Решение от 18 ноября 2021 г. по делу № А84-444/2020 АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело №А84-444/20 18 ноября 2021 г. город Севастополь Резолютивная часть решения оглашена 11.11.2021. Полный текст решения изготовлен 18.11.2021. Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А., рассмотрев дело по исковому заявлению от 04.02.2020 Гаражно-строительного кооператива «Серж», Севастополь, ОГРН 1149204053900, ИНН 9201017836, к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ИНН 9204002115, ОГРН 1149204004025, г. Севастополь, Правительству Севастополя, ИНН 9204001231, ОГРН 1149204002166, г. Севастополь, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: Департамент городского хозяйства города Севастополя, ОГРН: 1149204009932, Управление контроля городского хозяйства города Севастополя, ОГРН: 1149204017335, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ОГРН: 1149204005598, ИНН: 9204002997, Общество с ограниченной ответственностью «Югнефтесервис», 299008, город Севастополь, улица Пожарова, дом 11А, офис 3, ОГРН: 1149204053921, Дата присвоения ОГРН: 13.12.2014, ИНН: 9201017843, о признании права пользования земельным участком, в отсутствие сторон в судебном заседании 02.11.2021, продолженном после перерыва в судебном заседании 11.11.2021 при участии: от истца: Дубовис А.Б. – удостоверение по доверенности от 12.01.2021, председатель ГСК «Серж» – Данилов Е.Ю. лично по паспорту, при ведении протокола судебного заседания и осуществлении аудиозаписи секретарем Жуковой Д.А., Гаражно-строительный кооператив «Серж» обратился в Арбитражный суд города Севастополя (далее – истец, кооператив) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительству Севастополя, согласно которому заявитель просил: Признать за гаражно-строительным кооперативом «Серж», (ОГРН 1149204053900, ИНН - 9201017836) право пользования земельным участком с кадастровым № 91:02:000000:140, площадью 4800 кв.м, расположенным в кадастровом квартале 91:02:000000 по адресу: г. Севастополь, Камышовое шоссе. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 91:02:000000:140, расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, Камышовое шоссе, выделенного в постоянное пользование ГСК «Серж» на основании решения Севастопольского городского Совета народных депутатов от 17 ноября 1992 года № 147, в координатах: № X Y Длина 1 4 928 409,89 4 374 775,02 7,22 2 4 928 411,23 4 374 767,93 7,66 3 4 928 412,26 4 374 760,34 6,49 4 4 928 412,93 4 374 753,89 53,80 5 4 928 466,50 4 374 758,91 56,58 6 4 928 522,61 4 374 766,16 2,51 7 4 928 522,92 4 374 763,67 2,58 8 4 928 523,24 4 374 761,11 8,69 9 4 928 531,87 4 374 762,12 23,72 10 4 928 549,75 4 374 777,70 0,62 11 4 928 550,36 4 374 777,80 20,15 12 4 928 570,37 4 374 780,18 30,57 13 4 928 599,92 4 374 788,00 17,4 14 4 928 617,12 4 374 790,60 0,67 15 4 928 617,36 4 374 789,97 23,23 16 4 928 640,36 4 374 793,20 8,81 17 4 928 641,39 4 374 784,45 11,54 18 4 928 652,66 4 374 786,92 8,17 19 4 928 660,83 4 374 786,94 5,79 20. 4 928 666,58 4 374 787,59 9,74 21 4 928 666,77 4 374 797,33 6.72 22 4 928 666,31 4 374 804,03 14,37 23 4 928 651,95 4 374 803,40 0,62 24 4 928 651,34 4 374 803,29 4,01 25 4 928 651,65 4 374 799,29 7,21 26 4 928 644,44 4 374 798,76 8,12 27 4 928 636,71 4 374 801,17 18,15 28 4 928 618,69 4 374 799,01 1,26 29 4 928 618,51 4 374 800,26 84,2 30 4 928 535,02 4 374 789,37 7,29 31 4 928 534,32 4 374 796,63 7,93 32 4 928 526,41 4 374 796,07 28,00 33 4 928 498,62 4 374 792,66 7,00 34 4 928 496,45 4 374 786,00 75,75 35 4 928 421,27 4 374 776,73 11,51 1 4 928 409,89 4 374 775,02 3. Исключить пересечения (наложения) контуров уточняемого земельного участка с кадастровым №91:02:000000:140 и границ зоны пересечений из границ учтенных земельных участков с кадастровым №91:02:000000:484 и кадастровым №91:02:005003:1766: - в координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 91:02:000000:484 № X Y Длина 1/14 4 928 617,12 4 374 790,60 0,67 2/15 4 928 617,36 4 374 789,97 23,23 3/16 4 928 640,36 4 374 793,20 8,81 4/17 4 928 641,39 4 374 784,45 11,54 5/18 4 928 652,66 4 374 786,92 8,17 6/19 4 928 660,83 4 374 786,94 5,79 7/20 4 928 666,58 4 374 787,59 9,74 8/21 4 928 666,77 4 374 797,33 0,56 9/36 4 928 666,73 4 374 797,89 0,35 10/37 4 928 666,53 4 374 797,60 31,64 11/38 4 928 635,13 4 374 793,69 16,34 12/39 4 928 618,90 4 374 791,84 0,96 13/40 4 928 618,94 4 374 790,88 1,84 1/14 4 928 617,12 4 374 797,60 - в координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 91:02:005003:1766 № X Y Длина 1/36 4 928 666,73 4 374 797,89 6,15 2/22 4 928 666,31 4 374 804,03 14,37 3/23 4 928 651,95 4 374 803,40 0,62 4/24 4 928 651,34 4 374 803,29 4,01 5/25 4 928 651,65 4 374 799,29 7,21 6/26 4 928 644,46 4 374 798,76 8,12 7/27 4 928 636,71 4 374 801,17 7,65 8/38 4 928 635,13 4 374 793,69 31,64 9/37 4 928 666,53 4 374 797,60 0,35 1/36 4 928 666,73 374 797,89 Определением суда от 02.07.2020 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Правительство Севастополя. Определением суда от 28.05.2020 к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц Департамент городского хозяйства города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя. Определением суда от 20.10.2020 дело назначено к судебному разбирательству. Определением от 02.03.2021 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза с поручением ее проведения ООО «ПРО.ЭКСПЕРТ». 20.04.2021 по результатам экспертного исследования поступило заключение эксперта №70/21-ЗУ от 19.04.2021. Определением суда от 29.06.2021 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Югнефтесервис». Определением суда от 22.07.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Департамент городского хозяйства города Севастополя, Управление контроля городского хозяйства города Севастополя, в качестве соответчика – Правительство Севастополя. Определением суда от 09.09.2021 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Севреестр. В судебном заседании 02.11.2021 судом объявлен перерыв до 11.11.2021. Ответчики и третьи лица не воспользовались правом на участие в судебном заседании 11.11.2021, несмотря на их извещение о начавшемся судебном процессе, а также своевременное размещение судом информации о движении дела, времени и месте судебного заседания в сети Интернет. Согласно представленным в материалы дела отзывам, ответчики возражают относительно удовлетворения иска. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся ответчиков и третьих лиц, что не противоречит положениям ст. 156 АПК РФ. В продолженном после перерыва судебном заседании 21.01.2021 представитель истца просил удовлетворить уточненные исковые требования. Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее. Как следует из материалов дела, на основании решения Севастопольского городского Совета народных депутатов от 17 ноября 1992 года № 147 «О предоставлении предприятиям и организациям города земельных участков в постоянное пользование» Гаражно-строительному кооперативу «Серж» из состава земель города был выделен в постоянное пользование земельный участок площадью 0.48 га в районе Камышовского шоссе г. Севастополя. Общим собранием ГСК «Серж» (протокол № 1 от 05 января 1993 года) утверждены Устав кооператива, его название, списки членов кооператива, избран председатель кооператива, члены правления, ревизионная комиссия. Также этим собранием утверждено ходатайство о регистрации вновь созданного ГСК и Устава в Гагаринской районной государственной администрации г. Севастополя. Согласно действующей на тот момент процедуре регистрации организаций в государственных органах Украины Представителем Президента Украины было издано распоряжение от 08 02.1993 года № 194 «О регистрации ГСК «Серж» и впоследствии государственная регистрация Гаражного кооператива «Серж» была произведена согласно распоряжению Государственной администрацией Гагаринского района № 194 от 08.02.1993. В 2006 году Гаражный кооператив «Серж» был перерегистрирован как Обслуживающий кооператив «Гаражно-строительный кооператив «СЕРЖ», о чем была произведена запись государственного регистратора от 06.01.2006 № 10761050001001070. Также из материалов дела следует, что Гаражно-строительный кооператив «СЕРЖ» перерегистрирован по российскому законодательству в гаражно-строительный кооператив «Серж» за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1149204053900, что подтверждено записью от 13.12.2014 в Едином государственном реестре юридических лиц. Исходя из данных кадастрового паспорта земельного участка, выданного Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя 27 июля 2016 г. № 91/12/15- 278962 на земельный участок с кадастровым № 91:02:000000:140, площадью 4800 кв.м, спорный земельный участок расположен в кадастровом квартале 91:02:000000 по г. Севастополь, Камышовое шоссе, граница его не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для внесения сведений о землях кооператива в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ кооперативом предоставлен в ДИЗО соответствующий пакет документов. Письмом от 22.05.2019 Департамент возвратил данные документы заявителю, ссылаясь на то, что межевой план не был принят на согласование по тем основаниям, что решением Севастопольского городского Совета народных депутатов от 17.11.1992 г. земельный участок предоставлен в постоянное пользование ГСК «Серж», в то время как кооператив зарегистрирован 08.02.1993 года, т.е. после предоставления земельного участка ГСК. Полагая, что решение Севастопольского городского Совета народных депутатов от 17 ноября 1992 года № 147 является основанием для возникновения у истца права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 4800 кв. м, которое до настоящего времени не зарегистрировано, истец обратился в суд с настоящим иском (с учетом уточнений к нему). Суд счёл иск подлежащим удовлетворению в свете следующего. В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права предусмотрено в качестве одного из способов защиты гражданских прав. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании прав подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ. В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона о регистрации, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Положениями статьи 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Федеральный конституционный закон) предусмотрено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя. В обоснование заявленных требований истец ссылается на возникновение у него права постоянного пользования на земельный участок площадью 0,48 га, Камышовское шоссе, в связи с предоставлением земельных участков ему и его правопредшественнику – Обслуживающему кооперативу «Гаражно-строительный кооператив «СЕРЖ» (ранее – ГСК «Серж» – 2005 год, Гаражный кооператив «Серж» –1993 год). По мнению ответчиков, истцом не доказано возникновение у кооператива-истца права постоянного бессрочного пользования на спорный земельный участок ввиду его передачи в постоянное пользование ГСК «Серж» до момента государственной регистрации данного кооператива в качестве юридического лица. Указанный довод подлежит отклонению судом с учетом следующего. Исходя из положений статьи 23 Гражданского кодекса Украинской ССР от 18.07.1963 (в редакции, действующей на момент передачи земельного участка в постоянное пользование согласно решению Севастопольского городского Совета народных депутатов от 17 ноября 1992 года № 147), юридическими лицами признаются организации, которые имеют обособленное имущество, могут от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, а