Решение от 12 июля 2024 г. по делу № А81-5311/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А81-5311/2024
г. Салехард
12 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 12 июля 2024 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Прутовой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Худайбердиевой Г.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об оспаривании отказа Межмуниципального отдела по городам Губкинский и ФИО1 Управления Росреестра по ЯНАО в государственной регистрации права собственности на объект: «Газопровод, адрес (местонахождение): ЯНАО, <...> р-н Кедровой рощи», кадастровый номер 89:10:000000:994, инвентарный номер 32439, изложенного в уведомлении от 29.02.2024 № КУВД - 001/2023-54023136/5, об обязании совершить определенные действия,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» - ФИО2, по доверенности от 27.12.2023;

от заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу - представитель не явился;

от третьих лиц:

Департамента муниципального имущества Администрации Надымского района – представитель не явился;

общества с ограниченной ответственностью «Районные газовые сети» - представитель не явился;

УСТАНОВИЛ:


Акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – заинтересованное лицо, Управление Росреестра) об оспаривании отказа Межмуниципального отдела по городам Губкинский и ФИО1 Управления Росреестра по ЯНАО в государственной регистрации права собственности на объект: «Газопровод, адрес (местонахождение): ЯНАО, <...> р-н Кедровой рощи», кадастровый номер 89:10:000000:994, инвентарный номер 32439, изложенного в уведомлении от 29.02.2024 № КУВД - 001/2023-54023136/5, об обязании совершить определенные действия.

Определением суда от 15.05.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены - Департамент муниципального имущества Администрации Надымского района, общество с ограниченной ответственностью «Районные газовые сети».

22.05.2024 заявителем представлено ходатайство о приобщении документов в материалы дела.

Документы приобщены судом к материалам дела.

29.05.2024 года от заинтересованного лица в суд поступил отзыв на заявленные требования, в котором Управление Росреестра просит суд отказать в удовлетворении предъявленного требования.

24.06.2024 от Департамента муниципального имущества Администрации Надымского района, в суд поступил отзыв на заявленные требования, в котором Департамент указывает на отсутствие правопритязаний на спорный объект.

Заинтересованное и третьи лица, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в сети Интернет.

Суд в силу ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Заслушав представителя заявителя, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ материалы дела, отзыв на заявленные требования, суд считает необходимым принять во внимание следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.11.2011 по делу № А81-3750/2011 МУП «Теплоэнергоремонт» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО3 (ИНН <***>).

В соответствии с Федеральным законом от 26.10.2022 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Распоряжением Администрации муниципального образования город Надым от 18.03.2011 №111-р, наружные сети газопровода, протяженностью 871,30 п.м и ГРПБ-0701-АГУ стандарт в количестве 1 шт., расположенные по адресу: ЯНАО, <...> район Кедровой рощи исключены из состава муниципальной казны и закреплены на праве хозяйственного ведения за МУП «Теплоэнергоремонт».

12.09.2018 между АО «Ямалкоммунэнерго» и МУП «Теплоэнергоремонт» по итогам повторных открытых торгов в электронной форме путем проведения конкурса с открытой формой представления предложений о цене по продаже имущества должника (МУП «ТЭР») заключен договор купли-продажи недвижимого имущества.

Пунктом 1.1 договора предусмотрено, что продавец в порядке и на условиях, предусмотренных договором, обязался передать в собственность покупателю, а покупатель обязался принять и оплатить следующее имущество:

- здания на сумму 14 705 280 руб. 00 коп.;

- сооружения и емкости на сумму 943 110 руб. 00 коп.;

- передаточные устройства на сумму 49 858 920 руб. 00 коп.;

- машины, оборудование, инвентарь, приборы на сумму 3 337 560 руб. 00 коп.;

- транспортные средства на сумму: 5 828 400 руб. 00 коп.

Полный перечень имущества приведен в приложении № 1 к договору.

Общая стоимость объектов составила 74 673 270 (семьдесят четыре миллиона шестьсот семьдесят три тысячи двести семьдесят) руб. 00 коп. без НДС (пункт 2.1. договора).

Имущество передано АО «Ямалкоммунэнерго» 28.12.2018, о чем составлен акт приема-передачи имущества, являющийся неотъемлемой частью договора.

Обязательство по оплате исполнено заявителем платежными поручениями № 4051 от 30.08.2018, № 5079 от 19.10.2018, № 5200 от 26.10.2018, № 5368 от 02.11.2018, № 5476 от 09.11.2018, № 5628 от 16.11.2018, № 5740 от 23.11.2018, № 6160 от 14.12.2018, № 6349 от 21.12.2018, № 6418 от 25.12.2018, № 6440 от 26.12.2018.

