Решение от 19 октября 2023 г. по делу № А68-1862/2023

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>; http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-1862/2023

Резолютивная часть решения оглашена 12 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 19 октября 2023 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Рыжиковой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств к акционерному обществу «Узловский машиностроительный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обращении взыскания на земельный участок площадью 835502 кв. м, местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - административное здание заводоуправления; почтовый адрес ориентира: <...>, кадастровый номер 71:31:000000:9, третьи лица: АО «ТНС энерго Тула», Управление Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области, Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области, Тульский филиал ООО «МСК-НТ», ПАО «Ростелеком», ООО Телекомпания «Каскад», ООО «Рсайт», ОАО «Уралэлектромедь», ООО «Представительство», ООО «Российская ассоциация литейщиков», ООО «Технопарк», ОАО «Коломенский завод», ФИО2, ООО «Дорожные машины», ОАО «Белкард», при участии в заседании (до объявления перерыва): от истца – ФИО3, служебное удостоверение, от ответчика – ФИО4 по доверенности от 01.11.2022, от третьих лиц – не явились, извещены; после перерыва: от ответчика – ФИО4 по доверенности от 01.11.2022, от истца и третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

межрайонное отделение судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тульской области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Узловский машиностроительный завод» (ответчик, АО «Узловский машиностроительный завод») об обращении взыскания на земельный участок площадью 835502 кв. м, местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - административное здание заводоуправления; почтовый адрес ориентира: <...>, кадастровый номер 71:31:000000:9.

От судебного пристава-исполнителя поступило постановление от 19.05.2023 №00154/23/96466-ДМ, согласно которому постановлено передать исполнительные производства, находящиеся на исполнении, из межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тульской области в Специализированное отделение судебных приставов по Тульской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов.

Определением от 09.08.2023 суд произвел замену межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тульской области на Специализированное отделение судебных приставов по Тульской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов.

Определениями от 01.03.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «ТНС энерго Тула», Управление Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области, Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области, Тульский филиал ООО «МСК-НТ», ПАО «Ростелеком», ООО Телекомпания «Каскад», ООО «Рсайт», ОАО «Уралэлектромедь», ООО «Представительство», ООО «Российская ассоциация литейщиков», ООО «Технопарк», ОАО «Коломенский завод», ФИО2, ООО «Дорожные машины», ОАО «Белкард».

Истец после перерыва в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Спор рассматривается по имеющимся материалам в отсутствие истца и третьих лиц, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 05.10.2023 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 12.10.2023. После перерыва судебное заседание продолжено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на исполнении в межрайонном отделении судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тульской области находится сводное исполнительное производство № 12474/17/71030-СД от 30.07.2017 в отношении должника: ЗАО «Узловский машиностроительный завод», на общую сумму 201 531 993 руб. 58 коп.

Взыскателями по сводному исполнительному производству № 12474/17/71030-СД являются: АО «ТНС энерго Тула», Управление Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области, Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области, Тульский филиал ООО «МСК-НТ», ПАО «Ростелеком», ООО Телекомпания «Каскад», ООО «Рсайт», ОАО «Уралэлектромедь», ООО «Представительство», ООО «Российская ассоциация литейщиков», ООО «Технопарк», ОАО «Коломенский завод», ФИО2, ООО «Дорожные машины», ОАО «Белкард».

30.08.2022 АО «Узловский машиностроительный завод» обратилось в МОСП по ИОИП России по Тульской области с заявлением о первоочередном обращении взыскания на нежилое здание (здание корпуса №8) с кадастровым номером 71:31:030204:40 общей площадью 62180, 50 кв. м, лит. Д, Д1, д, д1, д2, д3, д4, расположенное по адресу: <...>. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 74 516 097 руб.

30.08.2022 судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении нежилого здания (здание корпуса №8) с кадастровым номером 71:31:030204:40 общей площадью 62180, 50 кв. м, лит. Д, Д1, д, д1, д2, д3, д4, по адресу: <...>.

