Решение от 26 мая 2024 г. по делу № А56-77650/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-77650/2023
26 мая 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 26 мая 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Парнюк Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Литвиновой А.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Норманн-Центр» (194156, <...>, лит А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО1 Валерьевича;

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (191124, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

о признании незаконными действий,

при участии

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 12.04.2024,

от Урпавления: ФИО2 по доверенности от 28.12.2023,

установил:

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Норманн-Центр» (далее – Общество) в лице конкурсного управляющего ФИО1 обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее – Управление) о признании незаконной регистрационной записи об аресте 78:36:1310101:10540-78/011/2023-1 и 78:36:1310101:541-78/011/2023-2 в Едином государственном реестре недвижимости, внесенной Управлением; обязании Управления исключить регистрационную запись об аресте 78:36:1310101:10540-78/011/2023-1 и 78:36: 1310101:541-7 8/011/2023-2 из Единого государственного реестра недвижимости; признании незаконным бездействия Управления по нерегистрации права собственности на нежилые помещения, расположенные по адресу Санкт-Петербург, <...> д 11, корп. 6, строен 1, пом. 1Н с кадастровым номером 78:36:1310101:10539 и Санкт-Петербург, <...>, строен. 1, пом. 4Н с кадастровым номером 78:36:1310101:10542; обязании зарегистрировать право собственности на помещение 1Н с кадастровым номером 78:36:1310101:10539, расположенное по адресу Санкт-Петербург, <...>, строен 1, пом. 1Н и на помещение 4Н с кадастровым номером 78:36:1310101:10542, расположенное по адресу Санкт-Петербург, <...>, строен 1, пом. 4Н.

Определением от 17.08.2023 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода в основное судебное заседание в отсутствие возражений сторон.

Протокольным определением от 20.11.2023 рассмотрение дела отложено на 18.12.2023.

Определением от 08.12.2023 изменена дата рассмотрения на 12.02.2024.

Распоряжением Заместителя председателя Арбитражного суда городаСанкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.02.2024 дело № А56-77650/2023 передано в производство судьи Парнюк Н.В.

Представитель заявителя в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель Управления в судебном заседании против удовлетворения требований возражал.

Арбитражный суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее - АПК РФ), завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела и заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Как указывает конкурсный управляющий, он завершил строительство многоэтажного жилого дома Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга выдала разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 78-03-28-2021.

В рамках процедуры конкурсного производства были включены в реестр требований передачи жилых помещений участники строительства, с целью погашения их требований управляющий обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с соответствующим ходатайством.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.12.2021 по делу № А56-112328/2018/з.15 за Обществом признано право собственности на 3 жилых помещения, 4 нежилых помещения, расположенных по адресу: город Санкт-Петербург, <...>, стр. 1 и 72/96 долей на нежилое помещение подземного паркинга, расположенное по адресу: город Санкт-Петербург, <...>, стр. 1:

помещение 1Н, 78:36:1310101:10539 Санкт-Петербург, <...>, строен. 1, пом. 1Н, 1 этаж, общая площадь 79,00 кв.м.;

помещение 2Н,78:36:1310101:1054 0 Санкт-Петербург, п. Парголово, ул. . Заречная, д. 11, корп. 6, строен 1, пом. 2Н, 1 этаж, общая площадь 128,50 кв.м.;

помещение ЗН, 78:36:1310101:1054 1 Санкт-Петербург, п. Парголово, ул . Заречная, д. 11, корп. 6, строен. 1, пом. ЗН, 1 этаж, общая площадь 218,1 кв.м.;

помещение 4Н, 78:36:1310101:1054 2 Санкт-Петербург, <...>, строен. 1, пом. 4Н, 1 этаж, общая площадь 46,8 кв.м.;

Квартира П9-3/13-1а 134 78:36:1310101:1035 3 Санкт-Петербург, <...>, строен. 1, кв. 134, 13 этаж, общая площадь 50 кв.м.;

Квартира П9-3/8-1в 81, 78 : 36:1310101:10613 Санкт-Петербург, <...>, строен. 1, кв. 81, 8 этаж, общая площадь 39,9 кв.м.;

Квартира П9-3/7-ст-а 63 78:36:1310101:10593 Санкт-Петербург, <...>, строен. 1, кв. 63, 7 этаж, общая площадь 2 3,9 кв.м.

