Решение от 18 декабря 2018 г. по делу № А50-29281/2018

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

18.12.2018 года Дело № А50-29281/18

Резолютивная часть решения объявлена 13.12.2018 года.

Полный текст решения изготовлен 18.12.2018 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Фоминой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чирковым А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Лысьвенский городской округ» «Теплоэнергоремонт» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; 618900, <...>)

к товариществу собственников жилья «Восход» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; 618910, <...> копр. 2)

о взыскании 429 815 руб. 06 коп.

при участии:

от истца: ФИО1 – по доверенности от 08.01.2018г., ФИО2 – по доверенности от 20.08.2018г.;

от ответчика: ФИО3 – председатель ТСЖ (по выписке из ЕГРЮЛ), ФИО4 – по доверенности от 15.01.2018г.

установил:

Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «Лысьвенский городской округ» «Теплоэнергоремонт» (далее – МУУП «Теплоэнергоремонт», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Товариществу собственников жилья «Восход» (далее – ТСЖ «Восход», ответчик) о взыскании задолженности в сумме 429 819,51 руб. по оплате тепловой энергии и горячей воды за период с февраля по май 2018г. (с учетом уточнения истцом исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, принятого судом).

В судебном заседании представитель истца уменьшил размер требований до суммы 429 815,06 руб., ссылаясь на оплату ответчиком задолженности по горячей воде в полном объеме. На заявленных требованиях о взыскании задолженности за поставленную в период с февраля по май 2018г. тепловую энергию на нужды отопления настаивал по доводам искового заявления.

Представители ответчика возражали относительно удовлетворения требований истца по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнительных пояснений. Полагает, что истцом неверно определен объем поставленной тепловой энергии.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в силу следующего.

01.07.2015г. между истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) заключен договор теплоснабжения № 68-15/100 (с учетом протокола согласования разногласий), во исполнение которого МУУП «Теплоэнергоремонт» осуществляло, в том числе в спорный период, поставку тепловой энергии и горячей воды в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, находящегося в управлении ТСЖ «Восход».

Объем поставленной тепловой энергии определен истцом исходя из нормативов коммунальных услуг.

Стоимость поставленной тепловой энергии определена на основании тарифа, установленного РСТ Пермского края.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате поставленной в спорный период тепловой энергии; наличие задолженности явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со статьей 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами; к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что в рассматриваемом случае МУУП «Теплоэнергоремонт»» для ТСЖ «Восход» (исполнитель коммунальных услуг) является ресурсоснабжающей организацией.

Из представленных в материалы дела документов следует, сторонами не оспаривается, что система теплоснабжения объекта ответчика является открытой.

По начислениям за ГВС, по сумме оплаты за спорный период разногласия у сторон отсутствуют. Задолженность по горячей воде у ответчика за спорный период отсутствует.

Разногласия между сторонами возникли по поводу определения объема тепловой энергии, поставленной для целей отопления.

Истец объем поставленной тепловой энергии за спорный период определил на основании нормативов коммунальных услуг, поскольку установленный в августе 2017г. на объекте ответчика ОДПУ в эксплуатацию не принят, акт допуска сторонами не подписан, показания ОДПУ за спорный период ответчик истцу не передавал. Указал также, что 2 экземпляра подписанного истцом акта ввода прибора учета в эксплуатацию истец направил в адрес ответчика, подписанные акты не возвращены, доказательства направления отсутствуют. Пояснил, что использование отчетов ОДПУ для определения объема ресурса недопустимо, поскольку обнаружена допущенная им неточность при согласовании рабочего проекта, при которой средства измерения узла учета, определяющие расход тепловой энергии и теплоносителя по общему вводу в 2-х трубной открытой схеме теплоснабжения, не фиксируют массу и объем теплоносителя, возвращенного по обратному трубопроводу, что в итоге приводит к занижению расхода тепловой энергии на нужды отопления. О данном обстоятельстве истец указывал в письмах в адрес ответчика.

Ответчик, возражая против доводов истца, указал, что поскольку ОДПУ установлен, то необходимо руководствоваться его показаниями, несмотря на то, что акт допуска не подписан ответчиком, истцом акт допуска ОДПУ в адрес ответчика не направлялся.

Вместе с тем, ответчик указал, что возражает относительно определения объема поставленной тепловой энергии на основании показаний ОДПУ, поскольку в данном ОДПУ запрограммирован неверный алгоритм расчета объема поставленной тепловой энергии, в связи с чем, ответчик считает возможным определить объем поставленной в МКД тепловой энергии путем деления на 2 количества Гкал, которое зафиксировал ОДПУ в спорный период.


