Решение от 9 апреля 2018 г. по делу № А29-8054/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-8054/2017
09 апреля 2018 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2018 года, полный текст решения изготовлен 09 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Тарасова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 05.04.2018 и 06.04.2018 дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Автономный дом» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо: Печорское управление федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) (ИНН: <***>, ОГРН <***>)

о взыскании неустойки, обязании выполнить технологическое присоединение и передать документацию,

при участии:

руководителя истца ФИО2 (до и после перерыва),

представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 12.10.2016 (до и после перерыва),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Автономный дом» (далее ООО «Автономный дом») обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице производственного отделения Сыктывкарские электрические сети филиала «Комиэнерго» (далее ПАО «МРСК «Северо-Запада») об обязании ответчика выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств многоквартирного дома с пристроенным магазином и офисными помещениями, расположенного по адресу: Республика Коми, <...> мощностью 90 кВт в течение 10 дней после вступления решения в законную силу, об обязании ответчика передать истцу проект согласно пункту 13 Технических условий для присоединения к электрическим сетям № ТУ-154/1 от 23.01.2015, а также о взыскании неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения № 156/822 от 06.09.2011 в сумме 617 115 руб. 25 коп. за период с 25.01.2016 по 14.04.2017 и расходов по оплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 08.08.2017 исковое заявление принято к производству судьёй Егоровой Т.В.

В связи с выходом судьи Егоровой Т.В. в отставку определением Арбитражного суда Республики Коми от 09.01.2018 исковое заявление ООО «Автономный дом» по делу № А29-8054/2017 передано в канцелярию Арбитражного суда Республики Коми для распределения с использованием автоматизированной информационной системы между судьями Арбитражного суда Республики Коми. Дело № А29-8054/2017 предано для рассмотрения судье Тарасову Д.А.

Ответчик в отзыве на иск от 04.09.2017 указал, что ответчиком не направлялось уведомление о выполнении технических условий (л.д. 52-57, т.д. 1).

Заявлением от 22.12.2017 (т. 1, л.д. 120) истец вновь уточнил исковые требования, просил:

- обязать ПАО «МРСК «Северо-Запада» исполнить свои обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения многоквартирного жилого дома с пристроенным магазином и офисными помещениями к электрическим сетям ПАО «МРСК «Северо-Запада» № 156/822 от 06.09.2011, с дополнительными соглашениями от 23.01.2015 в соответствии с Техническими условиями от 23.01.2015 мощностью 90 кВт в течение 10 дней после вступления решения в законную силу;

- обязать ПАО «МРСК «Северо-Запада» передать ООО «Автономный дом» документы, подтверждающие соответствие проложенного кабеля проекту, согласно пункту 13 Технических условий для присоединения к электрическим сетям № ТУ-154/1 от 23.01.2015г.;

- взыскать неустойку согласно п. 6.4 договора, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы, которая составляет 1 200 671,72 руб., за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки, на день фактического исполнения условия договора от 06.09.2011 № 156/822 со стороны Сетевой компании и подписания акта о выполнении технических условий на 90 кВт.

Печорское управление федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в письме от 16.02.2018 № 25/1727 указало, что на момент проведения осмотра (14.02.2018) вводно-распределительное устройство установлено, проведены необходимые испытания и измерения, одна кабельная линия подключена к ВРУ, имеются условия для подключения второй кабельной линии, для чего требуется установка соединительной муфты (л.д. 14-15, т.д. 2).

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 01.03.2018 судебное разбирательство отложено на 05.04.2018.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточнённые исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

В судебном заседании 05.04.2018 объявлялся перерыв до 06.04.2018, информация о котором была опубликована в картотеке арбитражных дел.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между ОАО «МРСК Северо-Запада» и ООО «Инвестиционно-строительное предприятие связи» был заключён договор от 06.09.2011 № 156/822 об осуществлении технологического присоединения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> (вновь присоединяемая максимальная мощность – 90 кВт) (л.д. 11-13, т.д. 1).

Соглансо пункту 6.4 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств такая сторона выплачивает неустойку, рассчитанную как произведение 0, 014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки.

Дополнительным соглашением от 23.01.2015 № 2 права и обязанности ООО «Инвестиционно-строительное предприятие связи» были переданы ООО «Автономный дом» (л.д. 14-15).

В соответствии с пунктом 9 дополнительного соглашения оплата стоимости технологического присоединения в сумме 1 200 671 руб. 72 коп. производиться заявителем в рассрочку с 02.02.2015 по 02.12.2015 равными долями.