Как утверждает заявитель, в составе имущества, в том числе передан объект: газопровод (ул. ФИО4, р-н Кедровой рощи), который значится в пункте 30 акта приема-передачи имущества, что позволяет определенно установить конкретное недвижимое имущество, переданное продавцом покупателю.

Во исполнение подпункта 5.1.2. договора, продавцом передан технический паспорт на газопровод (ул. ФИО4, р-н Кедровой рощи), позволяющий определить принадлежность имущества согласно его техническим характеристикам.

20.11.2023 АО «Ямалкоммунэнерго» обратилось в отдел предоставления услуг в городе Надым государственного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с заявлением о государственной регистрации газопровода (ул. ФИО4, р-н Кедровой рощи).

Согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме «online» с сайта Росреестра (https://rosreestr.gov.ru/) по объекту имеются сведения о правах и ограничениях (обременениях), зарегистрированные 31.05.2023 за № 89:10:000000:994-89/048/2023-1 У в связи с признанием объекта бесхозяйным.

Уведомлением от 30.11.2023 № КУВД-001/2023-54023136/1 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии уведомила заявителя о приостановлении государственной регистрации прав до 29.02.2024 ввиду того, что в договоре отсутствуют данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю, т.е. объект с кадастровым номером 89:10:000000:994 в Акте приема-передачи имущества не указан.

Также в уведомлении регистрирующий орган отразил, что по данным Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН) запись о праве собственности МУП «ТЭР» на объект отсутствует. Для государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю в ЕГРН должна быть внесена запись о праве собственности продавца.

Как указывает заявитель, устранение данных нарушений невозможно по причине ликвидации МУП «ТЭР», о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером 2208900000901 от 10.01.2020.

Общество обращалось в Департамент муниципального имущества Администрации Надымского района с просьбой снять ограничение (обременение) на Объект, на что Департамент ответил Обществу, что Объект принят на учет в качестве бесхозяйного, но данное ограничение (обременение) не является препятствием для государственной регистрации права собственности.

27.12.2023 АО «Ямалкоммунэнерго» повторно обратилось в отдел предоставления услуг в городе Надым государственного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», что подтверждается описью документов, с заявлением № 4.01-04-04.1-2023/2718 от 27.12.2023 о возобновлении государственной регистрации и предоставлении дополнительных документов на объект.

Уведомлением от 29.12.2023 № КУВД-001/2023-54023136/3 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии уведомила АО «Ямалкоммунэнерго» о не устранении причин приостановлении государственной регистрации прав и ее приостановлении до 29.02.2024.

Уведомлением межмуниципального отдела по городам Губкинский и ФИО1 Управления Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу № КУВД-001/2023-54023136/5 от 29.02.2024 в государственной регистрации перехода права собственности отказано.

Как следует из уведомления от 29.02.2024 в качестве причин для отказа в государственной регистрации указаны следующие доводы:

1) отсутствует запись о праве собственности продавца (МУП «ТЭР») на объект;

2) в представленном договоре отсутствуют данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю, т.е. объект с кадастровым номером 89:10:000000:994 в акте приема-передачи не указан.

АО «Ямалкоммунэнерго», не согласившись с отказом в регистрации права собственности на объект, обратилось в арбитражный суд с соответствующими требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом в силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ орган, должностное лицо должны доказать соответствие их решения, действия (бездействия) закону; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

В силу статей 8.1, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и пункта 6 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат право собственности, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

По правилам части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ, Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее – государственная регистрация прав).

Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно пункту 4 части 4 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ при переходе прав на объект недвижимости государственная регистрация прав осуществляется без одновременного государственного кадастрового учета при условии наличия в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется.

По смыслу статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация вещных прав и их ограничений носит заявительный характер, заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, согласно части 1 статьи 21 Федерального закона № 218-ФЗ должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Учитывая, что действующим законодательством не урегулирован порядок государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество на основании заявления одной стороны сделки в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о государственной регистрации, то в соответствии со статьей 6 ГК РФ по аналогии подлежит применению пункт 3 статьи 551 ГК РФ, согласно которому в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

С учетом разъяснений, содержащихся в абзацах первом и втором пункта 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 ГК РФ).

Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Как разъяснено в пункте 62 Постановления № 10/22 покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

В то же время регистрация перехода права собственности к покупателю на основании судебного решения не является препятствием для оспаривания учредителями ликвидированного продавца или иными заинтересованными лицами права покупателя на недвижимое имущество.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного суда Российской Федерации от 05.07.2001 N 132-О, государственная регистрация как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов.

