Решение от 24 июня 2025 г. по делу № А51-4865/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А51-4865/2025
г. Владивосток
25 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 25 июня 2025 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Скрягина Р.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Пешковой Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (ИНН <***>; ОГРН <***>; дата государственной регистрации: 04.03.2005; 123112, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Пресненский, наб. Пресненская, д. 12, ком. А3) 

к обществу с ограниченной ответственностью «СКОРАС»  (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 14.02.2019,    683002, <...>)

о расторжении соглашения от 05.07.2019 № СПВ-1333/19

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО1, доверенность № 96/2024 от 30.10.2024, паспорт, диплом,

от ответчика  – не явился, извещен.

установил:

акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (далее – АО «КРДВ») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о расторжении соглашения от 05.07.2019 № СПВ-1333/19 об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «СКОРАС» и акционерным обществом «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики».

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проводит судебное заседание в его отсутствие.

Ответчик отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.

Представитель истца поддерживает исковые требования.

Как следует из материалов дела, АО «КРДВ» (далее - управляющая компания) в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2015 № 432 определено управляющей компанией, осуществляющей функции по управлению Арктической зоной Российской Федерации, а также территориями опережающего развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Арктической зоне Российской Федерации и свободным портом Владивосток (далее – СПВ).

22.05.2019 ООО «СКОРАС» (далее - Резидент) обратилось в АО «КРДВ» с заявкой № СПВ/696 на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории СПВ, по результатам рассмотрения заявки управляющей компанией было принято решение о возможности заключения соглашения об осуществлении деятельности резидента СПВ.

05.07.2019 между ООО «СКОРАС» и АО «КРДВ» заключено соглашение № СПВ-1333/19 об осуществлении деятельности на территории СПВ (далее - Соглашение).

В соответствии с пунктом 1.1 Соглашения от 05.07.2019 № СПВ-1333/19 ООО «СКОРАС» приняло на себя обязательство по реализации инвестиционного проекта в период с 2019-2046 гг. ««Строительство комплекса малоэтажных жилых домов».

Общий объем инвестиций по инвестиционному проекту составляет 258 140 000 рублей, в т.ч. капитальных вложений 6 240 000 рублей.

Планируемые источники инвестиций и их объемы отражены в бизнес-плане.

Инвестиционный проект реализуется Резидентом в соответствии с Планом-графиком (Приложение № 3).

Согласно пункту 1.2.  в течение срока действия настоящего Соглашения Резидент свободного порта Владивосток обязуется осуществлять виды деятельности, указанные в пункте 1.3 настоящего Соглашения в  соответствии с представленной заявкой и бизнес-планом, а также осуществляет инвестиции в том числе капитальные вложения в объеме и сроки, предусмотренные Критериями отбора резидентов свободного порта Владивосток, утвержденными Правительства Российской Федерации от 20.10.2015 № 1123, а Управляющая компания обязуется осуществлять полномочия, предусмотренные частью 5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 212-ФЗ.

 В силу пункта 1.3. Резидент в рамках нового инвестиционного проекта осуществляет следующие Виды деятельности:

1.3.1. Аренда и управление собственным или арендованным имуществом;

1.3.2. Строительство жилых и нежилых зданий.

1.3.3. Разработка строительных проектов.

1.3.4. Покупка и продажа собственного недвижимого имущества.

1.4. Резидент осуществляет деятельность, указанную в пункте 1.3 настоящего Соглашения, на территории Петропавловск-Камчатского городского округа в границах земельного участка площадью 78 004 м2 в кадастровом квартале 41:01:0010101 в районе Северо-Восточного шоссе;

В соответствии с подпунктами 3.3.1 - 3.3.3 Соглашения Резидент обязан соблюдать положения Федерального закона № 212-ФЗ, критерии отбора резидентов и иные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность резидентов СПВ, а также условия Соглашения; осуществлять деятельность, предусмотренную Соглашением, осуществить инвестиции, в том числе капитальные вложения, в объеме и сроки, которые предусмотрены Соглашением.

