Решение от 27 декабря 2020 г. по делу № А45-32439/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

дело № А45-32439/2020
город Новосибирск
27 декабря 2020 года
резолютивная часть решения вынесена 23 декабря 2020 года

в полном объёме решение изготовлено 27 декабря 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью АБСОЛЮТ-Л

к министерству природных ресурсов и экологии Новосибирской области

о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 01.12.2008 № 71/08

при участии в судебном заседании представителей

истца: ФИО2 по доверенности от 19.11.2020, паспорт, диплом

ответчика: ФИО3 по доверенности от 29.09.2020, паспорт, диплом установил

Общество с ограниченной ответственностью АБСОЛЮТ-Л обратилось с иском о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 01.12.2008 № 71/08.

Исковые требования мотивированы фактом изменения разряда такс на арендуемом истцом лесном участке в связи с изданием министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области приказа от 26.12.2019 № 1879 «О внесении изменений в приказ департамента лесного хозяйства Новосибирской области от 24.12.2010 № 556» и отказом министерства вносить изменения в договор.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью АБСОЛЮТ-Л поддержал заявленные требования.

Представитель министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области против удовлетворения заявленных требований возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Изучив доводы искового заявления и отзыва на него, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд пришёл к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных обществом с ограниченной ответственностью АБСОЛЮТ-Л требований.

Между обществом с ограниченной ответственностью АБСОЛЮТ-Л (арендатор) и департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (арендодатель) 01.12.2008 был заключён договор аренды лесного участка № 71/08.

По условиям договора (в редакции дополнительного соглашения от 30.03.2009) арендатору во временное пользование предоставлен лесной участок общей площадью 4 886 га, категория земель - земли лесного фонда, является частью лесного участка площадью 283 580 000 кв. м, местоположение Новосибирская область, Ордынский район, Ордынское лесничество, Спиринский лесохозяйственный участок<...>, 24-34, 38-49, 101-108.

Номер учётной записи в государственном лесном реестре 245-2009-03.

Договор аренды вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке и действует до 06.02.2031 (пункт 7.1 договора). Государственная регистрация договора произведена 14.01.2009 № 54-20/015/2008-71.

Пунктом 1.4 договора предусмотрено, что лесной участок передаётся арендатору в целях заготовки древесины и объёмах согласно приложению № 3.

Арендная плата по договору установлена в приложении № 4 к данному договору, а сроки внесения арендной платы в приложении № 5.

Расчёт размера арендной платы осуществляется ежегодно, исходя из установленного объёма заготовки древесины на лесном участке.

Арендодатель ежегодно в срок до 31 декабря предоставляет арендатору расчёт размера арендной платы на следующий год по форме согласно приложению № 5 (пункт 2.2 договора).

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объёма лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьёй 73 Лесного кодекса Российской Федерации, и пропорционально изменению объёмов заготовки древесины, установленных лесохозяйственным регламентом и проектом освоения лесов (пункт 2.6 договора).

Приказом департамента лесного хозяйства Новосибирской области от 24.12.2010 № 556 «О распределении лесов лесничеств по лесотаксовым разрядам» утверждено распределение лесов Новосибирской области, расположенных на землях лесного фонда, по разрядам такс согласно приложению № 1 «распределение лесных участков по разрядам такс», в том числе для лесных участков, переданных по договору аренды от 01.12.2008 № 71/08.

06.12.2019 ответчик вручил истцу уведомление № 50 на внесение в бюджет арендной платы по договору аренды № 71/08 (дополнение к договору аренды лесного участка), содержащее размер арендной платы на 2020 год.

При этом приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 26.12.2019 № 1879 «О внесении изменений в приказ департамента лесного хозяйства Новосибирской области от 24.12.2010 № 556» были изменены разряды такс на арендуемом истцом лесном участке.

Письмом от 30.10.2020 № 54 истец, ссылаясь на изменения разряда такс на лесном участке на основании указанного приказа, обратился к ответчику с просьбой произвести перерасчёт арендной платы на 2020 год, на что ответчик ответил отказом, указав, что изменение договора аренды лесного участка, заключённого по результатам торгов, возможно только на основании решения суда.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Новосибирской области с настоящим иском.

При оценке спорных правоотношений суд исходит из следующего правового регулирования.

По смыслу статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определённый срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

В силу части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим кодексом.

В соответствии с положениями статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на того государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, который при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов определяется как произведение ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов и объёма изъятия лесных ресурсов.

При этом для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Минимальные ставки платы за единицу площади лесного участка определяются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс). Согласно пункту 4 примечаний к таблице 1 Постановления № 310 выбор разряда такс производится для каждого лесного квартала исходя из расстояния от центра квартала до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и перевозка древесины железнодорожным транспортом. При расположении погрузочного пункта на расстоянии свыше 100 километров при выборе разряда такс учитывается расстояние от центра лесного квартала до автомобильной дороги с твёрдым покрытием, а ставки платы понижаются на один разряд такс.