Конкурсный управляющий Общества 21.01.2022 обратился в Управление с заявлением о регистрации права собственности на помещения.

Решениями от 02.02.2022 регистрационные действия были приостановлены.

Конкурсный управляющий 15.06.2022 представил дополнительные документы.

Решением от 20.06.2022 о неустранении причин приостановления регистрационные действия были приостановлены.

Управляющий 07.03.2023 представил дополнительные документы.

Решениями от 30.03.2023 регистрационные действия были приостановлены.

В отношении помещения 1Н регистрационные действия осуществлены, запись о правах истца внесена в реестр прав с ограничением.

Как указал конкурсный управляющий, Управление внесло отметку об аресте на основании Постановления судьи Никитиной Е.Е. от 20.06.2019, вынесенного по постановлению следователя по ОВД 5 отдела СЧ по РОПД ГСУ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3 о возбуждении ходатайства о наложении ареста на имущество по уголовному делу №119014 00019000417, выдавший орган: Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

По мнению управляющего, данные действия по внесению соответствующей записи об аресте являются незаконными.

Кроме того, конкурсный управляющий считает незаконным бездействие Управления по отказу в регистрации права собственности на помещения 1Н и 4Н.

Управление представило отзыв на заявление, в котором возражает против удовлетворения заявленных требований.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования Общества подлежащими удовлетворению частично в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Требование о признании незаконными действий и решений органов, осуществляющих публичные полномочия, может быть удовлетворено при наличии совокупности обстоятельств: несоответствия ненормативного правового акта закону и нарушения этим актом прав и законных интересов заявителя.

Отношения, связанные с государственным кадастровым учетом объектов недвижимого имущества и государственной регистрацией прав на недвижимое имущество, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

В соответствии со статьей 29 Закона № 218-ФЗ порядок осуществления государственной регистрации прав предполагает, помимо прочего, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

На основании пункта 2 части 4 статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственный регистратор, установив при проведении правовой экспертизы наличие оснований для приостановления государственной регистрации прав, принимает решение о приостановлении государственной регистрации прав.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных этим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Основанием для приостановления регистрационных действий по заявлениям конкурсного управляющего Общества послужило наличие ареста, зарегистрированного (запись № 78:36:1310101:37-78/001/2019-879 от 18.09.2019) в отношении земельного участка с кадастровым номером 78:36:1310101:37, на котором расположен многоквартирный дом, в котором находятся спорные объекты недвижимости (документы-основания регистрации ареста: постановление судьи Никитиной Е.Е. от 20.06.2019, вынесенное по постановлению следователя по ОВД 5 отдела СЧ по РОПД ГСУ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3 о возбуждении ходатайства о наложении ареста на имущество по уголовному делу №11901400019000417, выдавший орган: Выборгский районный суд Санкт-Петербурга; протокол наложения ареста на имущество от 27.06.2019 №б/н, выдавший орган: 5 отдел СЧ по РОПД ГСУ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области).

Управление пояснило, что в данной ситуации оно не вправе самостоятельно определять судьбу ареста, наложенного на недвижимое имущество в рамках уголовного дела, этот вопрос не может быть разрешен регистратором, поскольку он не располагает сведениями из уголовного дела обо всех обстоятельствах, влияющих на разрешение вопроса о сохранении либо прекращении ареста.

По мнению регистрирующего органа, арест совершать регистрационные действия, наложенный и зарегистрированный на основании перечисленных выше документов, распространяется в отношении всего принадлежащего должнику недвижимого имущества, которое расположено на земельном участке с кадастровым номером 78:36:1310101:37.

