Решение от 9 июня 2023 г. по делу № А07-29430/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А07-29430/2022
г. Уфа
09 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 02.06.2023

Полный текст решения изготовлен 09.06.2023


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Вафиной Е. Т., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Богдановой К.Р., рассмотрев дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП: <***>)

о взыскании суммы основного долга за оказанные услуги по типовому договору №<***>/1 на оказание услуг по обращению с ТКО за период с 25.12.2020 по 28.11.2021г. в размере 27942,92 руб.,, неустойку с 03.10.2022г. по 21.03.2023г. в размере 4019,98 рублей, а также неустойки, рассчитанной с даты прекращения действий моратория, введенного Постановлением Правительства РФ №497 от 28.03.2022г. по дату фактической оплаты основного долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент фактической оплаты основного долга, а также расходы по уплате госпошлины

при участии в судебном заседании:

представители сторон не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.



Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП: <***>) о взыскании суммы основного долга за оказанные услуги по типовому договору№<***>/1 на оказание услуг по обращению с ТКО за период с 25.12.2020 по 31.07.2022 в размере 49163,95 руб., неустойку с даты прекращения введенного Постановлением Правительства РФ №497 от 28.03.2022 по дату фактической оплаты основного долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, а также расходы по уплате госпошлины.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.09.2022 г. исковое заявление было принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.11.2022г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

От истца поступило уточнение исковых требований, согласно которому истец отказался от исковых требований в части в части взыскания неустойки, рассчитанной по дату фактической оплаты основного долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент фактической оплаты основного долга, приобщено к материалам дела.

Судом уточнение исковых требований принято к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается по уточненным исковым требованиям.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных, о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителя истца и ответчика по правилам ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела, по результатам конкурсного отбора, проведенному Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно- коммунального хозяйства» признано региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан (Протокол № 270818/2342676/03 от 25.09.2018г.).

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Истец) является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан, в которую, в том числе, включен и городской округ г. Казань.

Истцом было опубликовано предложение о заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора на официальном сайте: http://clcitv.ru/uk pgkh.

«28» декабря 2018 года Истцом размещено предложение о заключении договора в форме публичной оферты о заключении договора на оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в газете «Республика Татарстан» №191 (28573) от 28.12.2018, стр. №6.

Ответчик обратился в адрес ООО «УК «ПЖКХ» с заявкой на заключение договора в отношении объектов, указанных в приложении к заявке, с приложением необходимых документов.

Согласно представленной информации у Ответчик основной вид деятельности: ОКВЭД 96.02 «предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты».

В свою очередь на основании договора субаренды нежилого помещения № 1 от 26.01.2020 г. Ответчик является субарендатором нежилого помещения, расположенного по адресу <...>.

На основании представленной Ответчиком информации, у Ответчика два вида деятельности: продовольственный магазин и салон красоты. Истец произвел расчет объёма производимых ТКО в месяц в месте его размещения указанном Ответчиком в заявке, рассчитал ежемесячную стоимость услуг по обращению с ТКО по каждому виду деятельности, подготовил проект договора № <***>/1 на оказание услуг по обращению с ТКО и 29.03.2022 направил Ответчику (Исх. № 2415 от 25.03.2022 г. получено Ответчиком 04.05.2022 г.).

За период с 25.12.2020 г по 31.07.2022 года Истец оказал Ответчику услуги по обращению с ТКО, на общую сумму 49 163 руб. 95 коп., что подтверждается первичными документами на оказание услуг по обращению с ТКО (актами оказанных услуг), согласно приведенной ниже таблице, рассчитанной исходя из норматива накопления отходов определенного в соответствии с Постановлением КМ РТ от 12.12.2016 № 922 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Республике Татарстан» и тарифов утвержденного Постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам № 10- 190/кс от 19.12.2018 г. «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» по Западной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2019 год», Постановлением КМ РТ от 19.12.2019 г № 11-55/тко «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» по Западной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2020-2022 годы».


Акт оказанных услуг

Месяц оказания услуг

Сумма (руб.)