Согласно пункту 8 дополнительного соглашения мероприятия должны были быть выполнены до 31.12.2015.

В соответствии с пунктами 13.1.1, 13.1.2 технических условий от 23.01.2015 № ТУ-154/1 (л.д. 17-18, т.д. 1) в обязанности сетевой организации входили следующие действия:

- перезавод КЛ – 0, 4 кВ ТП № 937 яч.6 – ГСК (Полугрудов В.И.) из линейной панели № 6 II с.ш. РУ - 0, 4 кВ ТП № 937 на линейную панель № 7 I с.ш. РУ – 0, 4 кВ ТП № 937;

- проектирование и строительство ЛЭП-0, 4 кВ до ВРУ объекта.

В обязанности заявителя входило выполнение работ по установке ВРУ и приборов учёта (пункты 14.1.1, 14.2.1-14.2.7 технических условий).

Наличие разногласий с ответчиком при исполнении договора о технологическом присоединении послужило основанием для обращения ООО «Автономный дом» в арбитражный суд.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила).

Согласно пункту 16.3 Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются следующим образом:

- заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

- сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Пунктом 85 Правил предусмотрено, что для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением копий сертификатов, технической и проектной документации (если соответствующие документы не представлялись заявителем до направления сетевой организации уведомления о выполнении технических условий).

В соответствии с пунктом 83 Правил (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) сетевая организация в течение 10 дней со дня получения от заявителя документов, предусмотренных подпунктом «б» пункта 85 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия технических решений, параметров оборудования (устройств) и проведенных мероприятий требованиям технических условий. Мероприятия по проверке выполнения технических условий заявителями с энергопринимающими устройствами мощностью до 150 кВт включительно (по одному источнику электроснабжения), а также заявителями, для которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной, проводятся непосредственно в процессе проведения осмотра электроустановок заявителей.

Истечение общего срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению само по себе не может служить основанием для начисления неустойки, если заявитель не уведомлял сетевую организацию о выполнении работ в границах своей балансовой принадлежности.

Письмом от 25.10.2017 № 2510/17 ООО «Автономный дом» сообщило ПАО «МРСК Северо-Запада» о том, что вводно-распределительное устройство установлено 07.09.2015.

Истец не представил в материалы дела доказательства уведомления ПАО «МРСК Северо-Запада» о выполнении технических условий до октября 2017 года.

В письме ПАО «МРСК Северо-Запада» от 07.11.2017 № МР2/5-51/102-54-2/6415 указало, что в ВРУ отсутствуют наименования электрических щитов, знаки безопасности, заземляющий проводник от главной заземляющей шины присоединён без снятия лакокрасочного покрытия. ООО «Автономный дом» документально не подтвердило устранение данных замечаний.

Кроме того, из содержания писем ПАО «МРСК Северо-Запада» от 05.12.2017 № МР2/5-51/51-112-09/7193, ООО «Автономный дом» от 05.12.2017 № 0512/2017, от 12.12.2017 № 1212/2017 усматривается, что истец не допускал сотрудников ответчика для проведения работ в границах своего земельного участка, ссылаясь на ненадлежащее формулирование писем о согласовании работ (л.д. 146-148, 151, т.д. 1).

Вместе с тем истец, поручив ПАО «МРСК Северо-Запада» построить линию электропередач до ВРУ дома (а не до границы строительной площадки), не вправе ограничивать доступ представителей сетевой организации.

Таким образом, исковые требования об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению не подлежат удовлетворению, как и требования о взыскании неустойки (в том числе за период с 15.04.2017 по настоящее время), поскольку истцом не доказано наличие просрочки со стороны ПАО «МРСК Северо-Запада».

Требования о предоставлении документов, подтверждающих соответствие проложенного ответчиком кабеля проекту, также являются необоснованными, поскольку такая обязанность не предусмотрена договором либо обязательными для сторон правилами. Вопреки позиции истца, пункт 13.1.2 технических условий не предполагает предоставление заявителю документации в отношении мероприятий, проводимых сетевой организацией.

За рассмотрение уточнённых исковых требований подлежала уплате государственная пошлина в сумме 12 000 руб.

Учитывая, что уточнённое требование о взыскании неустойки за неопределённый период и в неопределённой сумме не имеет денежного выражения, государственная пошлина в сумме 15 342 руб. 30 коп. подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Автономный дом» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 15 342 руб. 30 коп.

Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Д.А. Тарасов