Решение от 27 октября 2022 г. по делу № А82-9450/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-9450/2021
г. Ярославль
27 октября 2022 года
Резолютивная часть решения принята 20 октября 2022 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Украинцевой Е.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Печуриной А.Н.

рассмотрев в судебном заседании, проводимом путем использования системы веб-конференции, исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному унитарному предприятию городского округа города Переславля-Залесского Ярославской области «Теплосервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, товарищества собственников жилья «Синтэс-3» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и акционерного общества «Ярославский областной единый информационно-расчетный центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании действий по начислению платы за отопление незаконными,


и встречное исковое заявление Муниципального унитарного предприятия городского округа города Переславля-Залесского Ярославской области «Теплосервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 56 351,85 руб. задолженности по оплате тепловой энергии за ноябрь 2019 года - декабрь 2020 года, январь 2021 года,


при участии

от истца (по основному иску) – ФИО2 (по паспорту);

от ответчика (по основному иску) (онлайн) – ФИО3 (представитель по доверенности от 23.08.2022 №116, паспорт, диплом);

установил:

Определением Переславского районного суда Ярославской области от 14.05.2021 для рассмотрения по подсудности передано в Арбитражный суд Ярославской области гражданское дело №2-630/2021 по иску Индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ИП ФИО2) к Муниципальному унитарному предприятию городского округа города Переславля-Залесского Ярославской области «Теплосервис» (далее - МУП «Теплосервис») о признании действий по начислению платы за отопление незаконными.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 13.10.2021 к участию в деле №А82-9450/2021 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены товарищество собственников жилья «Синтэс-3» и Акционерное общество «Ярославский областной единый информационно-расчетный центр», а также объединены в одно производство для совместного рассмотрения дело №А82-9450/2021 и дело №А82-5939/2021 по исковому заявлению МУП «Теплосервис» к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 56 351,85 руб. задолженности по оплате тепловой энергии за ноябрь 2019 года - декабрь 2020 года, январь 2021 года. Делу присвоен номер №А82-9540/2021.

В судебном заседании, состоявшемся 21.09.2022 объявлялись перерывы до 26.09.2022 до 15.50 час., до 03.10.2022 до 14.40 час., до 05.10.2022 до 13.35 час., до 12.10.2022 до 09.15 час., до 19.10.2022 до 10.00 час., до 20.10.2022 до 14.10 часов. После перерывов судебное заседание продолжено.

В ходе рассмотрения ФИО2 поддержала свои требования, и пояснила, что она не осуществляет потребление поставляемой истцом тепловой энергии в связи с тем, что принадлежащее ей подвальное помещение не является отапливаемым, в связи с чем начисление платы за данную коммунальную услугу является безосновательным.

Ответчиком предъявленные требований по основному иску не признаны, представлен письменный отзыв. Позиция ответчика состоит в том, что спорное помещение, принадлежащее предпринимателю и расположенное в подвале многоквартирного жилого дома является отапливаемым, доказательств законного переоборудования помещения в целях перехода на применение иных источников тепловой энергии в материалы дела не представлено.

Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, определение суда направленное в адрес третьих лиц возвращено отделением почтовой связи в связи с истечением срока хранения корреспонденции. По правилам ст. 123Апрбитражного процессуального кодекса РФ третьи лица считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей третьего лица

Рассмотрев материалы, заслушав пояснения сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником нежилого помещения №1-4 общей площадью 136,5 кв м, расположенном в подвале многоквартирного жилого дома по адресу <...> . Право собственности за предпринимателем зарегистрировано 11.10.2016. Помещение используется под магазин. Актом комиссионного осмотра от 01.03.2021 установлено, что в помещении расположены домовые трубы отопления и горячего водоснабжения, которые не изолированы.

Исполнителем услуг по отоплению в отношении данного многоквартирного дома выступает МУП «Теплосервис» и в адрес предпринимателя теплоснабжающей организацией направлялся для подписания договор теплоснабжения. Исходя из наличия у Предпринимателя обязанности оплачивать тепловую энергию на отопление в период за ноябрь 2019 года - декабрь 2020 года, январь 2021 года, теплоснабжающая организация выставляла в адрес ФИО2 счета-фактуры, которые не были оплачены.

