Решение от 8 ноября 2021 г. по делу № А05-10914/2021







АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А05-10914/2021
г. Архангельск
08 ноября 2021 года





Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 08 ноября 2021 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Калашниковой В.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Северо-западные коммунальные системы» (ОГРН 1112901006789; адрес: 163000 г.Архангельск, пл.В.И.Ленина, д.4 офис 501-39),

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП по АО и НАО Козыревой О.Н. (1162901062587адрес: Россия 163069, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Воскресенская, д.12)

заинтересованные лица: общество с ограниченной ответственностью «Комсервис» (ОГРН 1182901013294, адрес: 163069, г.Архангельск, пл.В.И.Ленина, д.4, офис 501); Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (163013 Архангельская область, г.Архангельск, ул.Адмирала Кузнецова, дом 15-1)

об оспаривании постановления,

В заседании суда приняли участие представители:

заявителя – не явился, извещен;

ответчика – не явился, извещен;

заинтересованных лиц – не явились, извещены.

Протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Медникова А.Г.

Суд установил следующее:

общество с ограниченной ответственностью «Северо-западные коммунальные системы» (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП по АО и НАО Козыревой О.Н. (далее - ответчик) о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя от 09.07.2021 №29047/21/112357 об обращении взыскания имущественное право, право на получение денежных средств по договору на техническое обслуживание лифтов.

Протокольным определением от 07.10.2021 рассмотрение дела отложено в судебное заседание на 02 ноября 2021 года в 09 час. 00 мин.

Указом Президента Российской Федерации от 20.10.2021 №595 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре-ноябре 2021 года» дни с 30 октября по 7 ноября 2021 года включительно объявлены нерабочими.

В связи с невозможностью проведения судебного заседания 02.11.2021 суд определением от 22.10.2-21 изменил дату и время судебного заседания на 08 ноября 2021 года, о чем сведения размещены на сервисе «Картотека арбитражных дел».

В судебное заседание не явились представители сторон и заинтересованных лиц для участия в судебном разбирательстве, дело рассмотрено без участия лиц, извещённых о времени и месте судебного разбирательства, в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поводом к оспариванию постановления послужили следующие фактические обстоятельства, установленные арбитражным судом при рассмотрении дела.

На исполнении в межрайонном отделе по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу находится сводное исполнительное производство №2975/21/29047-СД в отношении ООО «Комсервис» на общую сумму задолженности по состоянию на 05.10.2021 в размере 4 496 854 руб. 83 коп., исполнительского сбора в размере 318 542 руб. 17 коп.

По состоянию на 05.10.2021 в состав сводного исполнительного производства вошли исполнительные производства о взыскании с должника в пользу взыскателя – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, а именно: исполнительное производство от 29.01.2021 №2975/21/29047-ИП, от 24.02.2021 №8062/21/29047-ИП, от 11.03.2021 №12370/21/29047-ИП, от 12.04.2021 №20558/21/29047-ИП, от 26.07.2021 №43306/21/29047-ИП, от 02.08.2021 №45379/21/29047-ИП.

В установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительных документов должником не были исполнены.

В соответствии со статьей 76 Закона №229-ФЗ 07.09.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено в адрес заявителя постановление об обращении взыскания на имущественное право должника – право получения денежных средств по договору на техническое обслуживание лифтов от 01.04.2020 №2/19.

Постановление получено обществом 14.09.2021. Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Заявитель в обоснование заявления ссылается на то, что оспариваемое постановление не соответствует законодательству, нарушает его права, указанные в статье 2 Закона №229-ФЗ, а именно на отсутствие у пристава доказательств наличия дебиторской задолженности в размере, отраженном в оспариваемом постановлении, а также на возникшие у него сомнения в правильности и полноте исполнения постановления пристава.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд пришёл к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных этим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 этого Кодекса.

По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них какие-либо обязанности, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 16 АПК РФ).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определённых действий или воздержанию от совершения определенных действий, определены Законом №229-ФЗ.

В силу статьи 2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона №229-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон №118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В силу статьи 13 Закона №118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 68 Закона №229-ФЗ определено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Согласно части 3 статьи 69 Закона №229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах

Согласно части 2 статьи 70 Закона №229-ФЗ перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию расчетных документов.

Судебным приставом-исполнителем установлен факт заключения договора от 01.04.2020 №2/19 на техническое обслуживание лифтов, заключенного между ООО «Северо-западные коммунальные системы» (заказчик) и ООО «Комсервис» (исполнитель), по условиям которого исполнитель обязуется выполнять работы, предусмотренные разделом 3 указанного договора, а заказчик осуществляет оплату стоимости работ по нему ежемесячными платежами на расчетный счет исполнителя. Указанный договор действует с 01.04.2020 по 31.12.2020. Действие договора автоматически продлевается на каждый последующий период продолжительностью 12 месяцев, если ни одна из сторон за 30 дней до окончания срока действия договора не передаст другой стороне письменное уведомление об его расторжении.

В соответствии со статьей 76 Закона №229-ФЗ судебным приставом-исполнителем было вынесено и направлено в адрес заявителя постановление об обращении взыскания на имущественное право должника – право получения денежных средств по договору от 01.04.2020 №2/19.

Заявитель согласно постановлению от 09.07.2021 должен перечислять денежные средства, причитающиеся должнику, на депозитный счет службы судебных приставов до погашения задолженности. Такое исполнение считается исполнением надлежащей стороны договора. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются.

Распределение денежных средств осуществляется ответчиком в соответствии со статьей 111 Закона №229-ФЗ по сводному исполнительному производству.

Согласно части 2 статьи 111 Закона №229-ФЗ при распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

В силу части 3 статьи 111 Закона №229-ФЗ, если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Заявитель не назвал норму права, которой не соответствует оспариваемое постановление, указав лишь на возникшие у него сомнения в правильности и полноте исполнения постановления пристава об обращении взыскания на имущественное право должника, право на получение денежных средств по указанному договору от 01.04.2020.

Напротив, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя соответствует Закону №229-ФЗ и не нарушает права и законные интересы заявителя, действия пристава направлены на обеспечение исполнение исполнительных документов должника и фактическое восстановление нарушенных прав взыскателей по исполнительному производству, что исключает признание постановления недействительным, а действий незаконными в силу части 2 статьи 201 АПК РФ.

С учетом вышеуказанных положений законодательства в сфере исполнительного производства и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации и представленных сторонами доказательств и доводов, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление принято судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленных ему полномочий, направлено на обеспечение исполнения исполнительных документов налогового органа и прав взыскателей по сводному исполнительному производству.

Таким образом, оспариваемое постановление является законным и обоснованным, следовательно, не нарушает права и законные интересы заявителя. Доказательств иного в материалы дела заявителем не представлено.

Ссылка заявителя на судебную практику не принимается во внимание, поскольку обстоятельства дела №А74-80/2020 не тождественны обстоятельствам настоящего спора, указанные судебные акты не имеют преюдициального значения для данного дела.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:


отказать Обществу с ограниченной ответственностью «Северо-западные коммунальные системы» в удовлетворении заявления о признании незаконным, проверенного на соответствие нормам Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления от 07.09.2021 №29047/21/112357 об обращении взыскания на имущественное право, право на получение денежных средств по договору на техническое обслуживание лифтов, судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Козыревой О.Н.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


В.А. Калашникова



Суд:

АС Архангельской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Северо-западные коммунальные системы" (подробнее)
ООО "Управляющая компания "Новоком" (подробнее)

Ответчики:

судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП по АО и НАО Козырева О.Н. (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (подробнее)

Иные лица:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (подробнее)
ООО "Комсервис" (подробнее)