Подпунктом 3.3.5 Соглашения так же предусмотрена обязанность Резидента ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение всего срока реализации инвестиционного проекта, предоставлять Отчет резидента о статусе проекта (далее по тексту - Отчет), составленный по форме, согласно Приложению № 4 к настоящему Соглашению. Отчет подписывается руководителем юридического лица/индивидуальным предпринимателем, главным бухгалтером и заверяется печатью (при наличии).

Первым отчетным периодом (кварталом) для вновь зарегистрированных резидентов является период с даты внесения соответствующей записи в реестр резидентов свободного порта Владивосток по последнее число квартала, за который подается Отчет.

Согласно пункту 3.3.6 Резидент обязан представлять в Управляющую компанию в письменной форме информацию, необходимую для осуществления контроля за надлежащим выполнением Резидентом настоящего Соглашения, в том числе копии документов, на основании которых составлен Отчет в сроки, указанные в письменном запросе управляющей компании.

Согласно бизнес-плану в рамках реализации инвестиционного проекта Резидент определил инвестирование денежных средств в строительство комплекса малоэтажных жилых домов, предусматривающего:

- строительство двухэтажных таунхаусов площадью застройки 140-160 м2;

- строительство двухэтажных одноквартирных жилых домов площадью застройки 150-170 м2;

- строительство на территории жилого комплекса офисного здания общей площадью 400 м2.

- благоустройство прилегающей территории с созданием ландшафтного дизайна и установкой малых архитектурных форм.

Согласно плану-графику, являющемуся неотъемлемой частью Соглашения, Резидент принял обязательства в период с 2021 года по 2024 год осуществить 35 700 000 рублей инвестиций в проект, в том числе 6 200 000 рублей капитальных вложений.

ООО «СКОРАС» предоставило отчет о ходе реализации инвестиционного проекта за 2 квартал 2024 года, согласно которому резидентом фактически осуществлен объем инвестиций в размере 600 000 рублей капитальных вложений, строительство объектов не начато.

Кроме этого, судом установлено, что решением от 20.02.2025 Арбитражного суда Камчатского края судом расторгнут договор аренды земельного участка от 12.09.2022 № 119/22, заключенный между администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение и ООО «СКОРАС».

Суд обязал ООО «СКОРАС» возвратить Управлению имущественных и земельных отношений администрации ПетропавловскКамчатского городского округа – муниципальное учреждение земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010101:427 в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу по акту приема-передачи свободным от любого имущества.

Тем самым Резидент нарушил существенные условия Соглашения от 05.07.2019 № СПВ-1333/19, предусмотренные статьей 13 Федерального закона № 212-ФЗ и заключенным Соглашением:

1)   неосуществление инвестиций в форме капитальных вложений вустановленные сроки;

2) не осуществление Резидентом деятельности предусмотренной настоящим Соглашением.

В связи с выявленными нарушениями, 20.11.2024 истцом в адрес Резидента направлено уведомление № 028-20370 о принятом решении о расторжении Соглашения с приложением соглашения о его расторжении. Уведомление также осталось без ответа, соглашение о расторжении Резидентом не подписано.

Нарушение условий соглашения об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток, отсутствие инвестиции по проекту в заявленном размере явилось основанием обращения истца в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям

Федеральным законом от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» (далее – Закон № 212-ФЗ) предусмотрены общие условия деятельности резидентов СПВ и порядок и основания приобретения и прекращения статуса резидента СПВ.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отношения, связанные с созданием и функционированием свободного порта Владивосток регулируются положениями федерального закона от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» (далее Закон № 212-ФЗ), в том числе о понятии резидента СПВ, приобретении и прекращении такого статуса, порядке подачи в управляющую компанию заявок на заключение соглашения об осуществлении деятельности и их содержании, характеристиках существенных нарушений резидентом СПВ условий соглашения об осуществлении деятельности.

В ходе реализации инвестиционного проекта резидент обязуется соблюдать положения закона от 13.07.2015 № 212-ФЗ, иные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность резидентов свободного порта Владивосток, а также условия заключенного соглашения.

Порядок расторжения соглашения урегулирован разделом 5 соглашения, согласно которому сторона может потребовать в судебном порядке его расторжения в связи с существенным нарушением условий другой стороной, существенным изменением обстоятельств, а также по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 212-ФЗ.

