области (далее – истец, Администрация) обратилась в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (далее – ответчик, ПАО «Т Плюс») о взыскании 22 088 рублей 14 копеек задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка от 19.11.2006 №2584 (далее – договор №2584) за расчетный период с 01.10.2015 по 30.06.2017. Исковые требования основаны на положениях статьей 330 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств. Истец извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя, на удовлетворении иска настаивает.

ПАО «Т Плюс» представлен мотивированный отзыв, в котором указаны возражения относительно заявленных исковых требований со ссылкой на условия договора №2584 (разрешенное использование – для производственной деятельности), пункт 2 статьи 49, пункт 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее – Постановление №582), приказ Минэкономразвития России от 18.06.2013 №347 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов» (далее – Приказ №347), а также сведения об уплате арендных платежей по договору №2584. В судебном заседании представитель ответчика поддержала доводы отзыва, просит в удовлетворении иска отказать.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено АО «Кирово-Чепецкий химический комбинат им. Б.П. Константинова», правопреемником которого является АО «ОХК «Уралхим» в лице филиала «КЧХК» (далее – Третье лицо), в интересах которого установлена санитарно-защитная зона на территории земельного участка с кадастровым номером 43:42:000023:16, в границах которой размещен спорный земельный участок, переданный в аренду ответчику по договору №2584. Третьим лицом представлены сведения о неиспользовании спорного земельного участка, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Выслушав представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд установил следующее.

Истец и открытое акционерное общество «ТГК-5» (правопреемником которого является ответчик) заключили договор №2584.

Согласно пункту 1.1 договора №2584 истец передал ответчику земельный участок с кадастровым номером 43:42:000023:0028 площадью 1443 кв.м.

Срок действия договора №2584 установлен в пункте 1.3 – одиннадцать месяцев, считается продленным на тот же срок, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении (пункт 9.1 договора №2584).

В соответствии с условиями пункта 3.1 договора №2584 арендатор обязан вносить арендную плату по ? годовой суммы оплаты, определенной в расчете арендной платы, в срок до 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 ноября. Согласно пункту 6.1. договора №2584 за несвоевременное внесение арендной платы арендатор уплачивает пеню в размере 0,1 процента за каждый день просрочки с суммы невнесенного платежа.

При определении суммы годовой арендной платы по договору №2584 истец руководствовался постановлением Правительства Кировской области от 24.12.2013 №241/925 (далее – Постановление №241/925). В соответствии с представленными истцом расчетами арендной платы на 2014, 2015, 2016 и 2017 год сумма годовой арендной платы определяется по формуле: Аг = Кст * Сн * Кн, где:

- Аг – сумма годовой арендной платы,

- Кст – кадастровая стоимость земельного участка, - 287055 рублей 99 копеек;

- Сн – ставка земельного налога, - 1,5 %;

- Кн – коэффициент кратности, - 2.

Ответчиком представлены сведения об уплате арендных платежей в соответствии с Постановлением №582 и Приказом №347 в размере 1,6% от кадастровой стоимости земельного участка и в сроки, установленные договором №2584.

Полагая, что ответчиком арендные платежи по договору внесены не в полном объеме, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Изложенные обстоятельства позволяют суду прийти к следующим выводам.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Иск предъявлен на основании расчета арендных платежей, выполненного с применением положений Постановление №241/925.

При рассмотрении спора суд учитывает следующее.

Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса).

Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Правительством Российской Федерации принято Постановление №582, действующее с 04.08.2009, которым утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее – Правила №582).

К основным принципам определения арендной платы, подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, отнесены принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.

Основываясь на названных принципах, Правительство Российской Федерации определило соответствующие предельные ставки арендной платы для некоторых случаев сдачи в аренду земельных участков, находящихся в федеральной собственности, которые являются ориентирами для нормативно устанавливаемых ставок арендной платы при сдаче в аренду земельных участков в аналогичных случаях всеми иными публичными образованиями, за исключением случаев установления иных ставок непосредственно федеральными законами.

В соответствии с пунктом 5 Правил №582 арендная плата в отношении земельных участков, которые предоставлены (заняты) для размещения гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики, рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации.

Пунктом 1 Приказа №347, действующего с 31.08.2013, утверждена ставка арендной платы в размере 1,6% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов.

Земельный участок с кадастровым номером 43:42:000023:0028 сформирован из земель общей площадью 199,62 га (в том числе: промплощадка ТЭЦ-3 - 51,98 га, торфосклад №1 – 10,85 га), переданных на основании постановления от 01.02.1993 №20 Кирово-Чепецкой городской администрацией акционерному обществу «Кировэнерго» Кировская ТЭЦ-3 в постоянное бессрочное пользование. Установление границ земельного участка с кадастровым номером 43:42:000023:0028 для размещения автовесовой торфосклада произведено 14.05.2002.

На момент подписания договора №2584 и на момент рассмотрения дела на земельном участке с кадастровым номером 43:42:00023:0028 размещено здание автовесовой (кадастровый номер объекта капитального строительства 43:42:000023:124, объект поставлен на кадастровый учет 24.02.2014), право собственности ответчика на указанный объект зарегистрировано в установленном порядке 22.12.2014.

Доводы ответчика о том, что в отношении спорного участка арендные платежи могут быть определены только в соответствии с положениями пункта 1 Приказа №347 суд находит обоснованными.

Возражения ответчика со ссылкой на акт осмотра от 26.01.2018 отклоняются судом как необоснованные, поскольку исковое требование о взыскании арендных платежей заявлено за расчетный период с 01.10.2015 по 30.06.2017, здание автовесовой как объект капитального строительства с кадастрового учета не снято в установленном порядке.

Возражение ответчика о предоставлении земельного участка для производственной деятельности – размещение объекта, обеспечивающего работу ТЭЦ-3 – станции, производящей тепловую и электрическую энергию, для которой резервным видом топлива является также твердое топливо, истцом не опровергнуто.

Оценив представленные доказательства в соответствии с правилами статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что расчет арендных платежей за спорный земельный участок следует производить с учетом положений Правил №582 и Приказа №347.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание сведения об уплате в установленном порядке арендных платежей с 01.01.2014 по ставке 1,6% от кадастровой стоимости земельного участка, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца о взыскании задолженности по арендной плате по договору №2584 за расчетный период с 01.10.2015 по 30.06.2017.

Арендные платежи по договору №2584 за период с 01.01.2014 уплачены ответчиком в полном объеме, следовательно, основания для взыскания неустойки по договору №2584 также отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 613040, Россия, <...>) к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 143421, Россия, Московская область, автодорога Балтия, территория Бизнес-Центра Рига-Ленд, корпус 3) о взыскании 22 088 рублей 14 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья Н.В. Агалакова