М/П

Оплата

Задолженность


1
Акт оказанных услуг№42361 от 18.04.2022

Декабрь 2020

550,16


0

550,16


2
Акт оказанных услуг№42362 от 18.04.2022

Январь-Март 2021

7 309,23


0

7 309,23


3
Акт оказанных услуг№42363 от 18.04.2022

Апрель-Июль 2021

7 309,23


0

7 309,23


4
Акт оказанных услуг№42376 от 18.04.2022

Июль-Сентябрь 2021

7 821,00


0

7 821,00


5
Акт оказанных услуг№42420 от 18.04.2022

Октябрь-Ноябрь 2021

7 821,00


0

7 821,00


6
Акт оказанных услуг№42421 от 18.04.2022

Январь 2022

2 607,00


0

2 607,00


7
Акт оказанных услуг№42423 от 18.04.2022

Февраль 2022

2 607,00


0

2 607,00


8
Акт оказанных услуг№42424 от 18.04.2022

Март 2022

2 607,00


0

2 607,00


9
Акт оказанных услуг№ 50635 от 30.04.2022

Апрель 2022

2 607,00


0

2 607,00


10

Акт оказанных услуг№ 68793 от 31.05.2022

Май 2022

2 607,00


0

2 607,00


11

Акт оказанных услуг№ 75807 от 30.06.2022

Июнь 2022

2 607,00


0

2 607,00


12

Акт оказанных услуг№ 104747 от 31.07.2022

Июль 2022

2 711,33


0

2 711,33


ИТОГО:

49 163,95


0
49 163,95


Истец, сопроводительными письмами (Исх. № 3220 от 18.04.2022 г., Исх. № 4278 от 17.05.2022 г.) направил вышеуказанные первичные документы (акты, счета, счет-фактуры) Ответчику почтой, для подписания. Почтовую корреспонденцию, направленную по адресу регистрации Ответчик не получил.

Кроме того, обязательство по оплате полученных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не поставлен в зависимость от получения услуг в зависимость от получения счетов-фактур, счетов или корректировочных счетов-фактур.

Ответчик свои обязательства по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, предусмотренных разделом II Типового Договора, не исполняет надлежащим образом, тогда как Истец свои обязательства по договору исполнил и продолжает исполнить в полном объеме. В то же время претензии относительно качества выполненных работ в спорный период не заявлялись, ответчик уклоняется от подписания полученных актов, следовательно, поведение Ответчика свидетельствует о нежелании им исполнять свои обязательства надлежащим образом.

В досудебном порядке урегулирования спора Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия (Исх. № 5001 от 03.06.2022 г.) с требованием об оплате задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, однако данное требование оставлено ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд.

В ходе рассмотрения дела Ответчик в материалы дела предоставил доказательства, что договор субаренды нежилого помещения № 1 от 26.01.2020 г. нежилого помещения, расположенного по адресу <...>, расторгнут с 28.11.2021 г. в связи с чем Истец уточнил размер исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик обратился в адрес ООО «УК «ПЖКХ» с заявкой на заключение договора в отношении объектов, указанных в приложении к заявке, с приложением необходимых документов.

На основании представленной Ответчиком информации, у Ответчика два вида деятельности: продовольственный магазин и салон красоты. Истец произвел расчет объёма производимых ТКО в месяц в месте его размещения указанном Ответчиком в заявке, рассчитал ежемесячную стоимость услуг по обращению с ТКО по каждому виду деятельности, подготовил проект договора № <***>/1 на оказание услуг по обращению с ТКО и 29.03.2022 направил Ответчику (Исх. № 2415 от 25.03.2022 г. получено Ответчиком 04.05.2022 г.).

От истца поступило уточнение исковых требований, согласно которому истец отказался от исковых требований в части в части взыскания неустойки, рассчитанной по дату фактической оплаты основного долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент фактической оплаты основного долга, а также взыскать сумму основного долга за оказанные услуги по типовому договору №<***>/1 на оказание услуг по обращению с ТКО за период с 25.12.2020 по 28.11.2021 в размере 27 942,92 руб.,, неустойку за неисполнение обязательств по договору №<***>/1 на оказание услуг по обращению с ТКО за период с 03.10.2022 по 21.03.2023 в размере 4 019,98 руб.


Акт оказанных услуг

Месяц оказания услуг

Сумма (руб.)

№ П/П

Оплата

Задолженность


1
Акт оказанных услуг№42361 от 18.04.2022

Декабрь 2020

550,16

...