Данный объект недвижимости располагается на земельном участке площадью 835502 кв. м, адрес: местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - административное здание заводоуправления; почтовый адрес ориентира: <...>, кадастровый номер 71:31:000000:9.

Истец, ссылаясь на то, что должник требования исполнительных документов не исполняет, является собственником земельного участка с кадастровым номером 71:31:000000:9, площадью 835502 кв. м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, обратился в арбитражный суд с заявлением об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику на праве собственности.

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как разъяснено в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», дела об обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статья 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

В соответствии с пунктом 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Статья 94 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) предусматривает порядок обращения взыскания на имущество должника-организации.

В силу части 1 статьи 94 Закона № 229-ФЗ в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу пункта 1 части 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Порядок обращения взыскания на имущество должника предусмотрен главой 8 Закона № 229-ФЗ, в том числе статьей 69 данного Закона.

Согласно части 1 статьи 69 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Рассматриваемый принцип основан на правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2007 N 10-П, в котором указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

Частью 4 статьи 69 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Следовательно, при неисполнении должником в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель принимает меры к его принудительному исполнению, для чего предварительно получает сведения о наличии у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Из данной нормы права с учетом вышеизложенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона № 229-ФЗ и пункта 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 следует, что обращение взыскания на имущество должника, в том числе, земельные участки, производится по решению суда и только в целях взыскания долга.

Согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Положения статьи 278 ГК РФ являются императивными и устанавливают, что внесудебный порядок обращения взыскания на земельный участок не допускается.

Указанное положение ГК РФ соответствует конституционному принципу, предусмотренному частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, согласно которому никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» предусмотрено, что в статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации содержится общее правило о том, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из абзаца 2 подпункта 3 пункта 4 статьи 35 ЗК РФ следует, что отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу не допускается.

Пунктом 11 Постановления № 11 разъяснено, что сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника.

Материалами дела подтверждено и судом установлено, в том числе, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.08.2023, что на принадлежащем обществу земельном участке с кадастровым номером 71:31:000000:9 расположено 49 объектов недвижимости со следующими кадастровыми номерами: 71:00:000000:112589, 71:31:000000:734, 71:31:000000:735, 71:31:030202:32, 71:31:030202:34, 71:31:030204:27, 71:31:030204:31, 71:31:030204:32, 71:31:030204:33, 71:31:030204:34, 71:31:030204:36, 71:31:030204:37, 71:31:030204:38, 71:31:030204:39, 71:31:030204:40, 71:31:030204:42, 71:31:030204:43, 71:31:030204:44, 71:31:030204:45, 71:31:030204:46, 71:31:030204:47, 71:31:030204:48, 71:31:030204:50, 71:31:030204:51, 71:31:030204:52, 71:31:030204:53, 71:31:030204:54, 71:31:030204:55, 71:31:030204:56, 71:31:030204:57, 71:31:030204:58, 71:31:030204:60, 71:31:030204:61, 71:31:030204:62, 71:31:030204:63, 71:31:030204:64, 71:31:030204:65, 71:31:030204:66, 71:31:030204:67, 71:31:030204:68, 71:31:030204:69, 71:31:030204:70, 71:31:030204:71, 71:31:030204:75, 71:31:030204:76, 71:31:030204:77, 71:20:011022:252, 71:20:011019:29, 71:31:030204:26, принадлежащих обществу и используемых им в производственной деятельности.

При этом арест на вышеуказанные объекты приставом не накладывался, взыскание на них не обращалось.

В силу императивных норм пункта 4 статьи 35 ЗК РФ, и с учетом разъяснений пункта 11 Постановления № 11, не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на земельном участке с кадастровым номером 71:31:000000:9, на который судебный пристав-исполнитель просит обратить взыскание, располагаются объекты недвижимости общества, следовательно, иск об обращении взыскания на земельный участок без отчуждения находящегося на нем недвижимого имущества удовлетворению не подлежит.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований специализированного отделения судебных приставов по Тульской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов отказать.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья Н.А. Рыжикова