в силу ст.24 данного Кодекса кооперативные организации и их объединения являются юридическими лицами при наличии у них обособленного имущества и самостоятельного баланса. В соответствии с пунктом 1 Пленума Верховного Суда Украины от 28.06.1991 №5 «О практике рассмотрения судами гражданских дел, связанных с деятельностью гаражно-строительных кооперативов», при разрешении дел данной категории судам следует руководствоваться в том числе Законом СССР «О кооперации в СССР». Согласно ч.1 ст.5 Закона СССР «О кооперации в СССР» кооператив является общественной организацией граждан СССР, которые добровольно объединились на основе членства для совместного осуществления хозяйственной и иной деятельности на базе принадлежащего ему на праве собственности, арендованного или предоставленного в бесплатное пользование имущества, самостоятельности, самоуправления и самофинансирования, а также материальной заинтересованности членов кооператива и наиболее полного сочетания их интересов с интересами коллектива и общества. В свою очередь, ч.3 ст.11 Закона СССР «О кооперации в СССР» предусматривает, что в случаях, когда для деятельности кооператива необходим участок земли или иные природные ресурсы, для регистрации его устава необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа или первичного пользователя. Указанные выше положения действовавшего по состоянию на 1992 1993 положения свидетельствует о том, что предоставление земельного участка предшествовало утверждению устава кооператива, как необходимое условие создания самого юридического лица указанной организационно-правовой формы. В силу ст.4 Гражданского кодекса Украинской ССР от 18.07.1963 гражданские права и обязанности возникают в частности из административных актов, в том числе и для государственных, кооперативных и других общественных объединений – из актов планирования. Решение Севастопольского городского Совета народных депутатов от 17 ноября 1992 года № 147 «О предоставлении предприятиям и организациям города земельных участков в постоянное пользование» Гаражно-строительному кооперативу «Серж» не отменено, не признано недействительным, о его ничтожности не заявлено. Таким образом, указанный акт является основанием возникновения гражданского правоотношения, участником которого выступает правосубъектное лицо, которому указанный акт адресован. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что правосубъектность Гаражно-строительного кооператива «Серж» подтверждается государственным актом от 17.11.1992 № 147. Утверждение устава 05.01.1993, то есть позже указанного акта не влияет на вывод о возникновении правосубъектности лица. Согласно правовой позиции, отражённо в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2011 N 8251/11, решение исполнительного комитета городского совета депутатов трудящихся об отводе земли для строительства гаражей к числу правоустанавливающих документов отнесено быть не может, поскольку согласно положениям статьи 10 Закона СССР от 13.12.1968 N 3401-VII указанное решение является начальным этапом процедуры предоставления земельного участка. То обстоятельство, что предприятие в установленный данным решением срок не оформило отвод и не получило соответствующий государственный акт о закреплении за ним участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, не свидетельствует о возникновении у предприятия названного права. Вместе с тем в акте от 17.11.1992 № 147 такие требования к Гаражно-строительному кооперативу «Серж» не предъявлены. Таким образом, Гаражно-строительный кооператив «Серж»с 17.11.1992 открыто и непрерывно владеет земельным участком как субъект права постоянного пользования. Указанное право подлежит защите по аналогии закона (статьи 6, 234 ГК РФ) Доказательств, опровергающих факт правопреемства между гаражным кооперативом, существовавшем в 1992 году, и, в конечном