Решение от 25 января 2021 г. по делу № А50-25298/2020

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-25298/2020
25 января 2021 года
город Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2021 года.

Решение в полном объёме изготовлено 25 января 2021 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Овчинниковой С.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Управления благоустройства администрации города Березники (618400, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Березниковская водоснабжающая компания» (618400, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о присуждении к исполнению обязанности в натуре

при участии представителя истца ФИО2 - по доверенности от 29.12.2020,

представителя ответчика ФИО3 - по доверенности от 13.02.2020,

установил:

Управление благоустройства администрации города Березники (далее –истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Березниковская водоснабжающая компания» (далее –ответчик) о возложении на ответчика обязанности в срок до 31.05.2021г. выполнить полное восстановление нарушенного благоустройства в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования "Город Березники", утвержденными решением Березниковской городской Думы от 26.09.2018 №440 и разрешениями на производство земляных работ:

- № 1 от 09.01.2020 – производство работ по аварийному ремонту сетей водоснабжения по адресу: <...>, на участке от т. А до т. Б;

-№ 327 от 07.08.2020 – производство работ по аварийному ремонту сетей водоснабжения по адресу: <...>, на участке от т.А до т.Б;

- №с 330 от 10.08.2020 – производство работ по аварийному ремонту канализации по адресу: <...>, на участке от т.А до т. Б;

О присуждении ООО «Березниковская водоснабжающая компания» в пользу Управления благоустройства администрации г.Березники денежной суммы на случай неисполнения ООО «Березниковская водоснабжающая компания» судебного акта за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем срока исполнения обязательства, установленного судебным актом:

- в размере 2 000,00 рублей, в части неисполнения судебного акта по полному восстановлению нарушенного благоустройства по разрешению на производство земляных работ №1 от 09.01.2020 (производство работ по аварийному ремонту сетей водоснабжения по адресу: <...>, на участке от т.А до т.Б);

- в размере 2 000,00 рублей в части неисполнения судебного акта по полному восстановлению нарушенного благоустройства по разрешениям на производство земляных работ № 327 от 07.08.2020, (производство работ по аварийному ремонту сетей водоснабжения по адресу: <...>, на участке от т.А до т.Б);

- в размере 2 000,00 рублей в части неисполнения судебного акта по полному восстановлению нарушенного благоустройства по разрешению на производство земляных работ №330 от 10.08.2020 (производство работ по аварийному ремонту канализации по адресу: <...> на участке от т.А до т. Б); (с учетом принятого уточнения в судебном заседании от 01.12.2020г.).

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал.

Представитель ответчика требования не признавал, по доводам, изложенным в отзыве, указал, что по двум объектам из трех (по ул. Азотчиков, 37 и ул. Пятилетки, 13 фактически работы по благоустройству выполнены, 09.11.2020 ответчик извещал заказчика о принятии данных работ, однако истец на осмотр объектов не выехал.

В отношении третьего объекта полагает возможным установить срок для выполнения работ в течение весенне-летнего периода 2021 года поскольку эти работы могут быть выполнены в добровольном порядке.

Истец возражает против доводов ответчика, указал, что на указанную ответчиком дату на объекте уже был снежный покров, в связи с чем, установить были ли фактически выполнены ответчиком работы по благоустройству, не представилось возможным.

Из материалов дела следует, что ответчиком в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования "Город Березники", утвержденными решением Березниковской городской Думы от 26.09.2018 №440 были получены разрешения на производство земляных работ на территории Муниципального образования г.Березники (производство работ по аварийному ремонту сетей водоснабжения, водопровода).

В результате производства земляных работ было нарушено благоустройство территорий, на которых производились работы.

Истец направил в адрес ответчика претензии № 33-01-09/358 08.09.2020, с требованием выполнить полное восстановление нарушенного благоустройства в соответствии с правилами и разрешениями на производство земляных работ, в том числе в соответствии с разрешениями.

Претензии получены ответчиком 08.09.2020г. и 16.09.2020, ответа не последовало.

Актами осмотра территории после проведения земляных работ от 14.09.2020 и 23.09.2020 было установлено, что требования претензии ответчиком не исполнены.

При обследовании места территории после проведения земляных работ по адресу ул. Азотчиков, 37 (разрешение на производство земляных работ № 1 от 09.01.2020 – производство работ по аварийному ремонту сетей водоснабжения по адресу: <...> на участке от т.А до т. Б):

-не восстановлена проезжая часть асфальтобетонного покрытия проезжей части по ул. Азотчиков чем не обеспечена безопасность движения автотранспортных средств;

-не восстановлено газон (не выполнена планировка территории, отсутствует растительный слой земли (торф) с посевом газонных трав).

