Решение от 16 мая 2023 г. по делу № А56-2454/2023

4942/2023-265803(1)



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-2454/2023
16 мая 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2023 года. Полный текст решения изготовлен 16 мая 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Сухаревской Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (адрес: Россия 143443, Красногорск, Московская обл., ул. Игоря Мерлушкина д.6, кв.169; Россия 107370, москва,4-я гражданская ул.,43к7,кв.55, ОГРН: <***>);

к Санкт-петербургскому государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания "Психоневрологический интернат № 2" (адрес: Россия 198510, ПЕТЕРГОФ, Санкт- Петербург, Ш. САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ Д./130, ЛИТЕР В, ОГРН: <***>);

о взыскании

при участии

согласно протоколу с/з

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-петербургскому государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания "Психоневрологический интернат № 2" о признании недействительным решения об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта от 08.08.2022 № 177-08/2022; об обязании произвести приемку поставленного товара (промышленный утюг LELIT PS 355 1,5 кг – 1 шт.) через систему ЕИС.

Определением суда от 16.01.2023 дело принято к рассмотрению общем порядке искового производства, назначено предварительное судебное заседание и судебное заседание.

В судебном заседании 30.03.2023 присутствовал представитель ответчика, просил суд приобщить к материалам дела отзыв на исковое заявление, а также дополнительные документы.

В судебном заседании, ввиду отсутствия возражений сторон, против рассмотрения дела по существу в настоящем судебном заседании, суд, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, посчитал возможным завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В судебное заседание истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, не явился.

Судебное заседание отложено для предоставления истцом возражений на отзыв.


В судебное заседание 04.05.2023 представитель истца не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика поддержал позицию, изложенную в отзыве.

Исследовав материалы дела, суд установил, что истцом (поставщик) и Учреждением (заказчик) заключен Контракт № 177-08/2022.

В соответствии с п. 1.1. Контракта, Поставщик обязуется поставить утюг промышленный (далее - Товар) в соответствии со Спецификацией (приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта, а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар, удовлетворяющий условиям настоящего Контракта.

Стоимость контракта составляет 16 051 руб.

Согласно п. 2.3 Контракта, оплата поставленного Товара производится после фактической поставки по безналичному расчету в течение 7 рабочих дней со дня подписания Заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона, на основании документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона, и предоставленных Поставщиком документов на оплату (счета, счета-фактуры (при наличии), подтверждающих факт поставки товара и цену поставленного товара).

В соответствии с п. 3.3.1, в день поставки Товара Поставщик представляет Заказчику подписанную со своей стороны сопроводительную документацию на Товар, в том числе:

а) счет, счет-фактуру (при наличии); б) акт сдачи-приемки товара по форме согласно Приложению № 2 к Контракту;

в) товарную накладную по форме № ТОРГ-12 или универсальный передаточный документ (УПД);

г) сертификаты и/или декларации соответствия (предоставляется, если товар подлежит обязательной сертификации или декларированию),

д) руководство пользователя /инструкции по эксплуатации на русском языке (при наличии),

е) документы, подтверждающие гарантию производителя товара (гарантийный талон и др.) (при наличии).

Во всех документах, предусмотренных настоящим пунктом и исходящих от Поставщика, должна быть ссылка на номер и дату Контракта, подпись уполномоченного лица и печать (при наличии).

Приемка Товара осуществляется на основании документа о приемке, формируемого в единой информационной системе.

В срок, не позднее 3-х рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке в соответствии с пунктом 3.5. Контракта, Заказчик осуществляет одно из следующих действий:

- подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке;

- формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

Документ о приемке, мотивированный отказ от подписания документа о приемке не позднее одного часа с момента размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 3.10. Контракта направляются автоматически с использованием единой информационной системы Поставщику.

Датой поступления Поставщику документа о приемке, мотивированного отказа от подписания документа о приемке считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом таких документа о приемке, мотивированного отказа в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен Поставщик.

В обоснование требований истец указал, что согласно данным ЕИС, 15.08.2022 Поставщиком сформирован документ о приемке № 00697.


С документом предоставлена сопроводительная документация к товарам, а именно: акт сдачи-приемки товара (УПД), счет на оплату товаров.

Согласно сведениям из ЕИС, Заказчиком в приемке товара отказано. При этом заказчиком мотивированный отказ в ЕИС не размещен.

Поставщиком 18.08.2022 повторно размещен в ЕИС документ о приемке с сопроводительной документацией. К документу приложены: Товарная накладная от 15.08.2022, Акт сдачи приемки товара по форме приложения к контракту, УПД, Счет на оплату.