В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подп. 10 п. 1 ст. 4 ЖК РФ).

В этом случае в силу прямого указания п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Согласно п. 2 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон о теплоснабжении) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Коммерческий учет поставляемых потребителям тепловой энергии (мощности), теплоносителя может быть организован как теплоснабжающими организациями, так и потребителями тепловой энергии (п. 6 ст. 19 Закон о теплоснабжении).

Пунктом 3 ст. 19 Закон о теплоснабжении предусмотрено, что осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В силу п. 7 ст. 19 Закон о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов.

Согласно п. 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1034 от 18.11.2013 (далее - Правила N 1034), ввод в эксплуатацию узла учета - процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.

При этом в силу положений Правил N 1034 организация коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя включает в себя, в том числе, ввод узла учета в эксплуатацию (п. 17); узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию (п. 58); в соответствии с п. 73 Правил N 1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62-72 настоящих Правил.

Также п. 62 Правил N 1034 предусмотрено, что ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе: а) представитель теплоснабжающей организации; б) представитель потребителя; в) представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета; комиссия создается владельцем узла учета; для ввода узла учета в эксплуатацию владелец узла учета представляет комиссии проект узла учета, согласованный с теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия и паспорт узла учета или проект паспорта, который включает в себя: а) схему трубопроводов (начиная от границы балансовой принадлежности) с указанием протяженности и диаметров трубопроводов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, грязевиков, спускников и перемычек между трубопроводами; б) свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя; в) базу данных настроечных параметров, вводимую в измерительный блок или тепловычислитель; г) схему пломбирования средств измерений и оборудования, входящего в состав узла учета, исключающую несанкционированные действия, нарушающие достоверность коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя; д) почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учета в течение 3 суток (для объектов с горячим водоснабжением - 7 суток).

Документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию; при приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется: а) соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и Правилам; б) наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм; в) соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета; г) соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения; при отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя; при выявлении недостатков также составляется соответствующий акт (пункты 62-72 Правил N 1034).

Пунктом 67 Правил N 1034 установлено, что при отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя. Данный акт служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания (п. 68 Правил N 1034).

Ответственность за работоспособность прибора учета несет потребитель, при этом доказательств, свидетельствующих о том, что в спорном периоде ОДПУ был допущен в эксплуатацию в установленном Правилами N 1034 порядке, в материалы дела ответчиком не представлено, следовательно, основания для вывода о необходимости расчета объема поставленной тепловой энергии на основании ОДПУ, отсутствуют. Предложенный ответчиком способ определения объема поставленной тепловой энергии законодательством не предусмотрен.

Истец количество тепловой энергии на отопление определил по нормативу. По расчету истца стоимость тепловой энергии на отопление в спорный период составила 543 462 руб. 64 коп. С учетом произведенной ответчиком оплаты, задолженность составляет 429 815 руб. 06 коп.

Контррасчет ответчика основан на признании 50% зафиксированного приборами учета объема тепловой энергии. В примечании к контррасчету содержится пояснение: "Расчет потребленного количества коммунальной услуги отопление МУУП "Теплоэнергоремонт" производит по формулам, приведенным в Методике от 17.03.2014 N 99/пр, что влечет исключение порядка расчета, установленного требованиями Правил N 354, и ведет к увеличению в два раза объемов коммунальной услуги отопление, не потребленной населением многоквартирного дома по ул. Ленина, д. 48, корп. 2" Оплата произведена согласно п. 155 (1) Правил № 354 – 50% от размера платы, рассчитанной по показаниям ОДПУ.

Пояснения ответчика относительно способа расчета объема тепловой энергии на отопление не соответствует представленному истцом расчету, основанному на применении норматива. Примененная ответчиком методика расчета объема теплопотребления нормативно не установлена. Утверждение о завышении истцом объема ресурса именно в два раза ответчиком не обосновано и не доказано. По этой причине контррасчет ответчика тепловой энергии на отопление судом не принимается.

На основании изложенного, в отсутствие доказательств допуска ОДПУ в эксплуатацию в установленном законом порядке и доказательств соответствия ОДПУ в спорный период установленным законом требованиям, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, учитывая предоставленную истцу отсрочку по оплате государственной пошлины при подаче иска до рассмотрения дела по существу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Восход» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Лысьвенский городской округ» «Теплоэнергоремонт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 429 815 (четыреста двадцать девять тысяч восемьсот пятнадцать) руб. 06 коп.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Восход» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 11 596 (одиннадцать тысяч пятьсот девяносто шесть) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Н.Н. Фомина