Решение от 18 июня 2021 г. по делу № А32-592/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-592/2020

г. Краснодар «18» июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена «02» июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен «18» июня 2021 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Григорьевой Ю.С., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань», (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Краснодар,

к обществу с ограниченной ответственностью «Компаньон», (ИНН <***>, ОГРН <***>) р. Новая Адыгея Республика Адыгея

о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: публичное акционерное общество «Кубаньэнерго»;

общество с ограниченной ответственностью «Рион»

При участии:

от истца ФИО2 (дов от 01.01.20)

от ответчика ФИО3 (дов от 31.01.20 г.),

от третьих лиц - не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «ТНС энерго Кубань» (далее ПАО «ТНС энерго Кубань») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Компаньон» (далее- ООО «Компаньон») о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, представили отзывы.

Протокольным определением в судебном заседании был объявлен перерыв до 17-45 час 02.06.2021. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края в сети Интернет по адресу: www.krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено, в отсутствие представителей сторон. Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ)

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Как видно из материалов дела, между ПАО «Кубаньэнерго» (впоследствии ПАО «ТНС энерго Кубань», по договору - Гарантирующий поставщик) и ООО «Компаньон» (по договору – потребитель) 30.12.2011 заключен договор энергоснабжения № 1110053. Объектом энергоснабжения - производственная база, расположенная по адресу: Республика Адыгея Тахтамукайский район пгт. Яблоновский,ул. Шоссейная, д.63.

В соответствии с п. 2.1 договора предметом договора является продажа гарантирующим поставщиком электроэнергии и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных настоящим договором.

Пунктом 2.2 договора установлено, что гарантирующий поставщик подает потребителю электроэнергию (мощность) только в точку (точки0 поставки, указанную (указанные) в приложении №1 к настоящему договору, на границе балансовой принадлежности в пределах разрешительной технической документацией мощности по каждой точке поставке.

Приложением №1 договора установлено, что точкой поставки является ТУ №11. Производственная база <...>.

Соглашением о расторжении договора энергоснабжения от 07.05.2018 стороны договорились считать расторгнутым договор энергоснабжения от 30.12.2011. №1110337 с 01.11.2017.

18.01.2017 представителями сетевой организации ПАО «Кубаньэнерго» проведена проверка приборов учета электроэнергии ответчика, в результате которой выявлен факт безучетного потребления электроэнергии.

По данному факту составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии №14030888 от 18.01.2017.

Также в материалы дела представлены акты №15068750 от 18.01.2017 допуска (замены проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В; акт №0385498 от 10.06.2015 допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В, подписанные сторонами акты сверки взаимных расчетов за период с 31.01.2017 по 31.05.2018.

На основании указанного акта о безучетном потреблении электроэнергии был произведен расчет потребленной электроэнергии, в соответствии с которым задолженность потребителя перед гарантирующим поставщиком по акту составила 2 946 901, 73 руб.

Поскольку указанная задолженность до настоящего времени ответчиком не погашена в добровольном порядке, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что истец не представил доказательств уведомления истца о предстоящей поверке, а также своевременного направления составленного акта потребителю. Согласно соглашению о расторжении договора энергоснабжения от 30.12.2011 № 1110337 о 07.05.2018 договор энергоснабжения от 30.12.2011 № 1110337 считается расторгнутым с 01.11.2017. Согласно акту сверки взаиморасчётов между ПАО «ТНС энерго Кубань» и ООО «Компаньон» по состоянию на 31.05.2018 задолженность в пользу ПАО «ТНС энерго Кубань» составляла 98 122,82 рубля пени, что не соответствует доводам истца о наличии предъявляемой задолженности. Истцом не представлено доказательств выставления счёта на оплату за неучтённо-потреблённую электроэнергию.

Третье лицо ПАО «Кубаньэнерго» в отзыве указывает, что довод ответчика о том, что истец в нарушение требований пункта 177 Основных положений № 442 не уведомил его о предстоящей проверке, подлежат отклонению, так как заблаговременное уведомление потребителя о планируемой проверке имеет своей целью обеспечение сотрудникам сетевой организации доступа к энергопринимающим устройствам потребителя и расчетным приборам учета, что необходимо для проведения полноценной и эффективной проверки (пункт 177 Основных положений № 442). По обстоятельствам проведенной проверки такой доступ был обеспечен сотрудником предприятия непосредственно на территории его расположения, то есть эффективность проверки была обеспечена без заблаговременного извещения, поэтому оно не требовалось.

ПАО «Кубаньэнерго» также указывает в отзыве на то, что после выявления факта безучетного потребления, упакованные в специальный пакет нарушенные пломбы были отправлены на завод-изготовитель ООО «Силтек». В результате исследования специалистами завода-изготовителя установлено криминалистическое вмешательство в конструкцию пломбы №1678312 путем подмены внутренней вставки.

Третье лицо ООО «Рион» представило в суд отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в 2017 г. ООО «РИОН» являлось управляющей компанией жилых домов, находящихся по адресу: <...>. На территории жилого комплекса находится трансформаторная подстанция, которую ООО «РИОН» получило в управление от застройщика ООО «Компаньон» 19.10.2017 в соответствии с актом прима-передачи инженерного имущества для энергоснабжения группы жилых домов. До названной даты ответственность за трансформаторную подстанцию ООО «РИОН» не несло. 01.04.2018 между ООО «РИОН» и ПАО «ТНС энерго Кубань» был подписан договор энергоснабжения №23110101919, который распространил свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.11.2017.