При обследовании места производства земляных работ по адресу ул. Калинина 6, (разрешение на производство земляных работ № 327 от 07.08.2020г. – производство работ по аварийному ремонту сетей водоснабжения по адресу: <...> на участке от т.А до т. Б):

-не восстановлен газон (не выполнена планировка территории, отсутствует растительный слой земли (торф) с посевом газонных трав).

При обследовании места производства земляных работ по адресу ул. Пятилетки, 13 (разрешение на производство земляных работ № 330 от 10.08.2020 – производство работ по аварийному ремонту канализации по адресу: <...> на участке от т.А до т. Б):

-не восстановлена проезжая часть парковочного кармана с асфальтобетонным покрытием.

Как указывает истец, данные нарушения должны быть устранены ответчиком не позднее 31 мая 2021 года.

Исследовав и оценив в совокупности в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, пояснения истца, ответчика арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

На основании пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В подпункте 7.8.1.5. Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Березники», утвержденных Решением Березниковской городской Думы от 26.09.2018 N 440, предусмотрено, что при аварийных работах, проведенных в зимний период, заказчики, выполняющие земляные работы, обязаны поддерживать участок производства этих работ до момента полного восстановления нарушенного благоустройства в состоянии, обеспечивающем безопасность движения транспорта и пешеходов. В полном объеме нарушенные элементы благоустройства восстанавливаются в ближайший весенне-летний период, но не позднее 1 июня.

Из материалов дела следует, что ответчиком в соответствии с Правилами получены разрешения на производство земляных работ на территории Муниципального образования г.Березники (производство работ по аварийному ремонту сетей водоснабжения, водопровода, водоотведения).

В результате производства земляных работ было нарушено благоустройство территорий, на которых производились работы.

Актами осмотра установлено, что нарушенное благоустройство не восстановлено ответчиком. Доказательства обратного суду не представлены. Как указывает истец, данные нарушения должны быть устранены ответчиком не позднее 31.05.2021.

Доводы ответчика о том, что по двум объектам фактически выполнено благоустройство, судом отклоняются, поскольку надлежащих доказательств указанным обстоятельствам ответчик суду не представил.

Суд полагает, что исковые требования истца в части возложения на ответчика обязанности в срок до 31 мая 2021 года выполнить полное восстановление нарушенного благоустройства на спорных объектах подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истец просил присудить ответчику в пользу Управления благоустройства администрации г.Березники денежную сумму на случай неисполнения ответчиком судебного акта за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем срока исполнения обязательства, установленного судебным актом в размере 2 000 руб. 00 коп. в части неисполнения судебного акта по полному восстановлению нарушенного благоустройства по каждому объекту.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление от 24.03.2016 N 7) на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Согласно п. 32 Постановления от 24.03.2016 N 7 удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Между тем, суд полагает, что исходя из принципа справедливости, сумма судебной неустойки в размере 1000 руб. на случай неисполнения ответчиком судебного акта за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем срока исполнения обязательства, установленного судебным актом, будет являться достаточным стимулом для скорейшего исполнения решения суда.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности (ст.71 АПК РФ).

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, входящие в предмет доказывания по данному делу, исходя из предмета и оснований заявленных требований, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Судебные расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в доход федерального бюджета, поскольку истец освобождён от уплаты госпошлины (п.п.1.1, п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Возложить на ООО «Березниковская водоснабжающая компания» обязанность в срок до 31 мая 2021 года выполнить полное восстановление нарушенного благоустройства в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования "Город Березники", утвержденными решением Березниковской городской Думы от 26.09.2018 №440 и разрешениями на производство земляных работ:

- № 1 от 09.01.2020- производство работ по аварийному ремонту сетей водоснабжения по адресу: <...> на участке от т.А до т.Б;

- № 327 от 07.08.2020 - производство работ по аварийному ремонту сетей водоснабжения по адресу: <...> на участке от т.А до т.Б;

- №330 от 10.08.2020 - производство работ по аварийному ремонту канализации по адресу: <...> на участке от т.А до т.Б.

Присудить ООО «Березниковская водоснабжающая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Управления благоустройства администрации г.Березники денежную сумму на случай неисполнения ООО «Березниковская водоснабжающая компания» судебного акта за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем срока исполнения обязательства, установленного судебным актом в размере 1000 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «Березниковская водоснабжающая компания» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья С.А. Овчинникова