Указывая на отсутствие отопительных приборов, предприниматель обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с иском о признании незаконными действий МУП «Теплосервис» начисления платы за тепловую энергию.

В свою очередь теплоснабжающая организация предъявила в судебном порядке требования о взыскании я предпринимателя долга по оплате тепловой энергии за этот период.

Исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

С учетом того, что помещение Предпринимателя расположено в многоквартирном жилом доме, к правоотношениям сторон также подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила № 354).

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 4 постановления Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 N 46-П, обеспечение сохранности многоквартирного дома в части поддержания его в состоянии, исключающем разрушение его элементов вследствие промерзания или отсыревания, а также соблюдение как в отдельных жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, так и в расположенных в нем помещениях общего пользования, входящих в состав его общего имущества, нормативно установленных требований к температуре и влажности, необходимых для использования помещений по целевому назначению, достигаются, как правило, за счет предоставления их собственникам и пользователям коммунальной услуги по отоплению, представляющей собой подачу через сеть, присоединенную к помещениям, тепловой энергии, обеспечивающей соблюдение в них надлежащего температурного режима (подпункт "е" пункта 4 Правил N 354 и пункт 15 приложения N 1 к данным Правилам; подпункт "в" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме; пункты 3.1.2 и 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; СанПиН 2.1.2.2645-10).

Верховным Судом Российской Федерации в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 24.06.2019 N 309-ЭС18-21578 сформирован правовой подход, согласно которому предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Из материалов дела не следует, что предпринимателем проведены работы по монтажу системы отопления в принадлежащем ей помещении . а также проведено легитимное отключение от тепловой сети, в результате которого помещение отключено от центрального отопления. Из содержания технической документации и пояснений прдепринимателя следует, что в смежном помещении с объектом ФИО2 расположен тепловой узел, в котором имеется теплообменник, и по внешнему периметру помещений №1-4 имеется тепловая сеть, к которой присоединены стояки отопления в количестве 8 штук.

Таким образом, технической документацией предусмотрено отопление спорных помещений от централизованной системы теплоснабжения.

Законность произведенного Предпринимателем перехода от использования централизованной системы отопления МКД к отоплению от индивидуального источника в ходе рассмотрения дела не установлена, поскольку каких-либо доказательств обращения к теплоснабжающей организации за согласованием переустройства системы отопления как в части помещений Предпринимателя, так и по системе теплоснабжения МКД до момента совершения действий по демонтажу отопительных установок, материалы дела не содержат.

Подпунктом «в» пункта 35 Правил № 354 установлен запрет потребителю самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом. Данное положение установлено в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры или помещения в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищнокоммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

При этом порядок изменения (пересмотра) тепловых нагрузок регламентирован Правилами установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденными приказом Минрегиона Российской Федерации от 28.12.2009 № 610 (далее - Правила № 610). С учетом специфики многоквартирного дома, представляющего собой целостную строительную систему, в которой каждое жилое или нежилое помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями (пункт 4 постановления КС РФ от 20.12.2018 N 46-П), необходимость отключения тепловой нагрузки на определенное помещение при переходе на альтернативные источники теплоснабжения, требует уменьшения нагрузки в целом на МКД.

В соответствии с пунктом 23 Правил № 610 изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется на основании заявки потребителя на установление тепловой нагрузки, которая должна быть направлена в энергоснабжающую организацию не позднее 1 марта текущего года. Согласно пункту 25 Правил № 610 заявление потребителя о снижении тепловой нагрузки в случаях, направляется в энергоснабжающую организацию с приложением документов, подтверждающих изменение максимальной тепловой нагрузки теплопотребляющих установок и сохранение сниженной нагрузки при условии сохранения результатов проведенных потребителем мероприятий.

