Решение от 24 января 2020 г. по делу № А41-93550/2019




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ


Дело №А41-93550/19
24 января 2020 года
г. Москва




Арбитражный суд Московской области в составе судьи Г.И. Богатыревой, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 04.12.2002, адрес: 140203, Московская обл., г. Воскресенск, площадь Ленина, д. 3)

к ЗАО «Аквасток» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 140202, <...>)

о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.04.2019 по 30.06.2019 в размере 257 996 руб. 41 коп., пени за период с 16.06.2019 по 17.10.2019 в размере 15 728 руб. 60 коп.,

УСТАНОВИЛ:


МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ЗАО «Аквасток» (далее – ответчик) с требованием о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.04.2019 по 30.06.2019 в размере 257 996 руб. 41 коп., пени за период с 16.06.2019 по 17.10.2019 в размере 15 728 руб. 60 коп.

Определением суда от 31.10.2019 г. настоящее исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами Главы 29 АПК РФ.

Стороны о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке ст.121, 123 АПК РФ.

До рассмотрения дела по существу от ответчика поступил отзыв, в котором он возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

27 декабря 2019 года Арбитражным судом Московской области принята и размещена резолютивная часть решения суда по делу № А41-93550/19 в соответствии с положениями статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В силу части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Через канцелярию суда, по средствам сервиса «Мой арбитр» от истца поступила апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Московской области по делу № А41-93550/19.

Принимая резолютивную часть решения суда, суд руководствовался следующим.

Между сторонами был заключен договор № 936 аренды земельного участка от 06.12.2010г., в соответствии с п. 1.1., 1.2. которого истец сдает, а ответчик принимает во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 50:29:0072405:54 общей площадью 29016 кв.м. для строительства артезианской скважины.

В соответствии с п. 3.2. договора ответчик принял на себя обязательство своевременно и в полном объеме ежеквартально до 15 числа третьего месяца текущего квартала уплачивать арендную плату.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» арендная плата за использование земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги и другие подобные сооружения (линейные объекты), ранее определялась в соответствии с утратившим силу с 01.03.2015 пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, а в настоящее время в соответствии с положениями статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, вступившей в законную силу с 01.03.2015, предусмотрено, что, если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Пунктом 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 данного Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

К объектам, предусмотренным подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, относятся объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила, утвержденные постановлением № 582.

Согласно пункту 5 названных Правил арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития), в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в частности, линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений, трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Минэкономразвития во исполнение данного пункта Правил, утвержденных постановлением № 582, издало Приказ от 23.04.2013 № 217, которым утвердило ставку арендной платы в размере 0,7% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Судом установлено, что земельный участок используется для эксплуатации объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения местного значения.

В соответствии с п. 1.4. указанного договора земельный участок передается для осуществления ответчиком следующих видов деятельности (цели использования): для оказания услуг потребителям г. Воскресенска по водоснабжению и водоотведению.

В этой связи истец не вправе требовать от ответчика внесения арендной платы, превышающей ставку, установленную Приказом Минэкономразвития от 23.04.2013 № 217.

Начисление арендной платы по договору в соответствии с Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», исходя из формулы: Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где: Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка, не соответствует требованиям статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении ВС РФ от 23.11.2017 № 305-ЭС17-12788, пункте 18 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018).

Поскольку п.4 ст. 39.7 ЗК РФ, вступившей в действие с 1 марта 2015 года, установлены случаи, при наличии которых размер арендной платы за некоторые виды публичных земель не может превышать размер арендной платы, установленный в отношении федеральных земель, данная норма Кодекса подлежит применению с указанной даты при определении арендной платы за все публичные земли независимо от того, какие правила установлены нормативными правовыми актами субъектов или муниципальных образований.

Министерством имущественных отношений Московской области 27.11.2018 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:29:0072405:54 в размере 10 652 644 руб. 08 коп., вступившие в силу 01.01.2019 г.

В связи с вышеизложенным размер годовой арендной платы за земельный участок должен составлять 10 652 644,08 руб. *0.7% = 74 568,51 руб.

Заявленная истцом задолженность за период с 01.04.2019 по 30.06.2019 г. не может превышать сумму 18 642,13 согласно расчету 74 568,51 руб. /12 мес. * 3 мес.

Исходя из указанных норм и произведя перерасчет арендной платы за спорные периоды, суд приходит к выводу, что истцом неверно определён арендной платы и размер пени.

Неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств (ст. 330 ГК РФ). Она является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Судом установлено, что в период действия договора аренды ответчик ненадлежащим образом исполнял свою обязанность по внесению арендных платежей за пользование земельным участком. Данное обстоятельство ответчиком оспорено не было.

Ответчик представил контррасчет неустойки, с учетом оплаты основного долга 26.08.2019 г. из которого следует, что неустойка составляет 671 руб. 12 коп.

Основной долг и пени погашены ответчиком, представлено платежное поручение №1113 от 26.08.2019г. на сумму 19 313 руб. 25 коп., соответственно, иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176, 226229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Судья Г.И. Богатырёва



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

ЗАО "Аквасток" (подробнее)