Решение от 17 января 2019 г. по делу № А57-24063/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-24063/2018
17 января 2019 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 16.01.2019

Полный текст решения изготовлен17.01.2019

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Елистратова К.А..,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление комитета по управлению имуществом города Саратова, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Саратов, к обществу с ограниченной ответственностью «Саратов-Девелопмент», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Саратов, третье лицо: Администрация муниципального образования «Город Саратов» о взыскании задолженности, пени.

Лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.



УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился комитет по управлению имуществом города Саратова с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Саратов-Девелопмент» о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка №А-10-842Ф-4 от 01.10.2010 в размере 674 361,91 рублей, неустойки в размере 29 462,59 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отзыв не представил.

Руководствуясь положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не поступило.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, руководствуясь принципом состязательности сторон, закрепленным статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 24.09.2010 № 2283 ФИО2 предоставлен в аренду сроком на 25 лет земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:48:040425:86 общей площадью 33 176 кв.м, расположенный по адресу: г. Саратов, пос. Северный, б/н, в Ленинской районе, для размещения физкультурно-оздоровительного комплекса.

Во исполнение данного постановления между администрацией муниципального образования «Город Саратов» (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № А-10-842Ф-4 от 01.10.2010.

Размер арендной платы за участок приведен в приложении № 1 к данному договору, являющемся его неотъемлемой частью.

Пунктом 3.2. договора предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором поквартально до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом.

Договор подписан сторонами, скреплен печатями и зарегистрирован в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В результате замены стороны в обязательстве на основании договора от 15.03.2011 ФИО2 передала права и обязанности по вышеназванному договору аренды земельного участка ООО «Саратов-Девелопмент». Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.06.2011 № 1179 изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:86 с вида «для размещения физкультурно-оздоровительного комплекса» на другой вид «блокированные жилые дома до трех этажей, состоящие не более чем из 10 блоков, предназначенные для проживания одной семьи». Соглашением от 17.06.2011 в договор аренды земельного участка внесены соответствующие изменения в части вида разрешенного использования. Сделка прошла государственную регистрацию.

Дав оценку представленным доказательствам, суд пришел к выводу, что материалы дела в совокупности свидетельствуют об отсутствии у сторон разногласий либо заблуждений в отношении предмета и условий договора, неопределенности по указанным вопросам в ходе исполнения договора у сторон не имелось.

В установленный договором срок арендная плата ответчиком за период с 11.07.2017 по 30.06.2018 уплачена не была, что и послужило основанием для обращения истца в суд.

Согласно заявленным истцом требованиям, у ответчика имеется просроченная задолженность по арендной плате за период с 11.01.2015 по 30.06.2017 в сумме 674361,91 руб. за земельный участок с кадастровым номером 64:48:040425:86.

Расчет задолженности произведен истцом с использованием кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной распоряжением Комитета по управлению имуществом в Саратовской области Саратовской области от 28.12.2012 № 989-р.

Рассматривая заявленные требования, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (статья 153 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно Конституции Российской Федерации, ее статье 15 (часть 2), органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как установлено статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

По смыслу части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены.

Статья 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляя, что порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды, не содержит требований к способу указания в договоре размера арендной платы, в связи с чем, ее размер может быть определен как в виде фиксированной суммы, так и путем согласования порядка его определения.

Из положений Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения практики правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» следует, что согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного Кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно положениям пункта 4 статьи 22, пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается плата, размер которой устанавливается договором аренды, а в случае аренды земель, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности - соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Исходя из пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных этим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения» установлена зависимость размера арендной платы за пользование земельным участком от размера его кадастровой стоимости.

Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка является базовой величиной при определении размера арендной платы за пользование земельным участком.

Постановление Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения» устанавливает размер арендной платы за пользование земельным участком в процентах от его кадастровой стоимости.

Распоряжением комитета по управлению имуществом в Саратовской области от 28.12.2012 № 989-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области» утверждены новые результаты кадастровой оценки. Исходя из данного распоряжения кадастровая стоимость земельного участка, арендуемого ответчиком, составляет 40 461 781,36 руб.

Решением комиссии определена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:48:040425:86 в размере 22 478 600 руб., удельный показатель кадастровой стоимости составляет 677,56 руб. Указанный УПКС подлежит применению с 01.01.2016.

Спорный земельный участок с кадастровым номером 64:48:040425:86 отнесен к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, что не отрицается сторонами и подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с абзацем 5 пункта 10 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Поэтому, при разрешении возникшего спора следует руководствоваться специальной нормой для земельных участков, отнесенных к землям, государственная собственность на которые не разграничена - положениями Постановления Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения».

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П годовой размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, в соответствии с их видами разрешенного использования.

Как следует из материалов дела, вид разрешенного использования арендуемого ответчиком земельного участка: - «для размещения домов индивидуальной жилой застройки».

Решением Саратовской городской Думы от 15.12.2016 № 9-66 «Об утверждении коэффициента для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования «Город Саратов» установлен коэффициент для расчета арендной платы в размере 3 % за земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки и предоставленные юридическим лицам.

Согласно выписке из ЕГРН от 17.11.2017 № 64/194/004/2017-25881 участок имеет разрешенное использование: «для размещения домов индивидуальной жилой застройки», следовательно, годовой размер арендных платежей будет определен:

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером 64:48:040425:86 в сумме 674.361,91 руб. В остальной части заявленные истцом требования о взыскании арендной платы удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требование истца о взыскании пени по договору, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может быть обеспечено неустойкой.

Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (часть 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 6.2. договора, за нарушение срока внесения платежа, указанного в пункте 3.2. договора, т.е. в случае оплаты арендной платы по истечении срока, указанного в пункте 3.2. договора, арендатор уплачивает неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату внесения очередного платежа, от суммы, подлежащей оплате; неустойка начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим договором срока исполнения обязательства до момента фактического исполнения обязательства.

Судом установлено, что между сторонами возникли обязательственные отношения, регулируемые соответствующими нормами гражданского законодательства.

Факт просрочки внесения платежей подтвержден письменными материалами дела и по существу ответчиком не оспорен.

Проверив расчет истца, суд признает его не верным.

Таким образом, с ответчика в пользу с истца подлежат взысканию пени в.

При этом, суд приходит к выводу, что заявленные истцом пени в данной части соразмерны последствиям нарушения обязательств ответчиком, кроме того, последним не представлено доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, а потому у суда отсутствуют основания для применения к отношениям сторон статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,



РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Саратов-Девелопмент», ОГРН <***> в пользу Комитета по управлению имуществом города Саратова, ОГРН <***> задолженность по договору аренды земельного участка № А-10-842Ф-4 от 01.10.2010 в сумме 674.361,91 руб., неустойку в сумме 29.462,59 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Саратов-Девелопмент», ОГРН <***> в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 17.076,49 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.



Судья арбитражного суда

Саратовской области К.А. Елистратов