Таким образом, размер арендной платы за пользование лесными участками определяется на основании правил, установленных нормативным актом, и является регулируемым.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2017 № 989 внесены изменения в пункт 5 примечаний к таблице 1 Постановления № 310, регламентирующий возможность изменения распределения лесов по разрядам такс, а именно указанный пункт дополнен подпунктом «в», согласно которому такое изменение возможно в случаях устранения несоответствий установленного порядка распределения лесов по разрядам такс.

Поскольку размер арендной платы за использование лесных участков является регулируемым, а приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 26.12.2019 № 1879 «О внесении изменений в приказ департамента лесного хозяйства Новосибирской области от 24.12.2010 № 556» были изменены разряды такс на арендуемом обществом с ограниченной ответственностью АБСОЛЮТ-Л лесном участке, исковые требования о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 01.12.2008 № 71/08 признаны подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы по делу распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учётом результатов его рассмотрения относятся на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка от 01.12.2008 № 71/08, заключённый между обществом с ограниченной ответственностью АБСОЛЮТ-Л и департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (в настоящее время министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области), изложив приложения № 4 и № 5 к договору аренды № 71/08 в следующей редакции:

«Приложение № 5 к договору аренды лесного участка от 01.12.2008 № 71/08

расчёт арендной платы за 2020 год

№ п/п

Составляющая порода

Ликвидный

запас

Всего:

в том числе:

Деловая Всего:

в том числе по категориям крупности:

Дрова

крупная

средняя

мелкая

1
2

3
4

5
6

7
8

Выборочные рубки

1
Сосна 5 разряд

12843

10803

5400

4400

1003

2040

Минимальная ставка 1 кб.м

-
-

82,77

59,66

29,71

4,48

Итого стоимость по мин.ставкам

748400,33

739261,13

446958,00

262504,00

29799,13

9139,20

2
Береза 5 разряд

1715

886

500

300

86

829

Минимальная ставка 1 кб.м

-
-

44,09

31,60

16,51

3,07

Итого стоимость по мин.ставкам

35489,89

32944,86

22045,00

9480,00

1419,86

2545,03

Всего объем заготовки древесины

14558

11689

5900

4700

1089

2869

Всего размер арендной платы по мин.ставкам

783890,22

772205,99

469003,00

271984,00

31218,99

11684,23

Всего размер арендной платы по установлен, ставкам с учетом 50%

1 175835,33

1158308,99

703504,50

407976

46828,49

17526,34

Годовая арендная плата по настоящему договору составляет 1 175 835 (один миллион сто семьдесят пять тысяч восемьсот тридцать пять) руб. 33 коп., в том числе:

- плата в части минимального размера арендной платы 783 890 (семьсот восемьдесят три тысячи восемьсот девяносто) руб. 22 коп.;

- плата в части, превышающей минимальный размер арендной платы 391 945 (триста девяносто одна тысяча девятьсот сорок пять) руб. 11 коп.

Приложение № 4 к договору аренды лесного участка от 01.12.2008 № 71/08 Сроки внесения арендной платы на 2020 год

Календарный

план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка — всего (рублей)

в том числе:

в федеральный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

до 05.02 за 2020 г

97986,00

65324,00

32662,00

до 05.03.2020 г

97986,00

65324,00

32662,00

до 05.04.2020 г

97986,00

65324,00

32662,00

до 05.05.2020 г

97986,00

65324,00

32662,00

до 05.06.2020 г

97986,00

65324,00

32662,00

до 05.07.2020 г

97986,00

65324,00

32662,00

до 05.08.2020 г

97986,00

65324,00

32662,00

до 05.09.2020 г

97986,00

65324,00

32662,00

до 05.10.2020 г

97986,00

65324,00

32662,00

до 05.11.2020 г

97986,00

65324,00

32662,00

до 05.12.2020 г

195975,00

130650,00

65325,00

Итого арендной платы за 2020 г

1 175 835,00

783890,00

391945,00

Платёжные реквизиты для перечисления арендной платы в части минимального размера (федеральный бюджет): Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирск БИК 045004001 ИНН <***> КПП 542401001 р/сч. <***> Управление федерального казначейства по Новосибирской области (министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области) КБК 05311204012016000120 ОКТМО 50621000.

Платёжные реквизиты для перечисления арендной платы в части превышения минимального размера (бюджет субъекта Российской Федерации): Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирск БИК 045004001 ИНН <***> КПП 542401001 р/сч. <***> Управление федерального казначейства по Новосибирской области (министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области) КБК 13011204014020000120 ОКТМО 50621000».

Взыскать с министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области в пользу общества с ограниченной ответственностью АБСОЛЮТ-Л 6 000 рублей государственной пошлины по иску.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.

судья В.А. Полякова