0
550,16


2
Акт оказанных услуг№42362 от 18.04.2022

Январь-Март 2021

7 309,23


0

7 309,23


3
Акт оказанных услуг№ 42363 от 18.04.2022

Апрель-Июль 2021

7 309,23


0

7 309,23


4
Акт оказанных услуг№ 42376 от 18.04.2022

Июль-Сентябрь 2021

7 821,00


0

7 821,00


5
Акт оказанных услуг№42420 от 18.04.2022

Октябрь-Ноябрь 2021

4 953,30


0

4 953,30



27 942,92



27 942,92



Судом уточнение исковых требований принято к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается по уточненным исковым требованиям.

Исследовав материалы дела, доводы сторон, арбитражный суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Заключенный сторонами договор является договором возмездного оказания услуг и регулируется как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в главе 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также положениями Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156), Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 (далее - Правила N 505).

В соответствии с частью 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон 89-ФЗ), сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно ч. 4 ст. 24.6 Федерального закона 89-ФЗ юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По результатам конкурсного отбора, проведенному Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно- коммунального хозяйства» признано региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан (Протокол № 270818/2342676/03 от 25.09.2018г.).

Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Истец) является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан, в которую, в том числе, включен и городской округ г. Казань.

Пунктом 4 ст. 24.7 Федерального закона 89-ФЗ, установлено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Соответственно, заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является для ответчика обязательным.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Федерального закона 89-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Постановление № 1156 от 12.11.2016 г.), устанавливающие порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8(4) Постановления № 1156 от 12.11.2016 г., основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 8(17) Постановления № 1156 от 12.11.2016 г., «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет".

«28» декабря 2018 года Истцом размещено предложение о заключении договора в форме публичной оферты о заключении договора на оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в газете «Республика Татарстан» №191 (28573) от 28.12.2018, стр. №6.

Ответчик обратился в адрес ООО «УК «ПЖКХ» с заявкой на заключение договора в отношении объектов, указанных в приложении к заявке, с приложением необходимых документов.

На основании представленной Ответчиком информации, у Ответчика два вида деятельности: продовольственный магазин и салон красоты.

Истец произвел расчет объёма производимых ТКО в месяц в месте его размещения указанном Ответчиком в заявке, рассчитал ежемесячную стоимость услуг по обращению с ТКО по каждому виду деятельности, подготовил проект договора № <***>/1 на оказание услуг по обращению с ТКО и 29.03.2022 направил Ответчику (Исх. № 2415 от 25.03.2022 г. получено Ответчиком 04.05.2022 г.).

Ответчик в материалы дела предоставил доказательства, что договор субаренды нежилого помещения № 1 от 26.01.2020 г. нежилого помещения, расположенного по адресу <...>, расторгнут с 28.11.2021 г. в связи с чем Истец уточнил размер исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Согласно п. 8(11) Постановления № 1156 от 12.11.2016 г. потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

Пунктом 8(12) Постановлением № 1156 от 12.11.2016 г. определено, что в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

В соответствии с п. 8(18) Постановления № 1156 от 12.11.2016 г. до дня заключения договора на оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Изложенный порядок заключения договора, установленный правовыми нормами Истцом соблюден.

Таким образом, между сторонами действует публичный договор содержащий условие о том, что региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте которые определены в договоре, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц; оплата услуг осуществляется в соответствии с постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам №10-189/кс от 19.12.2018 г., единый тариф на услугу регионального оператора составляет 439,03 руб./куб. м. В случае изменения предельного единого тарифа на услугу регионального оператора в установленном законом порядке, цена на услугу регионального оператора изменяется и принимается равной вновь установленному предельному тарифу с даты введения в действие нового предельного тарифа без заключения сторонами дополнительного соглашения об изменении цены на услугу регионального оператора.

Учитывая, что Ответчик не направил подписанный договора в адрес Истца, следовательно, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между ООО «УК «ПЖКХ» и ИП ФИО1 считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора на 16 рабочий день с момента размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В данном случае в силу взаимосвязанных положений статьи 24.6, пунктов 1, 2, 4, 6 статьи 24.7. Закона N 89-ФЗ, пунктов 8.17, 8.18. Постановления № 1156 от 12.11.2016 г. исключительно региональный оператор может (и обязан) оказывать услуги по обращению с ТКО в зоне своей деятельности на территории субъекта Российской Федерации независимо от того, обратился ли к нему собственник ТКО с заявкой о заключении договора и независимо от факта заключения такого договора. При этом собственник ТКО не имеет права выбирать, воспользоваться или нет услугами регионального оператора, равно как и не может отказаться от заключения договора с ним. При этом оплата потребителем подлежит именно сама услуга регионального оператора по обращению с ТКО, а не право на обращение за такой услугой.