Управляющая компания получила доступ к трансформаторной подстанции лишь в октябре 2017 г., до этого времени ООО «РИОН» не имело никакого отношения к инженерному электрическому оборудованию, ответственности за него не несло и своих сотрудников для поверки оборудования или совершения иных действий не направляло. ООО «РИОН» и сотрудники общества не принимали участия в составлении акта безучетного потребления от января 2017 г., потому что на тот момент таких полномочий не имели.

Рассматривая исковое заявление, суд не находит его подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Сложившиеся между истцом и ответчиком правоотношения регулируются также Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» в редакции, действовавшей на дату составления спорного акта (далее - Основные положения № 442).

Согласно пункту 84 Основных положений № 442 безучетное потребление электрической энергии является основанием применения расчетного способа определения объема потребленной энергии, предусмотренного разделом Х Основных положений № 442.

Абзацем восьмым пункта 2 Основных положений № 442 определено, что безучетное потребление представляет собой потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Признаками такого нарушения являются нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета); кроме того, в качестве безучетного потребления может быть квалифицировано любое иное действие (бездействие) абонента, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из пунктов 84, 192, 194 Основных положений № 442 следует, что факт безучетного потребления электроэнергии устанавливается на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, право на составление которого принадлежит сетевой организации.

По смыслу пункта 193 Основных положений № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)).

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Из системного толкования указанных норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта безучетного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений № 442, а расчеты за безучетное потребление электрической энергии осуществляются на основании указанного акта. Кроме того, о составлении акта обязательно должен быть уведомлен потребитель, так как ему законом гарантировано право представлять свои возражения относительно выявленных нарушений порядка учета потребленной электроэнергии, с учетом которых производится расчет безучетного потребления электроэнергии.

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация.

В силу пункта 192 Основных положений № 442 определен порядок составления актов о безучетном потреблении.

Согласно пункту 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование факта безучетного потребления энергии сетевая организация ссылается на акт №14030888 от 18.01.2017, из содержания которого следует, что потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии в виде нарушения пломбы № ЭСО №1678312, на крышке электросчетчика имеются механические повреждения, сердечки пломбы разведены.

Однако истцом не представлено доказательств соблюдения требований, предъявляемых законодательством к составлению акта о безучетном потреблении электрической энергии ответчиком.

Так, из содержания акта о неучтенном потреблении электроэнергии №14030888 от 18.01.2017 следует, что потребитель при проведении проверки отсутствовал; в акте указано, что потребитель был извещен по телефону; в материалы дела не представлены фотоматериалы. Спорный акт подписан двумя незаинтересованными лицами. Доказательств заблаговременного извещения ответчика о предстоящей проверке, состоявшейся 18.01.2017, а также о дате и времени составления соответствующего акта, равно как и фотоматериалов выявленного нарушения, истцом в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы не представлено (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что спорный акт составлен в присутствии ФИО4, указанного в акте как представитель потребителя. Проверяя довод ответчика о том, что ФИО4, указанный в акте как представитель потребителя, не является работником ответчика, суд направлял запрос в федеральную налоговую службу УФНС России по республике Адыгея межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №3. В соответствии с ответом от 06.08.2020 №09/35/06248 сведений относительно уплаченных налогов за гражданином ФИО5 за налоговые периоды 2016-2017 г.г. ООО «Компаньон» не производилось. Таким образом, не удалось установить факт наличия трудовых отношений между ФИО4 и ответчиком. Таким образом, представитель потребителя, присутствовавший при составлении акта не является сотрудником истца и не имеет трудовых отношений с данным юридическим лицом.

Кроме того, графы, предусмотренные пунктами 10 и 11.2 акта №14030888 от 18.01.2017, не заполнены потребителем. В пункте 10 предусмотрена графа для дачи объяснений потребителя и его замечаний к акту, пункте 11.2 предусмотрена подпись потребителя (представителя потребителя) и ее расшифровка.

Отсутствие информации в пунктах 10 и 11.2 акта подтверждает то, что при составлении акта представитель потребителя не присутствовал, акт составлен в одностороннем порядке представителями ПАО «Кубаньэнерго».

Поскольку материалами дела подтверждается, что истцом и третьим лицом не представлены доказательства надлежащего уведомления ответчика о проведении проверки в порядке пункта 177 Основных положений № 442, представленный акт не может быть принят судом в качестве надлежащего доказательства, свидетельствующего о безучетном потреблении электроэнергии (аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.08.2015 № 307-ЭС15-10766 по делу № А05-6768/2014. Поскольку потребитель о проводимой проверке не был надлежащим образом извещен и невозможно установить конкретное лицо, присутствовавшее при проведении проверки от потребителя, присутствие при подписании акта двух незаинтересованных лиц правового значения для дела не имеет (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.05.2015 № Ф07-2283/2015 по делу № А05-6768/2014; постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.09.2019 по делу №А32-40166/2016).

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, взыскиваются пропорционально удовлетворенным требованиям.

Одновременно с подачей искового заявления истцом заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины до вынесения судебного акта по настоящему делу в связи с отсутствием денежных средств на счете юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ) отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 64 НК РФ. Пунктом 1 статьи 64 НК РФ установлен предельный срок отсрочки или рассрочки по уплате налога продолжительностью один год.

В соответствии с правовым подходом, выраженным в пункте 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» согласно пункту 1 статьи 333.41 НК РФ отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины может быть предоставлена по ходатайству заинтересованного лица на срок до окончания рассмотрения дела, но не более чем на один год.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 150, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань», (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Краснодар в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 35 487 руб.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объёме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Ю.С. Григорьева