Решение от 14 февраля 2018 г. по делу № А70-16409/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-16409/2017
г. Тюмень
15 февраля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2018 года. Решение в полном объеме изготовлено 15 февраля 2018 года. 


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление 

ООО «ЗСЖБ № 6-Тобольск»

к Главному управлению строительства Тюменской области

о признании недействительным предписания от 06.10.2017 № 77/17тб,

при участии:

представители заявителя - ФИО2 на основании доверенности от 10 января 2017г., ФИО3 на основании доверенности от 20 января 2016г.,

представитель ответчика - ФИО4 на основании доверенности от 15 января 2018г. №1/18,

установил:

ООО «ЗСЖБ № 6-Тобольск» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Главному управлению строительства Тюменской области (далее – ответчик, Управление) о признании недействительным предписания от 06.10.2017 № 77/17тб.

Поскольку заявитель обратился в суд 22 ноября 2017 года,  в данном случае соблюдён  трехмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч.4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции, изложенные соответственно в заявлении и в отзыве на него.

Заслушав их объяснения, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «ЗСЖБ № 6-Тобольск» осуществляет строительство объекта капитального строительства «Жилой дом №173 из состава жилых домов микрорайона «Центральный» по ул.Семёна ФИО5 в г.Тобольске. Жилой дом №1», расположенного по адресу: <...> участок 22.

На основании приказа Управления от 04.09.2017 №1464-к в отношении Общества проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения строительных норм и правил.

Результаты проверки оформлены актом от 06.10.2017 №77/17 тб и Обществу выдано оспариваемое по настоящему делу предписание от 06.10.2017 № 77/17тб со сроком исполнения до 17.10.2016 (включает 3 пункта), в соответствии с которым:

- не предусмотрена возможность эвакуации людей (с учетом особенностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара (ч.4 ст.8 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», далее - Закон №384-ФЗ);

- для спасения маломобильных групп населения (МГН) не предусмотрено устройство лифтов, соответствующих требованиям к лифтам для транспортировки подразделений пожарной охраны (ч.15 ст.89 Закона №384-ФЗ);

- не выполнено включение по сигналу, поступающему от систем автоматической пожарной сигнализации здания, и обеспечивающий независимо от загрузки и направления движения кабины возвращение ее на основную посадочную площадку, открытие и удержание в открытом положении дверей кабины и шахты (пассажирские лифты с автоматическими дверями и скоростью движения 1 и более метра в секунду должны иметь режим работы, обозначающий пожарную опасность (ст.140 Закона №184-ФЗ).

При этом до выдачи оспариваемого предписания от 06.10.2017 № 77/17тб  Управлением в отношении Общества неоднократно проводились проверки (акты от 14.11.2016 №107/тб, от 15.03.2017 №10/17тб, от 09.06.2017 №41/17тб), по результатам которых Обществу выдавались соответствующие предписания с описанием тех же нарушений, которые указаны в оспариваемом предписании.

В связи с изложенными обстоятельствами Главное управление строительства Тюменской области обращалось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлениями о привлечении застройщика к административной ответственности за невыполнение предписаний.

Решениями Арбитражного суда Тюменской области от 13.01.2017 по делу №А70-14929/2016, от 02.06.207 по делу №А70-4301/2017 и от 01.09.2017 №А70-9497/2017 требования Управления удовлетворены, Общество привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, судебными актами по указанным делам установлена законность предписаний с аналогичными нарушениями, выданных Главным управлением строительства Тюменской области.

Учитывая, что судебные акты по делам №А70-14929/2016, №А70-4301/2017 и №А70-9497/2017 имеют преюдициальное значение, у суда в рассматриваемом деле отсутствуют основания признавать оспариваемое предписание незаконным.

Вышеизложенные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть  обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.



Судья


Коряковцева О.В.