Решение от 7 октября 2024 г. по делу № А56-63246/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-63246/2024
08 октября 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  25 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  08 октября 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Салтыковой С.С.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стрембицкой Н.В. 


рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Винил-ОН" (адрес:  195009, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ФИНЛЯНДСКИЙ ОКРУГ, ПР-КТ КОНДРАТЬЕВСКИЙ, Д. 2, К. 4, ЛИТЕРА А, ПОМЕЩ. 7-Н, ОФИС 316/1,  ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.07.2007, ИНН: <***>);

заинтересованные лица:

1) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (адрес:  191124, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛ. КРАСНОГО ТЕКСТИЛЬЩИКА, Д.10-12, ЛИТ."О", ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2004, ИНН: <***>);

2) Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (адрес: 191180, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, НАБ. РЕКИ ФОНТАНКИ, Д.76, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.12.2004, ИНН: <***>)

о признании


при участии

- от заявителя: ФИО1 по доверенности от 15.04.2021 (участие посредством системы "онлайн-заседание"),

- от заинтересованных лиц: 1) ФИО2 по доверенности от 15.04.2021, 2) ФИО3 по доверенности от 14.06.2024,  



установил:

общество с ограниченной ответственностью "Винил-ОН" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения №16-15/27335 от 07.06.2024 Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу об отказе в удовлетворении жалобы конкурсного управляющего ООО «Винил-ОН»; признании незаконным действия МИНФС №15 по Санкт-Петербургу по внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе ООО «Винил-ОН» за ГРН 2247800501760 от 07.03.2024; об обязании МИНФС №15 по Санкт-Петербургу исключить из ЕГРЮЛ запись за ГРН 2247800501760 от 07.03.2024.

В судебное заседание 25.09.2024 явились представители заявителя и заинтересованных лиц.

Представителем МИФНС №15 по Санкт-Петербургу представлены материалы регистрационного дела, из которых следует, что АО "Проектно-технологический институт литейного производства" сообщило регистрирующему органу о том, что договор аренды с ООО «Винил-ОН» расторгнут; организация не находится по указанному в ЕГРЮЛ адресу: 195009, Санкт-Петербург, пр-кт Кондратьевский д2, к. 4, литер А, помещение 7-Н, офис 316/1.

Указанные документы приобщены к материалам дела.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и, в отсутствие возражений сторон, открыл судебное разбирательство.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Винил-ОН" (далее также - Заявитель/Общество) зарегистрировано в ЕГРЮЛ 31.07.2007.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 22.12.2022 (резолютивная часть объявлена 16.12.2022) по делу №А56-113257/2021 ООО «Винил-ОН» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО4.

МИФНС №15 по Санкт-Петербургу (далее также - Заинтересованное лицо 1) в адрес Общества направлено уведомление исх.№16- 11/003328-06 от 01.02.2024 о необходимости и представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения Общества.

Письмом исх.б/н от 16.02.2024 Общество сообщило, что с 16.12.2022 ООО «Винил-ОН» признано банкротом и не осуществляет деятельность; выпиской из ЕГРЮЛ, подтверждается, что регистрирующим органом в государственный реестр внесена запись о признании юридического лица несостоятельным (банкротом), адресом регистрации общества является: Российская Федерация, город федерального значения Санкт-Петербург; конкурсный управляющий ООО «Винил-ОН» ФИО5 зарегистрирован в другом субъекте РФ – Удмуртской Республике, изменение местонахождения Общества (по месту регистрации конкурсного управляющего) в настоящее время невозможно, поскольку внесение изменений о месте нахождения Общества - смена муниципального района, влечет внесение изменений в учредительные документы, указанное противоречит требованиям действующего законодательства, поскольку общество находится в стадии конкурсного производства. В силу нахождения общества в стадии конкурсного производства, не допускается внесение изменений в учредительные документы данного общества, что в свою очередь допускает возможность изменения адреса общества только в пределах одного муниципального образования – г.Санк-Петербург.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ регистрирующим органом 07.03.2024 внесена запись за ГРН 2247800501760 о недостоверности адреса ООО «Винил-ОН».

Считая действия МИФНС №15 по Санкт-Петербургу по внесению записи о недостоверности адреса регистрации Общества незаконными, Общество обратилось в Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (далее также - Заинтерсованное лицо 2) с жалобой.

Решением №16-15/27335 от 07.06.2024 УФНС по Санкт-Петербургу отказано в удовлетворении жалобы на незаконные действия МИФНС №15 по Санкт-Петербургу.

Указывая на то, что действия Заинтересованных лиц являются незаконными, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным, является, одновременно, как его несоответствие закону или иному нормативно-правовому акту, так, и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, требование о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона N 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие, соответственно, сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Правовое регулирование Закона N 129-ФЗ направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц в целях обеспечения стабильности гражданского оборота.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Согласно пункту 4.3 статьи 9 Закона N 129-ФЗ, основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Заинтересованное лицо указывает, что в отношении Общества установлен факт недостоверности сведений об адресе, содержащихся в ЕГРЮЛ по результатам осмотра объекта недвижимости по адресу: 195009, Санкт-Петербург, пр-кт Кондратьевский д.2, к. 4, литер А, помещение 7-Н, офис 316/1, о чем составлен протокол осмотра объекта недвижимости от 13.02.2024 №159, из содержании которого следует, что на момент осмотра признаки нахождения Общества по вышеуказанному адресу не установлено.

При этом, МИНФС №15 по Санкт-Петербургу указывает на то, что с заявлением о недостоверности записи об адресе регистрации Общества обратилось АО "Проектно-технологический институт литейного производства", указав на то, что договор аренды помещения расторгнут, Общество не находится по указанному адресу.

Заявитель факт недостоверности сведений об адресе Общества не оспаривает, при этом, указывая на то, что наличие указанной записи препятствует в осуществлении функций конкурсного управляющего по получению ЭЦП в отношении Общества.

Суд не может согласиться с указанным доводом как основанием для признания оспариваемой записи недействительной, поскольку указанные Заявителем обстоятельства не свидетельствуют о незаконности действий регистрирующего органа.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления не имеется.

С учетом того, что Заявителю при обращении в арбитражный суд с настоящим заявлением предоставлена отсрочка уплаты госпошлины, сумма госпошлины подлежит взысканию с Заявителя в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  



решил:

в удовлетворении заявления отказать.


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Винил-Он» (ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                             С.С.Салтыкова