В силу пункта 3 статьи 13 Закона № 212-ФЗ существенным нарушением резидентом свободного порта Владивосток условий соглашения об осуществлении деятельности является: 1) неосуществление резидентом свободного порта Владивосток деятельности, предусмотренной соглашением об осуществлении деятельности, в течение двадцати четырех месяцев с даты подписания соглашения об осуществлении деятельности; 2) неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности.

Пунктом 5.1.1 соглашения предусмотрено, что существенными нарушениями условий соглашения резидентом являются: 1) неосуществление Резидентом деятельности, предусмотренной Соглашением, в течение 24 (двадцати четырех) месяцев с даты подписания Соглашения;

2) неосуществление инвестиций в форме капитальных вложений в объеме 5 000 000 рублей в течение 3-х лет со дня включения в реестр резидентов свободного порта Владивосток;

3) систематическое (два и более раза) непредставление Резидентом ежеквартальной письменной отчетности, а также иной информации запрашиваемой Управляющей компанией в рамках контроля за надлежащим исполнением Резидентом настоящего Соглашения.

Резидентом не представлены документы, подтверждающие фактическое вложение денежных средств в осуществление предусмотренных планом-трафиком Инвестиционного проекта мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 20.10.2015 № 1123 утверждены критерии отбора резидентов свободного порта Владивосток, а именно индивидуальный предприниматель или юридическое лицо планирует реализовать на территории свободного порта Владивосток новый инвестиционный проект, либо указанные в заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности виды предпринимательской деятельности являются для него новыми, то есть не осуществлялись им до даты направления заявки (пункт 1). Объем капитальных вложений не может быть менее 5 млн. рублей в срок, не превышающий 3 лет со дня включения индивидуального предпринимателя или юридического лица в реестр резидентов свободного порта Владивосток. При определении объема капитальных вложений учитываются затраты на создание (приобретение) амортизируемого имущества, а именно затраты на новое строительство, техническое перевооружение, модернизацию основных средств, реконструкцию зданий, приобретение машин, оборудования. При этом не учитываются: а) полученное (приобретенное) имущество, затраты на которое ранее включались в объем капитальных вложений другими резидентами свободного порта Владивосток; б) затраты на создание (приобретение) зданий, сооружений и иные затраты, понесенные до даты включения индивидуального предпринимателя или юридического лица в реестр резидентов свободного порта Владивосток (пункт 2).

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ (редакции от 08.12.2020) «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

Таким образом, Резидент нарушил существенные условия Соглашения от 05.07.2019 № СПВ-1333/19: неосуществление инвестиций в форме капитальных вложений в объеме 5 000 000 рублей в течение 3-х лет со дня включения в реестр резидентов свободного порта Владивосток; систематическое (два и более раза) непредставление Резидентом ежеквартальной письменной отчетности, а также иной информации запрашиваемой Управляющей компанией в рамках контроля за надлежащим исполнением Резидентом настоящего Соглашения.

Ответчик в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, доказательств обратного суду не представил.           

Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Порядок расторжения соглашения урегулирован разделом V соглашения, согласно которому сторона может потребовать в судебном порядке его расторжения в связи с существенным нарушением условий другой стороной, существенным изменением обстоятельств, а также по основаниям, предусмотренным Законом № 212-ФЗ.

Как установлено судом, основанием для обращения истца в суд с требованием о расторжении соглашения, послужил факт неисполнения ответчиком условий соглашения, предусмотренных пунктом 5.1.1 соглашения.

Судом установлено, что истцом были предприняты действия, направленные на внесудебное урегулирование отношений по договору, соглашение о расторжении договора сторонами подписано не было.

Таким образом, предъявленные по настоящему делу исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

            Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Расторгнуть соглашение от 05.07.2019 № СПВ-1333/19 об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток, заключенное между обществом с ограниченной ответственностью «СКОРАС»  (ИНН <***>) и акционерным обществом «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (ИНН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СКОРАС»  (ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Корпорация развития

Дальнего Востока и Арктики» (ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 50 000 рублей.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и  в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.        


Судья                                                                                                Р.С. Скрягин