Решение от 26 октября 2023 г. по делу № А18-1477/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А18-1477/2023
г. Назрань
26 октября 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 23 октября 2023 года

Решение в полном объёме изготовлено 26 октября 2023 года

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Мержоева М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску дело по иску дело по иску МУП «Водоканал г. Магас» (ИНН <***>) (далее – истец) к ООО «РН-Ингушнефтепродукт» (ИНН <***>) (далее – ответчик, общество) о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – не явились, уведомлены;

от ответчика- ФИО2 по доверенности от 09.01.2023г. №01/2023,

УСТАНОВИЛ:

МУП «Водоканал г. Магас» обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с иском к государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Кадетская школа ООО «РН-Ингушнефтепродукт» о взыскании 430 604, 30 рублей. А также просит взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 612 руб.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечил.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика требования не признал, пояснил, что проверка объекта ответчика проходила в отсутствии уполномоченного представителя общества, а именно ФИО3, в связи с чем, акт проверки является ненадлежащим доказательством по делу, а также представил платежные поручения об оплате задолженности за спорный период и акты расхода воды.

Рассмотрев материалы дела, письменные пояснения сторон, суд установил следующее.

Как следует из искового заявления и материалов дела, 19.04.2023г. между МУП «Водоканал г. Магас» и ООО «РН-Ингушнефтепродукт» заключен договор оказания услуг водоснабжения и водоотведения. Ответчик регулярно представляет в абонентский отдел МУП «Водоканал г. Магас» сведения о потребленном ресурсе в виде акта расхода воды.

02.02.2023г. и.о. начальника абонентского отдела МУП «Водоканал г. Магас» ФИО4 Maгомедовичем в присутствии представителя потребителя ФИО3 проведена очередная проверка состояния ПУ (№ 44681654) на заправочной станции «Подсолнух» № 4 «Росснефть» по адресу: Р-217, подъезд к г. Магас. 4-й км.

По результатам проверки установлено безучётное потребление услуг водоснабжения и водоотведения. Обнаружено самовольное несанкционированное подключение к линии водоснабжения до прибора учета расхода воды трубы диаметром 15 мм и некорректная работа прибора учета о чём составлен акт № 5 проверки прибора учета от 2 февраля 2023 года.

В связи с выявленными нарушениями ответчику было предписано в десятидневный срок устранить нарушения, заключить новый договор на услуги водоснабжения и водоотведения, провести проверку прибора учета расхода воды, представить акт проверки прибора учета в МУП «Водоканал г. Магас», устранить несанкционированный отвод и произвести расчет за неучтенно потребленные услуги по водоснабжению. Также, ответчику было направлено уведомление с приложением акта проверки и изложением всех требований.

08.02.2023 г. и.о. начальника абонентского отдела МУП «Водокнал г. Магас» ФИО4 в присутствии представителя потребителя ФИО3 проведена очередная проверка заправочной станции «Подсолнух» № 5 «Росспефть» по адресу: Р-217. подъезд к <...> км.

По результатам проверки установлено безучётное потребление услуг водоснабжения. Обнаружено отсутствие пломбы па приборе учета расхода воды установленном па трубе диаметром 15 мм, а также некорректная работа прибора учета, что влечет безучетное потребление, о чём составлен акт № 6 проверки прибора учета от 2 февраля 2023 года.

В связи с выявленными нарушениями было также предписано в десятидневный срок устранить нарушения, провести проверку прибора учета расхода воды, представить акт проверки прибора учета в МУП «Водоканал г. Магас», и произвести расчет за неучтенно потребленные услуги по водоснабжению.

2 марта 2023 года и.о. начальника абонентского отдела МУП «Водоканал г. Магас» ФИО4 проведена очередная проверка на заправочной станции «Подсолнух» № 4 «Росснефть» по адресу: Р-217. подъезд к <...> км, о чем составлен акт № 07. По результатам проверки установлено, что акт поверки счетчика не представлен, пломба на приборе учета сорвана. В этот же день составлен акт № 8, согласно которому, врезка трубы неучтенного потребления ликвидирована, акт поверки счетчика не представлен, выявлена некорректная работа прибора учета, а также несоответствие показаний прибора учета.

Согласно расчету истца общая сума причиненного ущерба составляет 430 604 рублей.