итоге, истцом, ответчиками не представлено. Оценив имеющуюся в материалах дела доказательственную базу в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о доказанности Кооперативом факта возникновения и наличия у него в настоящее время права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок. В части требования истца об установлении границ земельного участка, суд первой инстанции усматривает основания для его удовлетворения, руководствуясь следующим. Как следует из пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков. В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся иски об установлении границ земельного участка. Таким образом, иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости. По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек. При рассмотрении данного иска суду надлежит установить истинные границы принадлежащих сторонам земельных участков, возможность их наложения, проверить, на основании каких документов в государственный кадастр недвижимости вносились сведения о земельных участках сторон, и в случае выявления устранить нарушения прав как истца, так и ответчиков, указав способ устранения. По результатам судебной экспертизы, проведенной в рамках данного дела с целью установления границ спорного земельного участка, экспертом в заключении 70/21-ЗУ от 19.04.2021 (т.3) сформированы следующие выводы: По первому вопросу: Определить границы земельного участка истца с кадастровым номером 91:02:000000:140 по адресу: г. Севастополь, Камышовое шоссе, площадью 4800 кв.м, по фактическому пользованию на местности и по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, согласно кадастрового паспорта. На момент составления заключения земельный участок по Камышовому шоссе площадью 4800 кв.м, не был определен в границах и в совокупности связанных с ним прав, т.е. земельный участок с К№91:02:000000:140, право собственности на который не оформлено субъектом РФ городом Севастополем, на момент проведения обследования не может считаться полноценным объектом земельных отношений. Сведения ЕГРН, кадастровый паспорт от 27.07.2016 года и правоустанавливающий документ не содержат сведений о границах земельного участка, определенных на момент его формирования и присвоения кадастрового номера 17.11.1992 года. Фактическая площадь уточняемого земельного участка с К№91:02:000000:140 составляет 4800 кв.м, с допустимой погрешностью определения площади +/- 24 кв.м, и определена по координатам (схема в приложении 1): № X Y Длина 1 4 928 409,89 4 374 775,02 7,22 2 4 928 411,23 4 374 767,93 7,66 3 4 928 412,26 4 374 760,34 6,49 4 4 928 412,93 4 374 753,89 53,80 5 4 928 466,50 4 374 758,91 56,58 6 4 928 522,61 4 374 766,16 2,51 7 4 928 522,92 4 374 763,67 2,58 8 4 928 523,24 4 374 761,11 8,69 9 4 928 531,87 4 374 762,12 23,72 10 4 928 549,75 4 374 777,70 0,62 11 4 928 550,36 4 374 777,80 20,15 12 4 928 570,37 4 374 780,18 30,57 13 4 928 599,92 4 374 788,00 17,4 14 4 928 617,12 4 374 790,60 0,67 15 4 928 617,36 4 374 789,97 23,23 16 4 928 640,36 4 374 793,20 8,81 17 4 928 641,39 4 374 784,45 11,54 18 4 928 652,66 4 374 786,92 8,17 19 4 928 660,83 4 374 786,94 5,79 20. 4 928 666,58 4 374 787,59 9,74 21 4 928 666,77 4 374 797,33 6.72 22 4 928 666,31 4 374 804,03 14,37 23 4 928 651,95 4 374 803,40 0,62 24 4 928 651,34 4 374 803,29 4,01 25 4 928 651,65 4 374 799,29 7,21 26 4 928 644,44 4 374 798,76 8,12 27 4 928 636,71 4 374 801,17 18,15 28 4 928 618,69 4 374 799,01 1,26 29 4 928 618,51 4 374 800,26 84,2 30 4 928 535,02 4 374 789,37 7,29 31 4 928 534,32 4 374 796,63 7,93 32 4 928 526,41 4 374 796,07 28,00 33 4 928 498,62 4 374 792,66 7,00 34 4 928 496,45 4 374 786,00 75,75 35 4 928 421,27 4 374 776,73 11,51 1 4 928 409,89 4 374 775,02 По второму вопросу: Соответствуют ли границы и площади указанного земельного участка правоустанавливающим и правоподтверждающим