Однако, в приемке товара Заказчиком повторно отказано. Мотивированный отказ в ЕИС также не размещен.

Поставщиком 25.08.2022 повторно размещен в ЕИС документ о приемке с сопроводительной документацией. К документу приложены: Товарная накладная от 15.08.2022, Акт сдачи приемки товара по форме приложения к контракту, УПД, Счет на оплату, Декларация о соответствии.

В приемке товара Заказчиком повторно отказано. Мотивированный отказ в ЕИС также не размещен.

26.08.2022 поставщик еще раз разместил в ЕИС документ о приемке с сопроводительной документацией, и снова заказчик отказался принимать товар.

Предоставленные документы содержат номер контракта и подкреплены печатью и подписью в соответствии с п. 3.3.1 Контракта. Все документы представлены в электронном виде и в рамках размещения подписаны ЭЦП.

Изложенное, явилось основанием для предъявления иска.

Возражая против удовлетворения требований Учреждение указало, что при поставке товара истцом не представлена предусмотренная условиями Контракта сопроводительная документация, в приемке товара отказано. Информация о причинах отказа в приемке товара указана Заказчиком в уведомлениях к документу о приемке в соответствии с имевшимся в период исполнения Контракта функционалом ЕИС.

Неоднократно ответчик обращался к истцу с требованием предоставить надлежащим образом оформленные сопроводительные документы на товар, включая документы, необходимые в соответствии с п. 2.3. Контракта для оплаты. Данные требования ответчика истцом не выполнены, в связи с чем Заказчик принял решение от 10.10.2022 № 1092 об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Согласно ст. 484 ГК РФ покупатель обязан принять переданный ему товар, за исключением случаев, когда он вправе потребовать замены товара или отказаться от исполнения договора купли-продажи. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи, покупатель обязан совершить действия, которые в соответствии с обычно предъявляемыми требованиями необходимы с его стороны для обеспечения передачи и получения соответствующего товара.

В случаях, когда покупатель в нарушение закона, иных правовых актов или договора купли-продажи не принимает товар или отказывается его принять, продавец вправе потребовать от покупателя принять товар или отказаться от исполнения договора.

В соответствие с п. 4 ст. 486 ГК РФ, если покупатель в нарушение договора купли-продажи отказывается принять и оплатить товар, продавец вправе по своему выбору потребовать оплаты товара либо отказаться от исполнения договора.

В силу статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса Российской Федерации). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами названного Кодекса. К отношениям по


поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной параграфом, применяются иные законы (пункт 2 указанной статьи).

В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных

товаров.

Согласно статье 527 ГК РФ государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Документ о приемке Товара в рамках исполнения Контракта, сформированный в ЕИС в электронной форме и подписанный электронными подписями по правилам Федерального закона "Об электронной подписи" от 06.04.2011 № 63-ФЗ, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручными подписями.

При этом, требование о предоставлении сопроводительных документов и документов о приемке, в том числе на бумажном носителе, не установлено самим контрактом.

Более того, согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ РФ № 63 «Об электронной подписи», информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе. То есть, в силу указанной нормы, предоставленная в электронном виде сопроводительная документация, равнозначна сопроводительной документации, предоставленной на бумажном носителе.

При внеплановой проверке Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России пришла к выводу о том, что со стороны ИП ФИО2 предпринимались все необходимые действия для исполнения обязательств по Контракту. Решением Комиссии по делу № РНП -78-1389/22 о рассмотрении сведений о включении в реестр недобросовестных поставщиков от 08.11.2022 не выявлено нарушений со стороны Поставщика, предписание не выдано.

С учетом того, что товар поставлен Заказчику в сроки, установленные контрактом, находится у Заказчика, и со стороны Поставщика выполнены все условия по осуществлению доставки товара, требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать недействительным решение Санкт-петербургского государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания "Психоневрологический интернат № 2" (ОГРН: <***>) об одностороннем отказе от исполнения контракта от 08.08.2022 № 177-08/2022.

Обязать Санкт-петербургское государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания "Психоневрологический интернат № 2" (ОГРН: <***>) произвести приемку у индивидуального предпринимателя ФИО2 ОГРН: <***>) поставленного товара (промышленный утюг LELIT PS 355 1,5 кг – 1 шт.) через систему ЕИС.

Взыскать с Санкт-петербургского государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания "Психоневрологический интернат № 2" (ОГРН: <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 ОГРН: <***>) 12 000 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сухаревская Т.С.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 6:51:00

Кому выдана Сухаревская Татьяна Сергеевна