Поскольку ответчик отказался оплатить стоимость потребленного ресурса, истец обратился в суд настоящим иском.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

В силу пункта 2 Правил N 644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В пункте 2 ст. 20 Закона N 416-ФЗ предусмотрено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании подпункта 2 пункта 5 Правил N 776 коммерческий учет холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод осуществляется абонентом, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения и (или) единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу пункта 3 Правил N 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"

Согласно абз. 2 ст. 2 Закона N 416-ФЗ абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно подпункту "б" пункта 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В соответствии с п. 84 Правил N 644 абонент обязан в порядке, установленном данными Правилами, обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к средствам измерений (приборам учета) и иным устройствам, в том числе, для проверки исправности средств измерений (приборов учета), сохранности знаков поверки и контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентами показаниями.

Согласно п. 147 Правил N 644 абонент, транзитная организация обязаны обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам: а) для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями; б) для проведения поверок, ремонта, технического и иного обслуживания, замены приборов учета в случае, если такие приборы учета принадлежат организации водопроводно-канализационного хозяйства или организация обеспечивает их обслуживание; в) для опломбирования приборов учета холодной воды, сточных вод; г) для отбора проб в установленных местах отбора проб в целях проведения производственного контроля качества питьевой воды, контроля качества сточных вод; д) для обслуживания водопроводных, канализационных сетей и оборудования, находящихся на границе эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства; е) для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

На основании п. 148 Правил N 644 абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного оповещения абонента, транзитной организации о дате и времени посещения. Абонент, транзитная организация должны быть извещены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей и о проведении отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб.

Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

Изложенные положения Правил N 644 содержат в себе правило о том, что для проведения мероприятий, установленных п. 147 Правил, в том числе для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, требуется предварительное оповещение абонента о дате и времени посещения.

Часть 2 п. 148 Правил N 644 устанавливает дополнительные (специальные) условия о сроке предварительного оповещения абонента при необходимости проведения обследования водопроводных и канализационных сетей и проведения отбора проб воды и сточных вод, но не отменяет общего условия о необходимости предварительного оповещения абонента о дате и времени посещения по остальным действиям, указанным в п. 147.

На основании п. 149 Правил N 644 уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих.

В случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом.

Из материалов дела следует что, в обоснование заявленных требований, истец ссылается на то обстоятельство, что в ходе проведения мероприятий по обследованию водопроводно-канализационных сетей и выявления объектов по самовольному подключению к сетям водоснабжения и водоотведения, сотрудниками предприятия по адресу: Р-217, подъезд к <...> км, было выявлено незаконное подключение к системе водоснабжения и водоотведения предприятия, о чем составлены акты: № 5 от 02.02.2023г., №6 от 08.02.2023г., №7 от 02.03.2023г. и №8 от 02.03.2023.

Оценив данные акты, суд не принимает его в качестве надлежащего доказательства о безучетном потреблении Обществом воды путем подключения к системе водоснабжения и водоотведения к МУП "Водоканал г. Магас» на основании следующего.

Как следует из искового заявления данные акты составлены в отношении ООО «РН-Ингушнефтепродукт».

При этом во всех актах отсутствуют основные сведения об объекте недвижимости и истцом не представлены доказательства, позволяющие однозначно идентифицировать объект недвижимости, в отношении которого составлен указанный акт, на котором выявлено безучетное потребление воды.

Также в актах отсутствуют сведения о лице нарушившим правила потребления воды посредством несанкционированного подключения к сетям истца.

По ходатайству ответчика в судебном заседании был опрошен свидетель ФИО3, который пояснил суду, что при составлении актов участия он не принимал, более того, истец о проведении проверки его не уведомлял.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что акты составлены в одностороннем порядке представителями истца в отсутствие представителей ответчика, не извещенных надлежащим образом о проведении проверки.

Доказательства уведомления абонента о предстоящей проверке в материалы дела не представлены, участие полномочного представителя в ее проведении надлежащими доказательствами не подтверждено.

Таким образом, представленные в материалы дела акты, подписанные в одностороннем порядке, не могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства фиксирования незаконного подключения к системе водоснабжения и водоотведения со стороны ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд, оценив представленные истцом доказательства в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что истцом не представлено достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих фактов самовольного присоединения и пользования ответчиком централизованными системами водоснабжения и водоотведения.

Доказательства, подтверждающие, что ответчик несанкционированно подключился к централизованным системам водоснабжения и водоотведения в спорный период и именно ответчик необоснованно пользовался услугами МУП "Водоканал г. Магас" в объеме и размере, указанных в исковом заявлении, истец в нарушение ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из представленных в качестве доказательств осуществления подключения к системе водоснабжения со стороны ответчика фото не возможно, установить, что именно данный объект принадлежит ответчику.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

Государственная пошлина по делу составляет 11 612 рублей.

Истцу при подаче искового заявления была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины.

С учетом изложенного, судебные расходы по оплате государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с МУП «Водоканал г. Магас» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 11 612 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Мержоев М.М.