Помимо этого отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует ООО «УК «ПЖКХ» оказывать услуги в соответствии с Типовым договором, что прямо предусмотрено пунктом 5 ст. 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления» и пунктом 8(18) Постановления №1156 от 12.11.2016г. где установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора. Данный вывод подтверждается Постановлением Одиннадцатого Арбитражного Апелляционного суда по делу №65-30508/2019.

Согласно п. 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО № 505 от 03.06.2016 г. коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Ответчик в материалы дела предоставил доказательства, что договор субаренды нежилого помещения № 1 от 26.01.2020 г. нежилого помещения, расположенного по адресу <...>, расторгнут с 28.11.2021 г. в связи с чем Истец уточнил размер исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик обратился в адрес ООО «УК «ПЖКХ» с заявкой на заключение договора в отношении объектов, указанных в приложении к заявке, с приложением необходимых документов.

На основании представленной Ответчиком информации, у Ответчика два вида деятельности: продовольственный магазин и салон красоты. Истец произвел расчет объёма производимых ТКО в месяц в месте его размещения указанном Ответчиком в заявке, рассчитал ежемесячную стоимость услуг по обращению с ТКО по каждому виду деятельности, подготовил проект договора № <***>/1 на оказание услуг по обращению с ТКО и 29.03.2022 направил Ответчику (Исх. № 2415 от 25.03.2022 г. получено Ответчиком 04.05.2022 г.).

Таким образом, между сторонами действует публичный договор содержащий условие о том, что региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте которые определены в договоре, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц; оплата услуг осуществляется в соответствии с постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам №10-189/кс от 19.12.2018 г., единый тариф на услугу регионального оператора составляет 439,03 руб./куб. м. В случае изменения предельного единого тарифа на услугу регионального оператора в установленном законом порядке, цена на услугу регионального оператора изменяется и принимается равной вновь установленному предельному тарифу с даты введения в действие нового предельного тарифа без заключения сторонами дополнительного соглашения об изменении цены на услугу регионального оператора.

Таким образом за период с 25.12.2020 г по 28.11.2021 года Истец оказал Ответчику услуги по обращению с ТКО, с на общую сумму 27 942 руб. 92 коп., что подтверждается первичными документами на оказание услуг по обращению с ТКО (актами оказанных услуг), согласно приведенной ниже таблице, рассчитанной исходя из норматива накопления отходов определенного в соответствии с Постановлением КМ РТ от 12.12.2016 № 922 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Республике Татарстан» и тарифов утвержденного Постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам № 10- 190/кс от 19.12.2018 г. «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» по Западной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2019 год», Постановлением КМ РТ от 19.12.2019 г № 11 -55/тко «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» по Западной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2020-2022 годы».


Акт оказанных услуг

Месяц оказания услуг

Сумма (руб.)

№ П/П

Оплата

Задолженность


1
Акт оказанных услуг№42361 от 18.04.2022

Декабрь 2020

550,16

...

0
550,16


2
Акт оказанных услуг№42362 от 18.04.2022

Январь-Март 2021

7 309,23


0

7 309,23


3
Акт оказанных услуг№ 42363 от 18.04.2022

Апрель-Июль 2021

7 309,23


0

7 309,23


4
Акт оказанных услуг№ 42376 от 18.04.2022

Июль-Сентябрь 2021

7 821,00


0

7 821,00


5
Акт оказанных услуг№42420 от 18.04.2022

Октябрь-Ноябрь 2021

4 953,30


0

4 953,30



27 942,92



27 942,92


Кроме того, обязательство по оплате полученных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не поставлен в зависимость от получения услуг в зависимость от получения счетов-фактур, счетов или корректировочных счетов-фактур.

Иное привело бы к тому, что неполучение вышеуказанных документов освобождало бы потребителя от оплаты поставленного ему ресурса. Вместе с тем, не получение потребителем расчетных документов не освобождает его от оплаты оказанных ему услугу.

Ответчик свои обязательства по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, предусмотренных разделом II Типового Договора, не исполняет надлежащим образом, тогда как Истец свои обязательства по договору исполнил и продолжает исполнить в полном объеме. В то же время претензии относительно качества выполненных работ в спорный период не заявлялись.