Проанализировав материалы дела в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным и необоснованным решения об отказе в государственной регистрации права собственности, исходя из следующего.

При проведении правовой экспертизы регистрирующим органом установлено, что в качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлен договор купли-продажи от 12.09.2018, заключенный между АО «Ямалкоммунэнерго» и МУП «Теплоэнергоремонт», по условиям которого продавец в порядке и на условиях, предусмотренных договором, обязался передать в собственность покупателю, а покупатель обязался принять и оплатить следующее имущество:

- здания на сумму 14 705 280 руб. 00 коп.;

- сооружения и емкости на сумму 943 110 руб. 00 коп.;

- передаточные устройства на сумму 49 858 920 руб. 00 коп.;

- машины, оборудование, инвентарь, приборы на сумму 3 337 560 руб. 00 коп.;

- транспортные средства на сумму: 5 828 400 руб. 00 коп.

Общая стоимость объектов составляет 74 673 270 (семьдесят четыре миллиона шестьсот семьдесят три тысячи двести семьдесят) руб. 00 коп. без НДС (пункт 2.1. договора).

Имущество передано АО «Ямалкоммунэнерго» 28.12.2018, о чем составлен акт приема-передачи имущества, являющийся неотъемлемой частью договора.

Обязательство по оплате исполнено заявителем платежными поручениями № 4051 от 30.08.2018, № 5079 от 19.10.2018, № 5200 от 26.10.2018, № 5368 от 02.11.2018, № 5476 от 09.11.2018, № 5628 от 16.11.2018, № 5740 от 23.11.2018, № 6160 от 14.12.2018, № 6349 от 21.12.2018, № 6418 от 25.12.2018, № 6440 от 26.12.2018.

В материалы дела заявителем представлены технический паспорт на сооружение, согласно которому спорный объект имеет инвентарный номер 02013127.

Совокупность изложенных обстоятельств и установленных судом позволяет прийти к выводу о том, что АО «Ямалкоммунэнерго» приобрело имущество у МУП «Теплоэнергоремонт», передача имущества от продавца к покупателю, а также оплата приобретенных объектов осуществлены.

Согласно сведениям о юридическом лице, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнергоремонт» прекратило деятельность в качестве юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Соответствующая запись внесена 10.01.2020 года в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2208900000901.

Из материалов дела также следует, что МУП «Теплоэнергоремонт» не зарегистрировало право собственности на спорный объект недвижимости, при этом указанное предприятие ликвидировано в установленном законом порядке.

Как указано судом выше, в соответствии с пунктом 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случае ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, арбитражный суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности (абзац четвертый пункта 62 указанного постановления).

Как следует из положений статей 6, 165, 551 ГК РФ решение вопроса о государственной регистрации сделки, перехода права собственности на недвижимое имущество в случае уклонения одной стороной от регистрации (ликвидации другой стороны) отнесено к исключительной компетенции суда.

Между тем, отказ в государственной регистрации права обусловлен не отсутствием продавца, а тем, что право собственности продавца – МУП «Теплоэнергоремонт» на объект недвижимости не было зарегистрировано в установленном порядке. В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запись о регистрации права собственности, с заявлением о регистрации права на объект недвижимости продавец (МУП «Теплоэнергоремонт») не обращался.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Статьей 554 ГК РФ предусмотрено, что в договоре купли-продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Как следует из материалов дела и установлено судом, заявитель представил в Росреестр в качестве основания для проведения государственной регистрации договор купли-продажи от 12.09.2018 с приложением акта приема-передачи.

В п. 30 указанного акта указан объект – газопровод (ул. ФИО4 р-н Кедровой рощи), протяженность объекта 871,3 м, год постройки и ввода в эксплуатацию 2010, инвентарный номер 32439.

В указанном акте не указан кадастровый номер объекта, а также сведения о земельном участке (участках) на котором расположен объект.

При этом в ЕГРН содержатся сведения по объекту с кадастровым номером 89:10:000000:994, в соответствии с которыми протяженность сооружения составляет 846 м, год завершения строительства и ввода в эксплуатацию 2009, инвентарный номер 02013127.

В материалы дела представлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №89502104-12/09.10-гн, датированное 16.09.2010., в котором так же указана протяженность объекта 0,8173 км.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленные на государственную регистрацию документы не соответствуют требованиям законодательства, поскольку не содержат характеристики, позволяющие идентифицировать объект недвижимости, указанный в акте, с объектом под кадастровым номером 89:10:000000:994.

