Решение от 22 мая 2017 г. по делу № А82-16403/2016

21/2017-50102(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-16403/2016
г. Ярославль
22 мая 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 18.05.2017.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кашириной Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Судебного департамента в Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Государственному казенному учреждению Ярославской области «Учреждение по содержанию и эксплуатации административных зданий» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третье лицо: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области,

о взыскании 9926.40 руб., при участии от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 07.07.2016 от ответчика 1 – не присутствовал от ответчика 2 - ФИО3, представитель по доверенности от 17.05.2017 от 3-го лица – не присутствовал

установил:

Публичное акционерное общество «ТНС энерго Ярославль» обратилось в суд с иском к Управлению Судебного департамента в Ярославской области о взыскании 228 545,23 руб., в том числе 220 827,11 руб. задолженности за потребленную в августе и сентябре 2016 года электроэнергию и 7 718,12 руб. неустойки, предусмотренной абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике», за период с 20.09.2016 по 16.11.2016 с дальнейшим ее начислением по день фактической оплаты долга.

В ходе рассмотрения дела истец в связи с оплатой долга ответчиком отказался от исковых требований в части основного долга, просит взыскать неустойку в размере 9 926,40 руб. за период с 20.09.2016 по 29.11.2016.

Определением суда от 25.01.2017 по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области и государственное казенное учреждение «Учреждение по содержанию и эксплуатации административных зданий».

Определением суда от 28.03.2017 по ходатайству истца вторым ответчиком по делу привлечено государственное казенное учреждение «Учреждение по содержанию и эксплуатации административных зданий».

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в части взыскания неустойки в сумме 9 926,40 руб. Полагает, что надлежащим ответчиком является государственное казенное учреждение Ярославской области «Учреждение по содержанию и эксплуатации административных зданий».

Ответчик 1 – Управление Судебного департамента в Ярославской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание своего представителя не направило, исковые требования не признало. В письменном отзыве на иск от 15.05.2017 пояснило, что согласно постановлению Правительства Ярославской области от 28.09.2016 № 1028-п функции по содержанию (включая санитарно-гигиенические мероприятия), техническое обслуживание помещений, проведение текущего и капитального ремонта зданий и помещений судебных участков, оборудование судебных участков охранно-пожарной сигнализацией, системами видеонаблюдения и установка кнопок тревожной сигнализации, техническое обслуживание установленного оборудования с 01.01.2017 переданы государственному казенному учреждению Ярославской области «Учреждение по содержанию и эксплуатации административных зданий». С 01.01.2017 у управления отсутствуют полномочия по материально-техническому и организационному обеспечению деятельности мировых судей в Ярославской области. Взыскание неустойки должно производиться за счет средств областного бюджета с того юридического лица, которое в соответствии с нормативными актами субъекта Российской Федерации приняло соответствующее обязательство.

Ответчик 2 – ГКУ ЯО «Учреждение по содержанию и эксплуатации административных зданий» - исковые требования не признал. Полагает, что не может являться надлежащим ответчиком по делу, поскольку в соответствии с указанным выше постановлением приняло на себя обязательства только с 01.01.2017. В силу ст.401 Гражданского кодекса Российской Федерации в действиях учреждения отсутствует вина, в связи с чем оно не может быть привлечено к ответственности в виде взыскания неустойки.

Третье лицо – Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области - надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание своего представителя не направило. В письменном отзыве на иск от 22.02.2017 пояснило, что считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. По мнению третьего лица, государственный контракт от 07.11.2016 № 76650880249 между ПАО «ТНС энерго Ярославль» и Управлением Судебного департамента в Ярославской области не содержит условия о применении мер ответственности за нарушение сроков оплаты электрической энергии (мощности), в связи с чем основания для взыскания неустойки отсутствуют.

Дело рассмотрено без участия представителей ответчика 1 и третьего лица в силу положений ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей истца и ответчика 2, суд установил следующее.

Между ПАО «ТНС энерго Ярославль» и Управлением Судебного департамента Ярославской области заключен государственный контракт снабжения электрической энергией № 76650880249 от 07.11.2016, в соответствии с условиями которого истец обязался поставлять, а ответчик 1 принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) в порядке, объемах и сроки, предусмотренные контрактом (пункты 2.1.1 и 2.3.1 контракта).

В соответствии с п.4.3 контракта окончательный расчет за потребленную электрическую энергию производится потребителем в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В августе, сентябре 2016 года истец поставил ответчику электроэнергию на общую сумму 220 827,11 руб., что подтверждается актами приема-передачи электроэнергии за

указанные месяцы и актами съема показаний приборов учета электрической энергии по состоянию на 31.08.2016 и 30.09.2016.