документам, материалам землеустроительных, кадастровых или реестровых дел в отношении этого земельного участка, документации по планировке территории, кадастровому паспорту, имеющимся в деле? По земельному участку с К№91:02:000000:140 отсутствуют правоподтверждающие документы, а правоустанавливающий документ - решение Севастопольского городского Совета №147 от 17.11.1999 содержит только общие сведения об участке в текстовой форме. В выписке из ЕГРН от 10.11.2020г и кадастровом паспорте от 27.07.2016г отсутствуют сведения о контуре земельного участка и также указаны площадь и адрес участка (Камышовое шоссе). Из всех документов, которые могут определять границы земельного участка с К№91:02:000000:140 в материалах дела есть только картографические данные масштаба 1:500, предоставленные Департаментом архитектуры и градостроительства, а именно планшет 2217-5 (1983 года создания, последние изменения в 1997 году) и планшет 2217-9 (1981 года создания, последние изменения вносились в 1993 и 1997 годах). При отсутствии иных сведений материалы картографического фонда давностью 15 лет и более являются достаточными для установления границы земельного участка. Результаты картографического наложения контуров (схема в приложении 2) подтверждают, что границы смежного участка с К№91:02:000000:484 пересекают капитальное здание северной части гаражных боксов и управления ГСК, а также существующую с 1997 года площадку для размещения капитального туалета, ёмкости для пожаротушения, площадки для мусорных контейнеров, а также цементированного подъезда. Границы смежного участка с К№91:02:005003:1766 накладываются на цементированную площадку для размещения металлических гаражей в границах, определенных ограждением с 1997 года. Таким образом, установленные с учетом фактического пользования границы земельного участка с К№91:02:000000:140 площадью 4800 кв.м, по параметру площадь (0,48га) и назначение («гаражи») соответствует сведениям правоустанавливающего документа - решения Севастопольского городского Совета №147 от 17.11.1999 года. По параметру площадь границы уточняемого земельного участка соответствуют также данным ЕГРН и кадастрового паспорта от 27.07.2016г. По описанию местоположения установленные при ответе на первый вопрос границы соответствуют картографическим материалам давностью 15 и более лет. По третьему вопросу: Имеется ли наложение с границами соседних земельных участков и если имеется, то в каких границах, площадь наложения и указать графически? Площадь зоны пересечения (наложения) границы уточняемого земельного участка с участком с К№ 91:02:000000:484 составляет 27+/-6 кв.м, которая определена как площадь многоугольника с координатами поворотных точек (схема в приложении 3): Площадь зоны пересечения (наложения) границы уточняемого земельного участка с участком К№91:02:000000:484 составляет 279 +/- 6 кв.м, которая определена как площадь многоугольника с координатами поворотных точек (схема в приложении 3): № X Y Длина 1/14 4 928 617,12 4 374 790,60 0,67 2/15 4 928 617,36 4 374 789,97 23,23 3/16 4 928 640,36 4 374 793,20 8,81 4/17 4 928 641,39 4 374 784,45 11,54 5/18 4 928 652,66 4 374 786,92 8,17 6/19 4 928 660,83 4 374 786,94 5,79 7/20 4 928 666,58 4 374 787,59 9,74 8/21 4 928 666,77 4 374 797,33 0,56 9/36 4 928 666,73 4 374 797,89 0,35 10/37 4 928 666,53 4 374 797,60 31,64 11/38 4 928 635,13 4 374 793,69 16,34 12/39 4 928 618,90 4 374 791,84 0,96 13/40 4 928 618,94 4 374 790,88 1,84 1/14 4 928 617,12 4 374 797,60 Площадь зоны пересечения (наложения) границы уточняемого земельного участка с участком К№91:02:005003:1766 составляет 181 +/- 5 кв.