Такими документами могут являться: - проектная документация на реконструкцию или капитальный ремонт, в отношении которой проведена государственная экспертиза, если данная проектная документация подлежит государственной экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и в ней указана величина снижения тепловой нагрузки; - проектная документация на реконструкцию или капитальный ремонт, в отношении которой проведена негосударственная экспертиза, если в ней указывается величина снижения тепловой нагрузки; - акты уполномоченных органов о приемке завершенных переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, подтверждающие проведение мероприятий по снижению максимальной тепловой нагрузки; - заключения организаций, имеющих лицензию на осуществление архитектурно-строительного проектирования, или являющихся членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурностроительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, обосновывающие снижение тепловой нагрузки; - согласованные сторонами данные приборов коммерческого или технического учета тепловой энергии не менее чем за 12 месяцев, предшествующих подаче заявки на изменение (пересмотр) тепловой нагрузки, свидетельствующие о фактическом снижении тепловой нагрузки, удовлетворяющие пунктам 11 - 16 настоящих Правил. В соответствии с пунктом 31 Правил N 610, изменение величин тепловых нагрузок вступает в силу с первого января года, следующего за годом, в котором подана заявка.

Таким образом, в соответствии с приведенными нормами права уменьшение тепловой нагрузки на отдельное помещение в МКД возможно только после согласования в установленном порядке снижения такой нагрузки на МКД в целом; на заинтересованное лицо в указанном случае также должны лечь соответствующие расходы на оформление документации, необходимой для снижения нагрузки на МКД, а также приведение в соответствие технической документации такого дома после получения необходимых согласований. На необходимость представления при переоборудовании системы отопления разрешительных документов на демонтаж системы отопления, повлекших соответствующее изменение тепловой нагрузки, приходящейся на многоквартирный дом (приказ Минрегиона России от 28.12.2009 N 610 «Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок»), и технических документов, основанных на факте переустройства, произведенного в установленном законодательством порядке, указано Верховным Судом Российской Федерации в определении 07.06.2019 № 308-ЭС18-25891.

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела законность перехода ответчика на электрическое отопление предпринимателем не подтверждена; соответствующие доказательства соблюдения установленного порядка переустройства, в том числе снижения тепловой нагрузки МКД, не представлены.

Само по себе принятие собственником соответствующего нежилого помещения мер по изоляции системы теплоснабжения не является основанием для признания переустройства произведенным в соответствии с требованиями законодательства и влекущим правовые последствия по отказу во взыскании стоимости поставленной тепловой энергии; иной подход позволил бы фактическими действиями легализовывать произведенные в нарушение норм действующего законодательства переустройства системы отопления многоквартирного дома, что может привести к нарушению прав собственников иных помещений в таких многоквартирных жилых домах, что является недопустимым.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что в спорный период МУП «Теплосервис» поставлял тепловую энергию в спорный многоквартирный жилой дом; расчет объемов предъявленной тепловой энергии на отопление ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен. При данных обстоятельствах, суд признает законным начисление платы за тепловую энергию ФИО2, в связи с чем требования по основному иску не подлежат удовлетворению, а по встречному иску требования признаются правомерными и ко взысканию с предпринимателя признается 56 351,85 руб. задолженности по оплате тепловой энергии за ноябрь 2019 года - декабрь 2020 года, январь 2021 года.

При обращении в суд общей юрисдикции ФИО2 истцом произведена уплата государственной пошлины в сумме 300 руб. по квитанции от 18.03.2021. При обращении в суд МУП «Теплосервис» государственная пошлина не уплачивалась в связи с предоставлением отсрочки.

Учитывая результат рассмотрения спора по основному и встречному иску, расходы по оплате государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд относит на ФИО2

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 оставить без удовлетворения. Расходы по оплате государственной пошлины по основному иску отнести на ФИО2.

Встречное исковое заявление Муниципального унитарного предприятия городского округа города Переславля-Залесского Ярославской области «Теплосервис» удовлетворить полностью. Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия городского округа города Переславля-Залесского Ярославской области «Теплосервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 56 351,85 руб. задолженности по оплате тепловой энергии за ноябрь 2019 года - декабрь 2020 года, январь 2021 года.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 2254 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Е.П. Украинцева