Однако из письма ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 11.03.2022, направленного в ответ на обращение конкурсного управляющего Общества о предоставлении перечня недвижимого имущества, следует, что в ходе предварительного следствия на основании постановления Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга от 20.06.2019 наложен арест на недвижимое имущество, находящееся в собственности Общества, а именно на:

- земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, пос. Парголово, Торфяное, Ольгинская дорога, участок 9 (северо-восточнее дома 4, литера А по Заречной улице), с кадастровым номером 78:36:1310101:37;

- подземную автостоянку, расположенную по адресу: Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, <...>, строение 1, с кадастровым номером 78:36:1310101:3680;

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, <...>, строение 1, помещение 4-Н, с кадастровым номером 78:36:1310101:4676;

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, <...>, литера А, помещение 16-Н, с кадастровым номером 78:37:0017414:7665;

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, <...>, строение 1, помещение 3-Н, с кадастровым номером 78:36:1310101:5139.

Из представленного документы усматривается, что арест наложен на ряд конкретных объектов недвижимости Общества, в том числе и на земельный участок с кадастровым номером 78:36:1310101:37; при этом среди перечисленных (арестованных) объектов нет помещений 1Н, 2Н, 3Н, 4Н.

Спорные объекты недвижимости были достроены (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 14.07.2021) и поставлены на кадастровый учет уже в ходе конкурсного производства, то есть позднее, чем наложен арест на земельный участок (2019 год).

У суда отсутствуют основания полагать, что арест был наложен не только на земельный участок, но и на все недвижимое имущество, расположенное на нем.

В силу части 5.1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ), наложение ареста, запрета совершать определенные действия с недвижимым имуществом на основании судебного акта или акта уполномоченного органа, избрание залога в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в отношении земельного участка, занятого многоквартирным домом, в котором расположен объект долевого строительства, права аренды (субаренды) такого земельного участка не являются основанием для приостановления государственного кадастрового учета многоквартирного дома, государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства или для государственной регистрации перехода права собственности на такой объект, а также для государственной регистрации права общей долевой собственности участника (участников) долевого строительства на указанный земельный участок. При этом запись о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия или о залоге погашается одновременно с государственной регистрацией права собственности на последний объект долевого строительства в данном многоквартирном доме.

Указанная норма введена Федеральным законом от 01.07.2021 № 273-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Следовательно, из нормативного регулирования, действовавшего как на момент принятия государственным регистратором решений о приостановлении регистрационных действий по заявлениям конкурсного управляющего, так и на момент рассмотрения настоящего спора судом, прямо следует, что наложение ареста на земельный участок, занятый многоквартирным домом, в котором расположен объект долевого строительства, не препятствует государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства или перехода права собственности на такой объект.

Поскольку у Управления отсутствовали основания для приостановления государственной регистрации прав, такое приостановление нарушает права заявителя, заявленные требования конкурсного управляющего Общества в отношении помещений 2Н, 3Н, 4Н подлежат удовлетворению с возложением на Управление обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем совершения действий по государственной регистрации права собственности заявителя на спорные объекты недвижимости.

Как следует из выписки из ЕГРН, право собственности Общества на помещение 1Н кадастровый номер 78:36:1310101:10539 по адресу: Санкт-Петербург, <...>, строен 1, площадью 79 кв.м., зарегистрировано в 2021 году.

В связи с удовлетворением заявленных требований расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение заявления по правилам статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с Управления.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (ИНН <***>) исключить регистрационные записи об аресте 78:36:1310101:10540-78/011/2023-1 и 78:36:1310101:541-78/011/2023-2 из Единого государственного реестра недвижимости.

Признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (ИНН <***>) по приостановлению регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Норманн-Центр» (ИНН <***>) на нежилые помещения, расположенные по адресу Санкт-Петербург, <...>, строен 1, пом. 1Н с кадастровым номером 78:36:1310101:10539 и Санкт-Петербург, <...>, строен. 1, пом. 4Н с кадастровым номером 78:36:1310101:10542.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (ИНН <***>) зарегистрировать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Норманн-Центр» (ИНН <***>) на помещение 4Н с кадастровым номером 78:36:1310101:10542, расположенное по адресу Санкт-Петербург, <...> д 11, корп. 6, строен. 1, пом. 4Н.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в пользу общества с ограниченной ответственностью «Норманн-Центр» 3000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Парнюк Н.В.