Выставленные истцом счета-фактуры оплачены ответчиком 1 с нарушением сроков, установленных контрактом. В связи с чем истец просит взыскать с надлежащего ответчика неустойку в сумме 9 926,40 руб. за период с 20.09.2016 по 29.11.2016.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав правовые позиции лиц, участвующих в деле, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Факт поставки электроэнергии на основании заключенного контракта, а также оплата поставленного ресурса с нарушением сроков, установленных договором, подтверждается материалами дела, сторонами не оспаривается.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Требование истца о взыскании пеней, предусмотренных ст.37 Федерального закона «Об электроэнергетике», в сумме 9 926,40 руб. за период с 20.09.2016 по 29.11.2016 подлежит удовлетворению за счет ответчика 2 – ГКУ ЯО «Учреждение по содержанию и эксплуатации административных зданий».

При определении надлежащего ответчика по делу суд исходит из следующего.

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляют органы исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.125 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

На основании соглашения от 08.07.2002 с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации Администрация Ярославской области передала Управлению Судебного департамента в Ярославской области свои полномочия по материально- техническому и организационному обеспечению деятельности мировых судей в Ярославской области, с сохранением обязанности осуществления финансирования данной деятельности.

Во исполнение соглашения от 08.07.2002 в Управлении Судебного департамента в Ярославской области было создано подразделение – отдел по организационному обеспечению деятельности мировых судей, которое выполняло в порядке ч.3 ст.125 Гражданского кодекса Российской Федерации поручения субъекта Российской Федерации по обеспечению деятельности мировых судей в Ярославской области.

Согласно постановлению Правительства Ярославской области от 16.12.2016 № 1304- пс 21.12.2016 «Об агентстве по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области» образовано агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области и утверждено Положение об агентстве.

Функции по обеспечению деятельности мировых судей, которые ранее осуществлялись отделом по организационному обеспечению деятельности мировых судей, за исключением тех, которые переданы государственному казенному учреждению Ярославской области «Учреждение по содержанию и эксплуатации административных зданий», в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 28.09.2016 № 1028-п «О реорганизации органов исполнительной власти области» с 01.01.2017 переданы указанному агентству.

Из п.1.1 Положения об агентстве следует, что оно является правопреемником Управления Судебного департамента в Ярославской области в части исполнения полномочий по организационному и материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей.

Согласно постановлению Правительства Ярославской области от 28.09.2016 № 1028- п функции по содержанию (включая санитарно-гигиенические мероприятия), техническое обслуживание помещений, проведение текущего и капитального ремонта зданий и помещений судебных участков, оборудование судебных участков охранно-пожарной сигнализацией, системами видеонаблюдения и установка кнопок тревожной сигнализации, техническое обслуживание установленного оборудования с 01.01.2017 переданы государственному казенному учреждению Ярославской области «Учреждение по содержанию и эксплуатации административных зданий».

Финансирование государственного контракта снабжения электрической энергии осуществлялось за счет средств областного бюджета. С 01.01.2017 у Управления Судебного департамента в Ярославской области отсутствуют полномочия по материально-техническому и организационному обеспечению деятельности мировых судей в Ярославской области. В связи с чем надлежащим ответчиком по делу является лицо, которое в соответствии с указанными нормативными актами субъекта Российской Федерации приняло соответствующие обязательства – ГКУ ЯО «Учреждение по содержанию и эксплуатации административных зданий».

Кроме того, 31.03.2017 между ПАО «ТНС энерго Ярославль», Управлением Судебного департамента в Ярославской области и ГКУ ЯО «Учреждение по содержанию и эксплуатации административных зданий» заключено соглашение о перемене заказчика по государственному контракту снабжения электрической энергией от 07.11.2016 № 76650880249, в соответствии с п.2 которого ГКУ ЯО «Учреждение по содержанию и эксплуатации административных зданий» обязалось должным образом исполнять все принятые на себя обязательства по контракту, в том числе оплатить пени, проценты и штрафы в размере, по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством.

Согласно п.5 соглашения оно распространяет свое действие на отношения по контракту с 01.07.2016.

Довод ответчика 2 о кабальности указанного соглашения судом отклоняется как не обоснованный.

Отказ истца от иска в части основного долга в размере 220 827,11 руб. судом принимается как не противоречащий закону и не нарушающий прав третьих лиц.

В силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца на уплату государственной пошлины с требования о взыскании неустойки подлежат возмещению за счет ответчика 2, в остальной части – возврату из федерального бюджета на основании п.3 ч.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку оплата ответчиком 1 основного долга произведена до принятия судом к производству искового заявления, в связи с чем в данной части истец отказался от иска.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять отказ от иска в части основного долга в размере 220 827,11 руб., производство по делу в данной части прекратить.

Взыскать с государственного казенного учреждения Ярославской области «Учреждение по содержанию и эксплуатации административных зданий» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 9 926,40 руб. неустойки, а также 2 000 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

В иске к Управлению Судебного департамента в Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Истцу возвратить из федерального бюджета уплаченную платежным поручением № 30980 от 18.11.2016 государственную пошлину в размере 5 570,90 руб. (платежное поручение в деле).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Каширина Н.В.