м, которая определена как площадь многоугольника с координатами поворотных точек: № X Y Длина 1/36 4 928 666,73 4 374 797,89 6,15 2/22 4 928 666,31 4 374 804,03 14,37 3/23 4 928 651,95 4 374 803,40 0,62 4/24 4 928 651,34 4 374 803,29 4,01 5/25 4 928 651,65 4 374 799,29 7,21 6/26 4 928 644,46 4 374 798,76 8,12 7/27 4 928 636,71 4 374 801,17 7,65 8/38 4 928 635,13 4 374 793,69 31,64 9/37 4 928 666,53 4 374 797,60 0,35 1/36 4 928 666,73 374 797,89 По четвертому вопросу: При наличии несоответствий указать, в чем они выражаются, по каким причинам возникли и какие действия необходимо осуществить для их устранения? В виду того, что отсутствуют сведения о контуре земельного участка, определенном на момент его формирования, а также в актуальных данных ЕГРН, вопрос выявления несоответствий не может быть рассмотрен. По пятому вопросу: Установить, присутствует ли в сведениях государственного кадастра недвижимости на исследуемый земельный участок кадастровая (реестровая) ошибка? Поскольку данные ЕГРН содержат сведения о земельном участке с К№91:02:000000:140 только в части основной характеристики - площади (4800 кв.м), причём указанный параметр полностью соответствует данным документа, послужившего основанием для образования участка и присвоения кадастрового номера - решения Севастопольского городского Совета №147 от 17.11.1999 года, то отнести какие-либо иные несоответствия или пересечения к реестровой ошибке в сведениях ЕГРН или ГКН об указанном участке не представляется возможным, исходя из определения такой ошибки в п.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». По шестому вопросу: При наличии кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка истца указать, какие необходимо внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости для исправления реестровой ошибки? Выявленные пересечения не могут быть отнесены к реестровой ошибке в сведениях ЕГРН или ГКН о земельном участке с К№91:02:000000:140, исходя из определения такой ошибки в п.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поэтому данный вопрос экспертом не рассматривается. С учетом результатов экспертизы истцом уточнены требования в части фактических границ испрашиваемого земельного участка. При этом экспертом выявлено пересечение (наложение) спорного земельного участка с земельными участками с К№ 91:02:000000:484, К№91:02:005003:1766. Смежным землепользователем, с земельными участками которого выявлено пересечение границ спорного земельного участка, является публично-правовое образование – Город федерального значения Севастополь. Относительно требования об исключении наложения границ земельных участков суд исходит из того, что формирование новых земельных участков, смежных, с земельным участком, ранее предоставленным истцу, не могло быть осуществлено без учёта законных интересов истца. В границах пересечений указанных земельных участков фактически находится имущество кооператива - границы смежного участка с К№91:02:000000:484 пересекают капитальное здание северной части гаражных боксов и управления ГСК, а также существующую с 1997 года площадку для размещения капитального туалета, ёмкости для пожаротушения, площадки для мусорных контейнеров, а также цементированного подъезда. Таким образом, поскольку формирование смежных земельных участков осуществлено с нарушением законных интересов истца – такое формирование не может быть признано правомерным, а право не подлежит защите (статья 10 ГК РФ). В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком. Поскольку в данном случае требования заявлены к ответчикам в отсутствие у истца иного способа легализации права пользования спорным земельным участком, расходы по уплате государственной пошлины и расходы на проведение экспертизы с учетом приведенных разъяснений относятся на истца. Решение суда является основанием для государственного кадастрового учета спорного объекта и регистрации права на него. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя Исковые требования удовлетворить. Признать за гаражно-строительным кооперативом «Серж», (ОГРН 1149204053900, ИНН - 9201017836) право пользования земельным участком с кадастровым № 91:02:000000:140, площадью 4800 кв.