Ответчик доказательств, опровергающих факт оказания услуг, не представил.

Как следует из материалов дела, за период с за период с 25.12.2020 по 28.11.2021 истец оказал ответчику услуги по вывозу ТКО на сумму 27 942,92 руб., о чем свидетельствуют направленные в ответчику акты оказанных услуг.

Расчет стоимости услуг по обращению с ТКО ответчиком не оспорен, альтернативный расчет не представлен.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки за неисполнение обязательств по договору №<***>/1 на оказание услуг по обращению с ТКО за период с 03.10.2022 по 21.03.2023 в размере 4 019,98 руб.

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Так, согласно правовой позиции изложенной в определении Верховного Суда РФ от 14.04.2016 №305-ЭС 15-16052 по делу №А41-76129/2014, п. 22 Типового договора утвержденный Постановлением Правительства РФ №1156 от 12.11.2016г., прямо предусматривающий правила обращения с твердыми коммунальными отходами, а также пункт 32 Договора, где установлено «в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки», подлежат применению в совокупности с нормами ст. 332 ГК РФ, императивно предусматривающие приоритет законной неустойки над договорной, а также невозможность снижения размера законной неустойки соглашением сторон.

Пунктом 6 Типового Договора Потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 22 Типового Договора определено в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Начисление неустойки исходит из установленного типовым договором срока исполнения обязательства (до 10-го числа, следующего за расчетным) с учетом ст. 193 ГК РФ, с учетом Постановления № 428 «о введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников», Постановления №1587 о продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников, с учетом Постановления Правительства № 434 от 03.04.2020 г. из которых следует, что начисление неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за оказанные услуги по договорам, не применяются с 06.04.2020 г. по 07.01.2021 г. с учетом Постановления Правительства РФ № 497 от 28.03.2022 г. «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, из которого следует, что начисление неустойки (штрафа, пени), не начисляются с 01.04.2022 г. по 01.10.2022 г.

Таким образом, размер задолженности за неисполнение обязательств по договору (Типовая форма) № <***>/1 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 03.10.2022 г. по 21.03.2023 г. составляет сумма в размере 4 019 руб. 98 коп.

Ответчик возражений на расчет неустойки не представил, контррасчет отсутствует.

На основании вышеизложенного требование о взыскании суммы неустойки за неисполнение обязательств по договору №<***>/1 на оказание услуг по обращению с ТКО за период с 03.10.2022 по 21.03.2023 в размере 4 019,98 руб. подлежит удовлетворению.

Истец заявил ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания неустойки, рассчитанной по дату фактической оплаты основного долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент фактической оплаты основного долга.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Указанная норма права не ограничивает право истца отказаться от иска полностью либо частично на любой стадии арбитражного процесса до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции.

Представленное истцом заявление об отказе от иска судом принимается, поскольку согласно ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оно не противоречит закону и иным нормативным правовым актам, не нарушает права и законные интересы других лиц. Полномочия лица, заявившего ходатайство об отказе от иска, судом проверены. Отказ заявлен уполномоченным лицом.

В соответствии со ст. 49, с п. 4 ч.1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Ходатайство общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об отказе от исковых требований в части взыскания неустойки, рассчитанной по дату фактической оплаты основного долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент фактической оплаты основного долга удовлетворить.

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН <***>, ОГРН <***>) от исковых требований в части взыскания неустойки, рассчитанной по дату фактической оплаты основного долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент фактической оплаты основного долга.

Прекратить производству по делу № А07-29430/2022 в части взыскания неустойки, рассчитанной по дату фактической оплаты основного долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент фактической оплаты основного долга.

Уточненные Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН <***>, ОГРН <***>) – удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму основного долга за оказанные услуги по типовому договору №<***>/1 на оказание услуг по обращению с ТКО за период с 25.12.2020 по 28.11.2021 в размере 27 942,92 руб.,, неустойку за неисполнение обязательств по договору №<***>/1 на оказание услуг по обращению с ТКО за период с 03.10.2022 по 21.03.2023 в размере 4 019,98 руб.,, а также расходы по уплате госпошлины в размере 2000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья Е.Т. Вафина



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Истцы:

ООО УК ПЖКХ (подробнее)