В представленных документах имеются разночтения в характеристиках объекта, вместе с тем, необходимым условием проведения государственной регистрации прав является совпадение сведений об объекте недвижимого имущества, указанных в правоустанавливающих документах и сведениях, содержащихся в ЕГРН.

Таким образом, отказ Управления Росреестра в государственной регистрации по данному основанию является правомерным.

Как уже указывалось выше, исходя из позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, ликвидация продавца не является препятствием для регистрации перехода права собственности на это имущество к покупателю в отсутствие заявления продавца, покупатель вправе требовать такой регистрации, если для этого отсутствуют иные препятствия.

В данном случае ликвидация продавца с учетом обстоятельств настоящего спора не является единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю, поскольку регистратору не представлены документы, подтверждающие возникновение прав на спорный объект имущества у МУП «Теплоэнергоремонт», это обстоятельство, в числе прочего, послужило основанием для приостановления регистрации права собственности на объект недвижимости по заявлению АО «Ямалкоммунэнерго» в порядке, установленном Законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

Таким образом, ликвидация продавца по сделке не исключает необходимости представления заявителем в регистрирующий орган документов, подтверждающих право собственности продавца на недвижимость (в отсутствие государственной регистрации права такого продавца на это имущество) для целей проверки принадлежности имущества, а также обстоятельств возникновения соответствующего права.

Поскольку у МУП «Теплоэнергоремонт» право собственности на спорный объект зарегистрировано не было, и оно не являлось ранее возникшим, суд приходит к выводу о том, что оно не могло перейти к заявителю по правилам пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ссылки заявителя на пункт 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 суд находит несостоятельными. Данные разъяснения касаются случаев, когда единственным основанием для отказа в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества является отсутствие продавца.

В рассматриваемом же случае отсутствие продавца не является основанием для оспариваемого отказа в государственной регистрации права собственности заявителя на спорный объект недвижимого имущества.

С учетом изложенного следует признать, что материалами дела подтверждено непредставление на государственную регистрацию документов, необходимых для ее осуществления, в связи с чем, спорное уведомление об отказе в государственной регистрации права собственности на спорный объект вынесено Управлением Росреестра при наличии к тому правовых оснований.

Кроме того, суд считает необходимым отметить следующее.

Заявителем в материалы дела представлено определение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.11.2023, об оставлении без рассмотрения заявления Департамента муниципального имущества Администрации Надымского района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сети газоснабжения, адрес (местоположение): ЯНАО, <...> р-н Кедровой рощи, кадастровый номер 89:10:000000:994, протяженность 846 м.

Основанием для оставления заявленных требований без рассмотрения, послужило заявление о наличии правопритязаний в отношении указанного объекта как со стороны АО «Ямалкоммунэнерго», так и со стороны ООО «Районные газовые сети», которое указало, что владеет и осуществляет эксплуатацию данного объекта с момента создания и по настоящее время, добросовестно и открыто владеет и пользуется указанным газопроводом, несет бремя по его содержанию и техническому обслуживанию.

ООО «Районные газовые сети» было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, однако доводы на заявленные требования не представило, вместе с тем, суд считает, что государственная регистрация прав на объект недвижимого имущества за заявителем может повлечь нарушение прав указанного лица, что свидетельствует о наличии спора о праве, который не может быть разрешен в порядке главы 24 АПК РФ.

Пункт 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 касается вопроса рассмотрения исков о признании прав на объекты недвижимого имущество. Предметом рассмотрения настоящего дела является законность решения Росреестра об отказе в государственной регистрации права собственности, а не иск о признании права собственности. Между тем, заявителем не утрачена возможность защитить свои права в порядке искового производства.

В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8 от 01.07.1996 основаниями для принятия судом решения о признании акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту, так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица.

Судом при рассмотрении настоящего дела не установлено оснований для признания незаконным оспариваемого уведомления Управления Росреестра, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении заявленных требований отказано, расходы по оплате государственной пошлины по заявлению относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

И.В. Прутова



Суд:

АС Ямало-Ненецкого АО (подробнее)

Истцы:

АО "Ямалкоммунэнерго" (ИНН: 8901025421) (подробнее)

Ответчики:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ (ИНН: 8901002135) (подробнее)

Иные лица:

АО Филиал "Ямалкоммунэнерго" в Надымском районе (подробнее)
АО "Ямалкоммунэнерго" (подробнее)
Департамент муниципального имущества Администрации Надымского района (подробнее)
ООО "Районные газовые сети" (подробнее)

Судьи дела:

Прутова И.В. (судья) (подробнее)