м, расположенным в кадастровом квартале 91:02:000000 по адресу: г. Севастополь, Камышовое шоссе. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 91:02:000000:140, расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, Камышовое шоссе, выделенного в постоянное пользование ГСК «Серж» на основании решения Севастопольского городского Совета народных депутатов от 17 ноября 1992 года № 147, в координатах: № X Y Длина 1 4 928 409,89 4 374 775,02 7,22 2 4 928 411,23 4 374 767,93 7,66 3 4 928 412,26 4 374 760,34 6,49 4 4 928 412,93 4 374 753,89 53,80 5 4 928 466,50 4 374 758,91 56,58 6 4 928 522,61 4 374 766,16 2,51 7 4 928 522,92 4 374 763,67 2,58 8 4 928 523,24 4 374 761,11 8,69 9 4 928 531,87 4 374 762,12 23,72 10 4 928 549,75 4 374 777,70 0,62 11 4 928 550,36 4 374 777,80 20,15 12 4 928 570,37 4 374 780,18 30,57 13 4 928 599,92 4 374 788,00 17,4 14 4 928 617,12 4 374 790,60 0,67 15 4 928 617,36 4 374 789,97 23,23 16 4 928 640,36 4 374 793,20 8,81 17 4 928 641,39 4 374 784,45 11,54 18 4 928 652,66 4 374 786,92 8,17 19 4 928 660,83 4 374 786,94 5,79 20. 4 928 666,58 4 374 787,59 9,74 21 4 928 666,77 4 374 797,33 6.72 22 4 928 666,31 4 374 804,03 14,37 23 4 928 651,95 4 374 803,40 0,62 24 4 928 651,34 4 374 803,29 4,01 25 4 928 651,65 4 374 799,29 7,21 26 4 928 644,44 4 374 798,76 8,12 27 4 928 636,71 4 374 801,17 18,15 28 4 928 618,69 4 374 799,01 1,26 29 4 928 618,51 4 374 800,26 84,2 30 4 928 535,02 4 374 789,37 7,29 31 4 928 534,32 4 374 796,63 7,93 32 4 928 526,41 4 374 796,07 28,00 33 4 928 498,62 4 374 792,66 7,00 34 4 928 496,45 4 374 786,00 75,75 35 4 928 421,27 4 374 776,73 11,51 1 4 928 409,89 4 374 775,02 Исключить пересечения (наложения) контуров уточняемого земельного участка с кадастровым №91:02:000000:140 и границ зоны пересечений из границ учтенных земельных участков с кадастровым №91:02:000000:484 и кадастровым №91:02:005003:1766: - в координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 91:02:000000:484 № X Y Длина 1/14 4 928 617,12 4 374 790,60 0,67 2/15 4 928 617,36 4 374 789,97 23,23 3/16 4 928 640,36 4 374 793,20 8,81 4/17 4 928 641,39 4 374 784,45 11,54 5/18 4 928 652,66 4 374 786,92 8,17 6/19 4 928 660,83 4 374 786,94 5,79 7/20 4 928 666,58 4 374 787,59 9,74 8/21 4 928 666,77 4 374 797,33 0,56 9/36 4 928 666,73 4 374 797,89 0,35 10/37 4 928 666,53 4 374 797,60 31,64 11/38 4 928 635,13 4 374 793,69 16,34 12/39 4 928 618,90 4 374 791,84 0,96 13/40 4 928 618,94 4 374 790,88 1,84 1/14 4 928 617,12 4 374 797,60 - в координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 91:02:005003:1766 № X Y Длина 1/36 4 928 666,73 4 374 797,89 6,15 2/22 4 928 666,31 4 374 804,03 14,37 3/23 4 928 651,95 4 374 803,40 0,62 4/24 4 928 651,34 4 374 803,29 4,01 5/25 4 928 651,65 4 374 799,29 7,21 6/26 4 928 644,46 4 374 798,76 8,12 7/27 4 928 636,71 4 374 801,17 7,65 8/38 4 928 635,13 4 374 793,69 31,64 9/37 4 928 666,53 4 374 797,60 0,35 1/36 4 928 666,73 374 797,89 Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://kad.arbitr.ru (ч. 1 ст. 177 АПК РФ). По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя. Судья Р.А. Ражков Суд:АС города Севастополь (подробнее)Истцы:Гаражно-строительный кооператив "Серж" (подробнее)Ответчики:Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя (подробнее)Правительство г.Севастополя (подробнее) Иные лица:Департамент городского хозяйства города Севастополя (подробнее)ООО "Югнефтесервис" (подробнее) Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя (подробнее) Управление контроля городского хозяйства города Севастополя (подробнее) Судебная практика по:Злоупотребление правомСудебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ Приобретательная давность Судебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ |