Решение от 28 сентября 2020 г. по делу № А29-6392/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-6392/2020
28 сентября 2020 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения принята 03 августа 2020 года, полный текст решения изготовлен 28 сентября 2020 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кокошиной Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Нижнеомринская нефть» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральное агентство лесного хозяйства (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

без вызова сторон,

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – Минприроды Республики Коми) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Нижнеомринская нефть» (далее – ООО «Нижнеомринская нефть») о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка от 30.12.2016 № С0990522/13/2016-АЗ за период с 01.01.2017 по 31.12.2019 в сумме 111 902 руб. 94 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 03.06.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён Рослесхоз.

Ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление от 28.06.2020 № 138, в котором указал, что на арендованном лесном участке имелись вырубки (территории, не покрытие лесной растительностью, но предназначенные для её восстановления), в связи с чем предусмотренный таблицей 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 коэффициент 0, 9 был применён правомерно; истцом не был учтён понижающий коэффициент 0, 1, применяемый при эксплуатации линейных объектов, а также не предусмотренный обязательными правилами коэффициент 1, 2 (оплата в бюджет Республики Коми), в результате за период с 01.01.2017 по 31.12.2019 образовалась переплата в общей сумме 188 519 руб. 69 коп. (л.д. 45-48).

Рослесхоз в отзыве от 26.06.2020 № 8453/04 пояснил, что поддерживает исковые требования. По мнению третьего лица, коэффициенты 0, 9 (для нелесных земель) и 0, 1 (для эксплуатации линейных объектов) не подлежат применению к спорному договору (л.д. 57-59).

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 03.08.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 21.08.2020 возвращено ходатайство истца о составлении мотивированного решения в связи с пропуском установленного частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока.

Минприроды Республики Коми повторно обратилось с заявлением о составлении мотивированного решения, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока в связи с отсутствием ответственного сотрудника.

Арбитражный суд не находит уважительными причины пропуска срока, однако считает возможным составить мотивированное решение по собственной инициативе с целью доведения до лиц, участвующих в деле, позиции суда по существу спора.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между Минприроды Республики Коми (арендодатель) и ООО «Нижнеомринская нефть» (арендатор) был заключён договор аренды от 30.12.2016 № С0990522/13/2016-АЗ, по условиям которого ответчику на 48 лет и 10 месяцев предоставлен лесной участок площадью 18, 32 га, расположенный в кварталах № 55, 56, 71, 72, 73, 74, 75, 92, 93, 110, 124, 125, 135, 136, 149, 150, 151, 164 Нижне-Омринского участкового лесничества (л.д. 7-16).

В соответствии с пунктом 1.5 договора разрешённым видом использования является выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, а целью использования – эксплуатация опор линий электропередач 6 кВ к объектам добычи углеводородного сырья на Нижнеомринском нефтяном месторождении.

Согласно приложению № 2 к договору в кварталах №№ 110, 124, 125, 135, 136, 149, 150, 151, 164, 55, 56, 71-75, 92, 93 имеются нелесные земли площадью 14, 655 га и 3, 655 га, опоры и воздушная линия 6 кВ протяжённостью 30 248 м занимают площадь 18, 32 га., площадь болот составляет 0, 35 га.

Как следует из расчёта арендной платы (приложение № 4 к договору) к арендной плате в отношении нелесных участков применён коэффициент 0, 9, к общей сумме арендной платы применён коэффициент 1, 2.

По итогам проверки Минприроды Республики Коми Рослесхозом было выдано предписание от 24.12.2019 № СА-07-27/25466 (л.д. 35-38),в котором указано, что истцу следует провести перерасчёт арендной платы, устранить нарушения, выразившиеся в начислении арендной платы по договорам для заготовки древесины в размере, отличном от установленного на торгах, несвоевременном перерасчёте после реализации инвестиционного проекта, занижении коэффициента, учитывающего приближённость лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования, неверном применении понижаюещго коэффиицента в отношении карьеров и прочих нелесных земель, неприменении поправочных коэффициентов для земель сельскохозяйственного назначения, а также произвести перерасчёт арендной платы для ООО «Азимут» (пункт 14 предписания).

Вместе с тем из текста предписания не следует, что оно имеет отношение к договору аренды лесного участка от 30.12.2016 № С0990522/13/2016-АЗ либо к ООО «Нижнеомринская нефть». При этом из пояснений истца и третьего лица не следует, что фактические характеристики и цели использования спорного лесного участка не соответствуют указанным в договоре исходным данным.

В письме от 25.02.2020 № 86 Минприроды Республики Коми сообщило ответчику, что по итогам проверки Рослесхоза провело перерасчёт за период с 01.01.2017 по 31.12.2019 на общую сумму 111 902 руб. 94 коп. (л.д. 17).

Размер арендной платы увеличен вследствие исключения коэффициента 0, 9 (для нелесных земель), в остальной части расчёты не поменялись.

Невыполнение ответчиком требований о дополнительном внесении арендной платы послужило основанием для обращения Минприроды Республики Коми в арбитражный суд.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Как разъяснено в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Частью 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка (часть 3 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации).

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены ставки и коэффициенты применительно к целям использования лесов.

В соответствии с пунктом 8 примечания к таблице 14 (геологическое изучение недр, разработка месторождений полезных ископаемых) Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» при использовании лесных участков, находящихся в федеральной собственности, не покрытых лесной растительностью, но предназначенных для ее восстановления (гари, вырубки, прогалины, пустыри и иные), ставка платы определяется исходя из породы лесных насаждений, обеспечивающей наибольшую продуктивность леса и устойчивость лесных насаждений на этом лесном участке к вредителям и болезням леса, с коэффициентом 0,9.

Такой же коэффициент (0,9) в отношении участков, не покрытых лесной растительностью, но предназначенных для её восстановления, предусмотрен и в пункте 8 примечания к таблице 16, регулирующей размер арендной платы при строительстве реконструкции и эксплуатации линейных объектов.

В силу пункта 9 примечания к таблице 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1.

Стороны не опровергли указанные в договоре исходные данные о наличии на арендованном участке территорий, не покрытых лесной растительностью, но предназначенных для её восстановления, и, соответственно, необходимость применения в расчете арендной платы коэффициента - 0,9.

Из содержания предписания Рослесхоза от 24.12.2019 № СА-07-27/25466 также не следует, что при заключении договора аренды лесного участка от 30.12.2016 № С0990522/13/2016-АЗ расчёт арендной платы был занижен.

Таким образом, изложенный в претензионном письме от 25.02.2020 № 86 расчёт не соответствует условиям договора и Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Кроме того, суд принимает во внимание наличие вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Коми от 28.02.2019 по делу № А29-18678/2018, которым с ответчика была взыскана задолженность по спорному договору по сроку оплаты на 15.11.2018. При рассмотрении данного дела стороны условия договора аренды от 30.12.2016 № С0990522/13/2016-АЗ не оспорили; суд взыскал арендные платежи с учетом условий договора о размере арендной платы, примененных коэффициентов. В силу изложенного доводы ответчика о необходимости применения при расчете арендной платы иных коэффициентов не могут быть приняты судом.

В материалы дела не представлены платёжные документы о перечислении денежных средств за период с 01.01.2017 по 31.12.2019, однако Минприроды Республики Коми подтверждает факт внесения ответчиком платежей по первоначальным расчётам (сумма исковых требований определена как разница сумм в разделах «перерасчет» и «начислено»). Следовательно, задолженность за спорный период отсутствует, оснований для начисления дополнительных платежей не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования Минприроды Республики Коми к ООО «Нижнеомринская нефть» о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка от 30.12.2016 № С0990522/13/2016-АЗ за период с 01.01.2017 по 31.12.2019 в сумме 111 902 руб. 94 коп. признаются судом необоснованными в полном объёме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

1. Отказать в удовлетворении исковых требований.

2. Разъяснить, что лица, участвующие в деле, вправе обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения арбитражного суда в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения (резолютивной части) на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru/).

3. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (резолютивной части решения), а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.



Судья Н.В. Кокошина